2016年重慶市考試招生改革方案

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重慶招考信息網(wǎng)發(fā)布了重慶市深化教育考試招生制度改革六大板塊，高考由國(guó)家統(tǒng)一命題，考試不分文理科，考試時(shí)間在每年6月份，外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì)(每年4月、6月)，取最好成績(jī)計(jì)入高考總成績(jī)。

(一)義務(wù)教育階段招生制度改革力求均衡協(xié)調(diào)

全面推進(jìn)九年義務(wù)教育均衡發(fā)展，建立適齡兒童、少年入學(xué)預(yù)測(cè)機(jī)制，完善義務(wù)教育劃片、就近、免試入學(xué)具體辦法，積極推行學(xué)區(qū)制和九年一貫制對(duì)口招生。

(二)高中階段教育招生制度改革注重普職協(xié)調(diào)

深化高中階段教育考試招生制度改革，合理分配優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校，適時(shí)推行以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)作為主要依據(jù)的高中階段教育考試招生制度。進(jìn)一步完善和落實(shí)外來務(wù)工人員隨遷子女在我市接受中小學(xué)教育以及參加升學(xué)考試的配套政策。

(三)普通高等教育招生制度改革破解一考定終生

將在2018年上半年出臺(tái)并公布《重慶市普通高?？荚囌猩C合改革方案》。從2021年(2018年入學(xué)的高中一年級(jí)新生)開始，普通高校招生錄取將實(shí)行“兩依據(jù)、一參考”的錄取制度，即：依據(jù)全國(guó)統(tǒng)考科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的高校考試招生制度。

01高考總成績(jī)

為全國(guó)統(tǒng)考科目和高中學(xué)業(yè)水平考試統(tǒng)考科目的總和。全國(guó)統(tǒng)考科目為語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目，每科150分，由國(guó)家統(tǒng)一命題，考試不分文理科，考試時(shí)間在每年6月份，其中外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì)(每年4月、6月)，取最好成績(jī)計(jì)入高考總成績(jī)。

02高中學(xué)業(yè)水平考試

范圍覆蓋普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有科目，結(jié)果采取合格或等級(jí)方式呈現(xiàn)，分為合格性考試和等級(jí)性考試兩種。其中，合格性考試用于核定學(xué)生高中畢業(yè)水平和能力，覆蓋普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有科目，原則上采取學(xué)完即考方式，以合格、不合格方式呈現(xiàn)，作為學(xué)生具備高中畢業(yè)學(xué)歷認(rèn)定依據(jù);而等級(jí)性考試，作為高等學(xué)校錄取依據(jù)，采用“6選3”模式，即：考生根據(jù)所報(bào)考高校專業(yè)的具體“6選3”科目組合要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6個(gè)科目自主選擇確定3個(gè)科目進(jìn)行等級(jí)性考試，考試時(shí)間在每年3月底至4月初，各普通高校將提前向社會(huì)公布學(xué)業(yè)水平考試科目的報(bào)考要求

03高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。高中階段教育學(xué)校將為每一位學(xué)生建立個(gè)人綜合素質(zhì)檔案，檔案中客觀真實(shí)、寫實(shí)性地記錄學(xué)生成長(zhǎng)過程中的突出表現(xiàn)和標(biāo)志性成果，引導(dǎo)學(xué)生積極參加科學(xué)探索、社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)等活動(dòng)。高中學(xué)生的綜合素質(zhì)由招生高校評(píng)價(jià)和使用，各普通高校將按規(guī)定提前向社會(huì)公布高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的使用辦法。

04錄取批次調(diào)整

從2016年開始，合并本科二、三本和?？埔弧⒍蝺蓚€(gè)普通高校招生錄取批次，下一步將逐步改進(jìn)投檔錄取模式，完善平行志愿投檔方式，研究出臺(tái)“按專業(yè)投檔、一檔多投”的投檔錄取模式并適時(shí)推行，增加高校和學(xué)生雙向多次選擇機(jī)會(huì)。

(四)職業(yè)教育招生制度改革重在體現(xiàn)職業(yè)教育特色

01高職院校分類考試招生與全國(guó)統(tǒng)一高考相對(duì)分開

堅(jiān)持和完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的高職分類考試招生辦法，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育(含應(yīng)用技術(shù)本科)提供多種選擇機(jī)會(huì)，逐步建立相對(duì)完善的高職分類考試招生模式。從2017年起開始，統(tǒng)籌實(shí)行高職院校分類考試招生，由市教育考試院統(tǒng)一組織實(shí)施，考試時(shí)間在每年的3月底至4月初(簡(jiǎn)稱“春季高考”)。普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，主要實(shí)行“文化素質(zhì)+技術(shù)科目+職業(yè)傾向能力”考試招生方式進(jìn)行，并參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià); 中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職院校，以“文化素質(zhì)考試+專業(yè)技能測(cè)試 ”結(jié)果作為主要錄取依據(jù)。到2017年，通過高職院校分類考試招收學(xué)生占市屬高職院校在渝招生計(jì)劃總量的70%左右，成為我市高等職業(yè)教育(含應(yīng)用技術(shù)本科)招生的主要渠道。

02拓寬社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)通道

擴(kuò)大社會(huì)成員接受多樣化教育機(jī)會(huì)，具有初中級(jí)以上文化程度的社會(huì)人員，可申請(qǐng)注冊(cè)進(jìn)入各類中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。成人高等教育，實(shí)行彈性學(xué)制、寬進(jìn)嚴(yán)出。鼓勵(lì)高等學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作，開展多樣化的繼續(xù)教育與培訓(xùn)。為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務(wù)。探索建立高中階段教育和各類等教育分層次、分類別學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多種學(xué)習(xí)渠道、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過程的相互銜接，構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”。

(五)高等教育招生政策改革更加注重入學(xué)機(jī)會(huì)公平

01增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)

認(rèn)真落實(shí)“國(guó)家、高校、地方”三個(gè)招生專項(xiàng)計(jì)劃：一是國(guó)家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，由中央部屬高校和市屬重點(diǎn)高校面向我市國(guó)家級(jí)貧困區(qū)縣定向招生;二是中央部屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校農(nóng)村單獨(dú)招生專項(xiàng)計(jì)劃，面向我市國(guó)家級(jí)和市級(jí)貧困區(qū)縣的優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生;三是市屬一本批次高校農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃及“全科教師”、“全科醫(yī)生”專項(xiàng)計(jì)劃。2017年貧困地區(qū)、農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)明顯增加，形成保障貧困地區(qū)、農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校，畢業(yè)后主動(dòng)服務(wù)五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的長(zhǎng)效機(jī)制。

02減少和規(guī)范考試加分

按照國(guó)務(wù)院要求，2015年，出臺(tái)《重慶市進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范高考加分政策實(shí)施方案》。2015年1月1日后，獲得全國(guó)奧賽、國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、科技創(chuàng)新大賽、工程類大賽、思想品德突出、萬分之一優(yōu)秀學(xué)生等6個(gè)項(xiàng)目證書、榮譽(yù)稱號(hào)的考生，高考錄取不再加分。到2017年，取消農(nóng)村獨(dú)生女、三峽庫(kù)區(qū)搬遷移民子女加分照顧政策。加強(qiáng)考生加分資格審核，嚴(yán)格認(rèn)定程序，做好公開公示，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

03完善和規(guī)范自主招生

自主招生主要選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。自2015年起，自主招生安排在全國(guó)統(tǒng)一高考后進(jìn)行。申請(qǐng)學(xué)生要參加全國(guó)統(tǒng)一高考，達(dá)到相應(yīng)要求，接受報(bào)考高校的考核。規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果，加強(qiáng)監(jiān)督，確保公平公正，防止出現(xiàn)自主招生腐敗。

(六)考試招生的監(jiān)管機(jī)制改革更加完善有力

01完善高校招生選拔監(jiān)管機(jī)制

普通高校要主動(dòng)適應(yīng)考試招生制度改革要求，將涉及考試招生的相關(guān)事項(xiàng)，包括標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等內(nèi)容，在招生簡(jiǎn)章中詳細(xì)列明并提前向社會(huì)公布。加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè)，在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用。高?？赏ㄟ^聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員巡視學(xué)校測(cè)試、錄取現(xiàn)場(chǎng)等方式，對(duì)招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督。建立考試錄取申訴及爭(zhēng)議仲裁機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)處理各種問題。建立招生問責(zé)制，繼續(xù)實(shí)施由校長(zhǎng)簽發(fā)錄取通知書并對(duì)錄取結(jié)果負(fù)責(zé)的制度。

02加強(qiáng)信息公開

建立學(xué)校招生章程制定和公開制度，全國(guó)實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”，建立完善全市中、高等教育考試招生信息管理發(fā)布平臺(tái)，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的信息公開和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持考生特征信息“三級(jí)公示”制度。

03完善保障體系

健全政府部門協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密、安全的教育統(tǒng)一考試保障體系，要特別注重提高農(nóng)村、貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)考試保障水平。完善學(xué)校自覺維護(hù)招生秩序、保證招生公平、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的自律機(jī)制。建立誠(chéng)信制度，加強(qiáng)全市教育考試招生人員、考生的誠(chéng)信教育和管理，健全誠(chéng)信檔案。適時(shí)修訂完善《重慶市國(guó)家教育考試條列》，提高考試招生法制水。

04加大違規(guī)查處力度

加強(qiáng)考試招生過程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處考試招生違法違規(guī)行為，嚴(yán)格追究當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，及時(shí)公布查處結(jié)果，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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