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公司預(yù)算管理制度論文篇一
水利水電工程的建設(shè)非常浩大,一般由國(guó)家、政府投入大量的資金來(lái)進(jìn)行,主要是為了解決并改善工程區(qū)域周邊的水利情況,然而水利水電工程的質(zhì)量直接影響了區(qū)域周邊的政治經(jīng)濟(jì),所以怎樣在保證水利水電工程質(zhì)量的同時(shí)又能夠控制好工程的造價(jià)是如今多數(shù)企業(yè)和事業(yè)單位所共同關(guān)注的問題。因此就必須做好合理的工程造價(jià)預(yù)算,在真正的施工過程當(dāng)中,成本控制是整個(gè)工程項(xiàng)目的核心,不過水利水電工程是一項(xiàng)浩大的工程,所以在其工程項(xiàng)目的管理過程當(dāng)中較為復(fù)雜,成本預(yù)算和控制的難度也比較大,很難建立起標(biāo)準(zhǔn)的成本控制管理系統(tǒng),所以就必須找到其內(nèi)在的規(guī)律,采取適當(dāng)?shù)目刂菩袨楹蜆?biāo)準(zhǔn),以此來(lái)取得良好的成本控制效果。
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公司預(yù)算管理制度論文篇二
第一條為加強(qiáng)興隆供電分公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,建立科學(xué)、高效、有序的預(yù)算管理體系,規(guī)范運(yùn)作,防范風(fēng)險(xiǎn),提高效益,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,參照承德供電公司預(yù)算管理辦法,根據(jù)我分公司的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱預(yù)算管理是采用價(jià)值形式對(duì)分公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策和目標(biāo)控制的管理方式。
1、確定分公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并組織實(shí)施;。
2、明確分公司內(nèi)部各個(gè)層次的管理責(zé)任和權(quán)限;。
3、對(duì)分公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和控制。
量入為出,綜合平衡;。
目標(biāo)控制,分級(jí)實(shí)施;。
權(quán)責(zé)明確,科學(xué)管理;。
注重效益,防范風(fēng)險(xiǎn);。
檢查分析,嚴(yán)格考核。
第五條分公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)納入預(yù)算管理,明確預(yù)算目標(biāo),進(jìn)行預(yù)算控制。
第六條分公司預(yù)算主要包括以下內(nèi)容:。
1、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算;。
2、損益預(yù)算;。
3、現(xiàn)金收支預(yù)算;。
4、資本性收支預(yù)算。
第七條資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算反映分公司預(yù)算期末資產(chǎn)、負(fù)債總量及其結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況。
第八條損益預(yù)算反映分公司預(yù)算期內(nèi)的利潤(rùn)目標(biāo)及各項(xiàng)構(gòu)成因素。
第九條現(xiàn)金收支預(yù)算反映分公司預(yù)算期內(nèi)現(xiàn)金流入、流出總量及其結(jié)構(gòu)。
第十條資本性收支預(yù)算反映分公司預(yù)算期內(nèi)固定資產(chǎn)購(gòu)置、基本建設(shè)、更新改造、還貸等資金來(lái)源及其支出。
第十一條分公司實(shí)行分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)的預(yù)算管理體系,資金預(yù)算管理委員會(huì)為預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)。
第十二條分公司設(shè)立資金預(yù)算管理委員會(huì),負(fù)責(zé)預(yù)算編制的組織、協(xié)調(diào)工作,審查、平衡預(yù)算草案,并將審查、平衡后的預(yù)算做出決策。
資金預(yù)算管理委員會(huì)主任由經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)、用電、生產(chǎn)、辦公室、等有關(guān)職能部門人員組成。
第十三條有關(guān)職能部門按照業(yè)務(wù)分工對(duì)預(yù)算指標(biāo)承擔(dān)歸口管理職責(zé)。
1、財(cái)務(wù)科是公司預(yù)算管理的歸口管理部門,負(fù)責(zé)分公司固定費(fèi)用及資本性收支預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額的制定工作,以及在分公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定預(yù)算的基礎(chǔ)上,對(duì)各部門預(yù)算的審批、下達(dá)、調(diào)整、檢查、分析、考核等工作。
2、用電科負(fù)責(zé)提供預(yù)算期售電量、購(gòu)電量、線損率等預(yù)算指標(biāo),并負(fù)責(zé)經(jīng)分公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定批準(zhǔn)后確定的預(yù)算指標(biāo)的完成。
3、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)提供預(yù)算期分公司生產(chǎn)大修理項(xiàng)目、一般修理費(fèi)的資金需求、固定資產(chǎn)更新改造項(xiàng)目及基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定額,并負(fù)責(zé)經(jīng)分公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定批準(zhǔn)后確定的生產(chǎn)大修費(fèi)預(yù)算的完成。
4、辦公室負(fù)責(zé)提供分公司辦公費(fèi)用和低值易耗品預(yù)算指標(biāo)定額,并負(fù)責(zé)經(jīng)分公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定批準(zhǔn)后確定的預(yù)算指標(biāo)的`完成。負(fù)責(zé)編制并提供預(yù)算期工資計(jì)劃、職工人數(shù)、離退休人數(shù)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等預(yù)算資料、并確保預(yù)算指標(biāo)的分解落實(shí)。負(fù)責(zé)制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃,在此基礎(chǔ)上提供職工教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并負(fù)責(zé)經(jīng)公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定批準(zhǔn)后確定的預(yù)算指標(biāo)的完成。
1、國(guó)家有關(guān)政策法規(guī);。
2、分公司預(yù)算編制原則和要求;。
3、分公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo);。
5、分公司年度生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃;。
6、分公司其他重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)安排。
1、分公司于每年十月中旬下達(dá)下年度預(yù)算編制原則和要求。
2、主管經(jīng)營(yíng)工作的經(jīng)理組織,預(yù)算管理委員會(huì)成員參加,根據(jù)公司預(yù)算編制原則和要求,研究本單位預(yù)算編制目標(biāo),提出預(yù)算安排的初步建議。
3、財(cái)務(wù)部門對(duì)收集的預(yù)算資料進(jìn)行整理和綜合平衡后編制預(yù)算草案。
4、各單位預(yù)算草案經(jīng)本單位審定后形成建議預(yù)算,于十一月上旬上報(bào)財(cái)務(wù)科。
6、財(cái)務(wù)科對(duì)收集的資料進(jìn)行綜合平衡,并據(jù)此編制分公司預(yù)算草稿;十一月中旬將預(yù)算草稿提交分公司預(yù)算管理委員會(huì)審定、根據(jù)審定意見對(duì)預(yù)算草稿進(jìn)行修改,形成正式預(yù)算。
第十六條二月中旬,分公司根據(jù)承德公司下達(dá)的預(yù)算,經(jīng)資金預(yù)算管理委員會(huì)審定后,將有關(guān)預(yù)算指標(biāo)以文件形式分解下達(dá)至各單位或責(zé)任人。
第十七條除發(fā)生自然災(zāi)害、意外事件和國(guó)家政策法規(guī)、和公司規(guī)定及制度出現(xiàn)重大調(diào)整等情況外,預(yù)算一經(jīng)下達(dá),原則上不做調(diào)整。
發(fā)生需調(diào)整預(yù)算事項(xiàng)的單位,要及時(shí)將調(diào)整原因及調(diào)整額以文件形式上報(bào)分公司,分公司財(cái)務(wù)科和相關(guān)職能部門進(jìn)行審核并提出處理意見。確需調(diào)整的,經(jīng)分公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定后,下達(dá)調(diào)整預(yù)算。
第十八條、各單位應(yīng)建立預(yù)算分析報(bào)告制度,按時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行情況,找出實(shí)際與進(jìn)度預(yù)算之間出現(xiàn)的差異原因,提出改進(jìn)措施。年度預(yù)算執(zhí)行情況要在經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告中說(shuō)明書。
第十九條、堅(jiān)決杜絕無(wú)預(yù)算開支,特殊情況,以正式書面形式向預(yù)算管理委員會(huì)請(qǐng)示。
第二十條預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十一條預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核,主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核體系。
第二十二條本辦法由供電分公司負(fù)責(zé)解釋、修改。
第二十三條本辦法自20xx年8月1日起執(zhí)行。
公司預(yù)算管理制度論文篇三
摘要:在制藥企業(yè)發(fā)展的過程中,預(yù)算管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),預(yù)算管理質(zhì)量將會(huì)直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)制藥企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,必須高度重視加強(qiáng)制藥企業(yè)的預(yù)算管控。本文針對(duì)制藥企業(yè)預(yù)算管理,首先概述了預(yù)算管理相關(guān)概念以及在制藥企業(yè)內(nèi)部實(shí)施預(yù)算管理的重要性,并深入分析了預(yù)算管理原則要求以及在制藥企業(yè)內(nèi)部實(shí)施中的常見問題,最后就加強(qiáng)制藥企業(yè)預(yù)算管理進(jìn)行了詳細(xì)論述。
關(guān)鍵詞:制藥企業(yè);預(yù)算管理;內(nèi)部管理;經(jīng)濟(jì)效益。
在企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理方面,主要是采取全面預(yù)算管理的模式。具體來(lái)講,也就是以企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)作為核心目標(biāo),將預(yù)算方案涵蓋到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)流程,在具體實(shí)施過程中,主要是運(yùn)用科學(xué)合理的方法對(duì)企業(yè)預(yù)算期間各種各樣的經(jīng)營(yíng)、投資以及財(cái)務(wù)活動(dòng)等開展的預(yù)測(cè)計(jì)劃,并對(duì)預(yù)算具體執(zhí)行過程進(jìn)行全程有效控制,對(duì)企業(yè)的預(yù)算結(jié)果進(jìn)行必要的調(diào)整、分析以及考核評(píng)價(jià)等,通過全面預(yù)算管理實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的提升。
1.1企業(yè)的業(yè)務(wù)預(yù)算。
企業(yè)的業(yè)務(wù)預(yù)算主要是對(duì)預(yù)算期間內(nèi)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體詳細(xì)的安排,業(yè)務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算編制的起點(diǎn)工作,業(yè)務(wù)預(yù)算內(nèi)容主要包括了企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)預(yù)算、銷售預(yù)算、營(yíng)業(yè)收入預(yù)算、生產(chǎn)制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、采購(gòu)成本預(yù)算、營(yíng)業(yè)成本預(yù)算以及期間費(fèi)用預(yù)算等幾項(xiàng)預(yù)算內(nèi)容。
1.2企業(yè)的資本預(yù)算。
企業(yè)的資本預(yù)算主要是在預(yù)算期間內(nèi)開展的各類資本性的投資活動(dòng)的預(yù)算,在內(nèi)容上主要包括了企業(yè)的固定資產(chǎn)投資預(yù)算、債券投資預(yù)算以及權(quán)益性資本投資預(yù)算,在資本預(yù)算管理方面,一般要求企業(yè)的資本預(yù)算必須與企業(yè)的資金預(yù)算實(shí)現(xiàn)匹配。
1.3企業(yè)的資金預(yù)算。
資金預(yù)算主要是企業(yè)預(yù)算期間內(nèi)與現(xiàn)金流量相關(guān)的各項(xiàng)預(yù)算,在資金預(yù)算內(nèi)容上主要是與企業(yè)的業(yè)務(wù)、資本和預(yù)算關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)日常資金收支以及籌資預(yù)算等,資金預(yù)算管理的關(guān)鍵是確保實(shí)現(xiàn)預(yù)算期內(nèi)的資金收支平衡。
1.4企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算。
財(cái)務(wù)預(yù)算則主要是企業(yè)預(yù)算期間內(nèi)匯總的各項(xiàng)關(guān)系企業(yè)的現(xiàn)金收支、經(jīng)營(yíng)成果以及財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算,重點(diǎn)是通過預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表以及預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等形式進(jìn)行反映。
2、制藥企業(yè)內(nèi)部實(shí)施預(yù)算管理的重要性。
2.1全面預(yù)算管理是確保制藥企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保障。
現(xiàn)階段,隨著醫(yī)療行業(yè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展變化,制藥企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加,作為制藥企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模、實(shí)現(xiàn)效益全面提升,面臨著巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在這種形勢(shì)下,對(duì)于制藥企業(yè)來(lái)說(shuō)更有必要改進(jìn)強(qiáng)化制藥企業(yè)內(nèi)部的.全面預(yù)算管理,尤其是按照企業(yè)既定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),層層進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)而以全面預(yù)算管理目標(biāo)作為依據(jù),在制藥企業(yè)內(nèi)部建立具有預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)以及評(píng)估等在內(nèi)的管理體系,這可以有效提高制藥企業(yè)的內(nèi)部管理效率,對(duì)于制藥企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
2.2全面預(yù)算管理是促進(jìn)制藥企業(yè)管理工作提升的關(guān)鍵。
全面預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作,涉及到制藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面,包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門以及各個(gè)崗位。在企業(yè)內(nèi)部開展全面預(yù)算管理,能夠緊緊圍繞制藥企業(yè)的資金收支兩部分內(nèi)容,依靠預(yù)算的規(guī)劃和約束作用,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各類資源尤其是財(cái)務(wù)資源進(jìn)行有效整合和合理的調(diào)整分配,同時(shí)通過預(yù)算的責(zé)任落實(shí)與考核,激勵(lì)制藥企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定強(qiáng)化內(nèi)部管理,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。
2.3全面預(yù)算管理可以有效提升制藥企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
與一般企業(yè)有著很大的不同,制藥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在著較多的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目,除了必要的生產(chǎn)設(shè)備、原材料以及固定資產(chǎn)投資之外,同時(shí)制藥企業(yè)還需要在產(chǎn)品研發(fā)方面投入大量的資金。由于這些長(zhǎng)期投資具有投資總量規(guī)模相對(duì)較大、投資回收時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)以及投資風(fēng)險(xiǎn)較大等一系列的特點(diǎn),因而制藥企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各個(gè)階段同樣面臨著較為嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。在這種形勢(shì)下,在制藥企業(yè)內(nèi)部實(shí)施全面預(yù)算管理,可以綜合考慮制藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的收益和風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn),以制藥企業(yè)的效益最大化為目標(biāo),對(duì)制藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)階段的現(xiàn)金流進(jìn)行控制,進(jìn)而優(yōu)化企業(yè)資金流向,降低制藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.1制藥企業(yè)預(yù)算管理的組織結(jié)構(gòu)不夠健全。
確保制藥企業(yè)全面預(yù)算管理的有效開展實(shí)施,必須在制藥企業(yè)內(nèi)部建立系統(tǒng)完善的全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)。但是目前,不少企業(yè)在預(yù)算管理的組織開展方面存在著較多的薄弱環(huán)節(jié)。有的制藥企業(yè)規(guī)模雖然相對(duì)較大,但是仍然沒有整合力量設(shè)立全面預(yù)算管理委員會(huì),僅僅是由企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門開展全面預(yù)算管理工作,但是財(cái)務(wù)部門由于綜合性、專門性以及權(quán)威性等多方面的限制,因而有時(shí)難以牽頭落實(shí)全面預(yù)算管理目標(biāo),造成了企業(yè)的全面預(yù)算管理的一些目標(biāo)任務(wù)在制藥企業(yè)沒有有效地落實(shí)到位。
3.2制藥企業(yè)的全面預(yù)算編制與戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合不緊密。
在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施全面預(yù)算管理,非常重要的一方面原因就是確保企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。但現(xiàn)階段,一些制藥企業(yè)在全面預(yù)算管理目標(biāo)的確定上,沒有結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展實(shí)際進(jìn)行確定,而且預(yù)算目標(biāo)在制定的過程中也沒有動(dòng)員企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門共同參與到其中,一定程度上出現(xiàn)了企業(yè)的全面預(yù)算管理目標(biāo)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際脫節(jié)的情況,造成了企業(yè)的全面預(yù)算管理可操作性差,難以真正執(zhí)行到位。
3.3制藥企業(yè)的全面預(yù)算編制不夠科學(xué)。
預(yù)算編制工作是整個(gè)全面預(yù)算管理工作的起點(diǎn),預(yù)算編制對(duì)于制藥企業(yè)預(yù)算的有效性有著直接的影響。目前制藥企業(yè)在全面預(yù)算編制方面還存在著較多的問題,企業(yè)的全面預(yù)算編制內(nèi)容非常單一且不夠細(xì)化,在預(yù)算編制方法上也相對(duì)較為單一,沒有針對(duì)不同的預(yù)算項(xiàng)目選擇更加科學(xué)合理的預(yù)算編制方法,而且整個(gè)預(yù)算編制過程中沒有與預(yù)算落實(shí)責(zé)任主體進(jìn)行良好的溝通反饋,以致于預(yù)算編制完成后可行性不高。
3.4制藥企業(yè)的全面預(yù)算執(zhí)行不到位。
很多制藥企業(yè)在全面預(yù)算管理方面存在的突出問題就是沒有對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行完善的責(zé)任分解落實(shí),因而難以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門各個(gè)崗位參與到預(yù)算管理工作中的積極性。同時(shí),在企業(yè)全面預(yù)算管理的開展實(shí)施過程中,對(duì)于全面預(yù)算管理的具體執(zhí)行缺少必要的跟蹤分析,對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中脫離預(yù)算目標(biāo)的現(xiàn)象,沒有及時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,造成制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理效果不明顯,全面預(yù)算管理執(zhí)行存在隨意性的問題。
3.5制藥企業(yè)的全面預(yù)算考評(píng)體系不完善。
保證企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),必須結(jié)合制藥企業(yè)的實(shí)際情況,在制藥企業(yè)內(nèi)部建立完善的預(yù)算績(jī)效考評(píng)體系,但這正是不少制藥企業(yè)在全面預(yù)算管理實(shí)施過程中所缺乏的。有的即便在預(yù)算管理方面建立了考評(píng)體系,但是考評(píng)指標(biāo)主要集中在財(cái)務(wù)指標(biāo)方面,非財(cái)務(wù)指標(biāo)缺少,造成了全面預(yù)算管理績(jī)效考評(píng)機(jī)構(gòu)不夠準(zhǔn)確,難以準(zhǔn)確真實(shí)的掌握全面預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況,這同樣會(huì)對(duì)全面預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響。
4.1以戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)構(gòu)建企業(yè)全面預(yù)算管理體系。
在制藥企業(yè)內(nèi)部建立完善的全面預(yù)算管理體系,是強(qiáng)化醫(yī)藥企業(yè)全面預(yù)算管理的首要工作和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。具體實(shí)施過程中,首先應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,建立完善制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理委員會(huì),可以由制藥企業(yè)的董事長(zhǎng)負(fù)責(zé),企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門負(fù)責(zé)人作為全面預(yù)算管理委員會(huì)成員,共同負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理工作,定期分析預(yù)算管理活動(dòng)開展過程中出現(xiàn)的各類問題,確保全面預(yù)算管理工作順利推進(jìn)實(shí)施。其次,應(yīng)該進(jìn)一步明確企業(yè)全面預(yù)算管理部門的工作職責(zé),對(duì)制藥企業(yè)的全面預(yù)算進(jìn)行全面的分析、計(jì)劃、管理、督促以及考核,在全面預(yù)算管理的具體負(fù)責(zé)部門方面,可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,單獨(dú)成立預(yù)算管理責(zé)任部門或者是由制藥企業(yè)的財(cái)務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)。在全面預(yù)算管理職責(zé)任務(wù)方面,重點(diǎn)是完善全面預(yù)算的編制匯總以及上報(bào)下達(dá),并開展預(yù)算計(jì)劃實(shí)施的執(zhí)行、跟蹤和控制,按照預(yù)算執(zhí)行實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算方案的調(diào)整,督促各部門嚴(yán)格按照預(yù)算責(zé)任落實(shí)預(yù)算計(jì)劃,同時(shí)對(duì)預(yù)算績(jī)效進(jìn)行相關(guān)的信息收集和考評(píng)分析。
增強(qiáng)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理的有效性,還應(yīng)該注重根據(jù)制藥企業(yè)的實(shí)際情況,進(jìn)一步落實(shí)制藥企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層級(jí)各個(gè)部門在全面預(yù)算管理方面的責(zé)任,并充實(shí)完善全面預(yù)算管理的相應(yīng)制度。具體來(lái)說(shuō),制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理制度在內(nèi)容方面應(yīng)該重點(diǎn)包括以下幾方面:建立完善收入預(yù)算責(zé)任管理制度,重點(diǎn)是對(duì)銷售部門完善收入預(yù)算管理,確保制藥企業(yè)銷售目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證各項(xiàng)銷售貨款的回收,同時(shí)防范壞賬問題的發(fā)生。建立完善成本預(yù)算管理制度,尤其是對(duì)于不存在收入、不形成利潤(rùn)的部門等,應(yīng)該充分通過預(yù)算管理制度促進(jìn)提升資金使用效果。建立完善費(fèi)用預(yù)算管理制度,強(qiáng)化對(duì)費(fèi)用支出的管控,以預(yù)算促進(jìn)提升費(fèi)用使用效率。建立完善資金預(yù)算管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化資金產(chǎn)生領(lǐng)域和流通領(lǐng)域的預(yù)算管理,確保制藥企業(yè)內(nèi)部各部門資金占用合理、周轉(zhuǎn)順暢。建立完善投資預(yù)算管理制度,依靠投資預(yù)算管理制度,確保投資過程中經(jīng)營(yíng)權(quán)和決策權(quán)的有效履行。
4.3改進(jìn)優(yōu)化制藥企業(yè)預(yù)算編制工作。
在制藥企業(yè)的預(yù)算管理方面,應(yīng)該把提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性科學(xué)性水平作為關(guān)鍵內(nèi)容。預(yù)算的編制應(yīng)以制藥企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)自身情況和特點(diǎn),選擇適合的預(yù)算編制流程,并建立和完善預(yù)算編制制度,明確制藥企業(yè)預(yù)算編制的基本依據(jù)、編制方法、編制程序,確保預(yù)算編制做到全面、系統(tǒng)、完整。
首先,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步理順預(yù)算的編制流程,一般來(lái)說(shuō),企業(yè)的預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)該按照企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展實(shí)際情況,細(xì)化明確企業(yè)全面預(yù)算編制的基本原則和要求,進(jìn)而由企業(yè)預(yù)算管理部門或者是財(cái)務(wù)部門組織制藥企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、管理、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)等部門編制企業(yè)的全面預(yù)算管理草案,然后由制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理部門進(jìn)行匯總審核以后,上報(bào)制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理部門審核調(diào)整并經(jīng)過批準(zhǔn)以后,對(duì)全面預(yù)算方案進(jìn)行分解落實(shí),明確全面預(yù)算管理執(zhí)行的責(zé)任劃分。
其次,在企業(yè)的預(yù)算編制過程中,應(yīng)該注重選擇科學(xué)合理的預(yù)算編制方法。對(duì)于在預(yù)算期內(nèi)費(fèi)用支出與業(yè)務(wù)量關(guān)系不大的或者是整體相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)算項(xiàng)目,比如制藥企業(yè)的人員工資、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)費(fèi)以及差旅費(fèi)等,可以采用固定預(yù)算的編制方法。對(duì)于與企業(yè)的業(yè)務(wù)量有著密切聯(lián)系的預(yù)算項(xiàng)目,比如生產(chǎn)制造費(fèi)用等可以采取彈性預(yù)算的編制方法。對(duì)于不確定因素相對(duì)較多,預(yù)算期間不長(zhǎng)的預(yù)算項(xiàng)目則可以采取滾動(dòng)預(yù)算的編制方法,在一個(gè)階段預(yù)算編制完成后補(bǔ)充編制另一個(gè)相應(yīng)階段的預(yù)算。
總之,在預(yù)算的編制過程中,應(yīng)該注重根據(jù)不同的預(yù)算編制項(xiàng)目,選擇最為科學(xué)合理的預(yù)算編制方法。
4.4強(qiáng)化制藥企業(yè)預(yù)算控制活動(dòng)執(zhí)行。
確保制藥企業(yè)全面預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵還應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化全面預(yù)算的執(zhí)行過程控制。
一方面,應(yīng)該重點(diǎn)提高制藥企業(yè)全面預(yù)算分析水平,準(zhǔn)確地掌握全面預(yù)算的執(zhí)行動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)是通過預(yù)算執(zhí)行、分析等,對(duì)照預(yù)算收支任務(wù),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)差異的情況,準(zhǔn)確及時(shí)分析原因。一般來(lái)說(shuō),制藥企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)差異問題,通常是由外部客觀環(huán)境因素變化和企業(yè)內(nèi)部自身經(jīng)營(yíng)管理等方面因素所導(dǎo)致的,應(yīng)該根據(jù)不同的項(xiàng)目,區(qū)別分析對(duì)待,明確造成預(yù)算差異分析的主要原因。在預(yù)算差異分析方法的選擇上,按照現(xiàn)階段制藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,較多的是在對(duì)比分析、比率分析和趨勢(shì)分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合制藥企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和分析指標(biāo)確定計(jì)算公式,采取結(jié)構(gòu)分析、多維分析、平衡分析和數(shù)據(jù)挖掘分析等方法,從定性和定量?jī)蓚€(gè)層面進(jìn)行分析,準(zhǔn)確地掌握分析制藥企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行過程情況以及出現(xiàn)的問題和原因。
另一方面,應(yīng)該注重做好制藥企業(yè)全面預(yù)算的調(diào)整。通常來(lái)說(shuō),為了為確保制藥企業(yè)預(yù)算對(duì)于財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行力和約束力,預(yù)算在經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)下達(dá)后,應(yīng)盡可能地避免進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于企業(yè)的預(yù)算責(zé)任主體,在預(yù)算執(zhí)行中由于整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)環(huán)境市場(chǎng)出現(xiàn)的變化或者是由于有關(guān)的政策發(fā)生重大調(diào)整,再或者是其他的不可抗力等因素,導(dǎo)致預(yù)算編制基礎(chǔ)發(fā)生根本性變化的,在經(jīng)過預(yù)算管理部門的研究后可以進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。對(duì)于預(yù)算的調(diào)整,應(yīng)該堅(jiān)持預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)不能偏離制藥企業(yè)總體的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;制藥企業(yè)的預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)在符合制藥企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化;制藥企業(yè)的預(yù)算調(diào)整重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要、非正常、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。在形成預(yù)算調(diào)整方案以后,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過層層審批后進(jìn)行預(yù)算的分解落實(shí)。
4.5建立預(yù)算績(jī)效考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制。
為了進(jìn)一步提升企業(yè)全面預(yù)算管理的有效性,還應(yīng)該進(jìn)一步健全完善制藥企業(yè)的全面預(yù)算考核體系,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)分析。首先,制藥企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際建立全面預(yù)算管理考核體系,可以根據(jù)制藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展以及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)等,從財(cái)務(wù)維度、客戶維度、運(yùn)營(yíng)維度等幾方面選擇預(yù)算衡量指標(biāo)體系,既應(yīng)該包含財(cái)務(wù)指標(biāo)也應(yīng)該包含非財(cái)務(wù)指標(biāo),對(duì)全面預(yù)算管理推進(jìn)實(shí)施具體情況進(jìn)行系統(tǒng)全面的信息歸集和評(píng)價(jià)分析,掌握關(guān)鍵指標(biāo)的具體落實(shí)情況。其次,應(yīng)該健全完善制藥企業(yè)的全面預(yù)算考核評(píng)價(jià)機(jī)制,突出權(quán)威性、嚴(yán)肅性與客觀性,并與激勵(lì)措施有機(jī)結(jié)合,實(shí)施科學(xué)合理的預(yù)算考核評(píng)價(jià),提高預(yù)算控制的有效性。重點(diǎn)是應(yīng)該將預(yù)算考核作為企業(yè)綜合考核體系的重要組成部分,納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和員工績(jī)效考核范圍,與薪酬計(jì)劃掛鉤,并綜合運(yùn)用長(zhǎng)期激勵(lì)和短期獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算考評(píng)的效力,更好地保障預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、結(jié)束語(yǔ)。
預(yù)算管理對(duì)于制藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有非常關(guān)鍵的作用,在制藥企業(yè)全面預(yù)算管理推進(jìn)實(shí)施過程中,關(guān)鍵應(yīng)該針對(duì)預(yù)算組織、編制、執(zhí)行、分析以及考核等幾項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定管理完善措施,進(jìn)而促進(jìn)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理的有效開展,確保預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[7]狄亞秋.企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及其方法改進(jìn)[j].企業(yè)改革與管理,(8):19.
公司預(yù)算管理制度論文篇四
1、為弘揚(yáng)我公司企業(yè)文化,通過組織旅游活動(dòng),讓員工擁抱自然,放松心情,增進(jìn)員工之間溝通交流,感受公司大家庭的和諧、溫暖,規(guī)范公司旅游組織管理,特制定本制度。
2、本制度適用于公司所有員工(除非轉(zhuǎn)正員工)。
3、本制度施行遵循:自主、自愿原則。
1、公司綜合管理部每年需組織員工旅游一次。如遇特殊情況,可補(bǔ)貼相關(guān)旅游補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
2、旅游過程中的路線、交通、住宿、景點(diǎn)安排等問題,由公司綜合管理部負(fù)責(zé)聯(lián)系旅行社統(tǒng)一安排。
3、安排旅游地點(diǎn)時(shí)需考慮交通便利、時(shí)間問題。避免員工因長(zhǎng)途旅行造成勞累,從而影響公司正常運(yùn)作。
4、按照自主、自愿原則,員工可選擇參加旅游或不參加。員工家屬如有意愿參加旅游活動(dòng),亦可向綜合管理部報(bào)名自費(fèi)參加。
5、旅游期間,工資的計(jì)算方式:
(1)若員工因工作需要不能參加公司統(tǒng)一組織的旅游活動(dòng)的,則該員工可享受相應(yīng)的旅游補(bǔ)助,工資照常發(fā)放。
(2)參加公司旅游活動(dòng)的員工,旅游期間工資按正常工資發(fā)放。
(3)不參加公司旅游活動(dòng)的員工,旅游期間正常上班、無(wú)補(bǔ)助。
(4)遇法定節(jié)假日旅游的,不參加公司旅游活動(dòng)、通知臨時(shí)加班的員工,按正常工資計(jì)算方式計(jì)算。
(5)旅游補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):因工作需要不能參加旅游活動(dòng)的人員,每人補(bǔ)助旅游費(fèi)用的50%。
6、綜合管理部旅游活動(dòng)組織人員在與旅行社聯(lián)系時(shí),必須說(shuō)明在旅游過程中,不得強(qiáng)迫本公司員工購(gòu)物、消費(fèi)。
(1)、公司根據(jù)當(dāng)年度的`經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提取一定比例的金額組織員工進(jìn)行旅游活動(dòng)。
1、凡在本公司工作連續(xù)滿半年以上的員工享有參加公司組織的各類旅游的權(quán)利。半年以下的員工暫無(wú)資格參加。
2、公司在一個(gè)工作年度內(nèi)以不同形式考核員工的工作表現(xiàn)并記入員工檔案,公司以各員工的不同表現(xiàn)給予員工不同待遇的旅游項(xiàng)目。
(2)、公司的旅游項(xiàng)目的等級(jí)。
1、普通旅游項(xiàng)目,員工享有時(shí)間為六天國(guó)內(nèi)游(如:云南麗江、廈門、九寨溝、三亞等旅游勝地)。
2、高級(jí)旅游項(xiàng)目,員工享有時(shí)間為六天國(guó)外旅游(如:泰國(guó)、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等旅游勝地)。
(3)、員工享有不同旅游項(xiàng)目的規(guī)定。
1、凡本公司員工工作滿6個(gè)月以上的,有資格參加公司組織的普通旅游項(xiàng)目。
2、凡本公司員工工作滿一年以上的,有資格參加公司組織的高級(jí)旅游項(xiàng)目,特殊情況除外。
(4)、旅游活動(dòng)紀(jì)律。
1、貴重物品需隨身攜帶,注意保管,切勿離手。
2、行程中或自由活動(dòng)時(shí)若有刺激性活動(dòng)項(xiàng)目,身體狀況不佳者請(qǐng)勿參加?;加行呐K病、肺病、哮喘病、高血壓者等切忌從事水上、高空活動(dòng),必須隨身攜帶應(yīng)急藥物。
3、團(tuán)體旅行時(shí),員工需記錄領(lǐng)隊(duì)或?qū)в蔚穆?lián)系方式,不可擅自脫隊(duì)。單獨(dú)離隊(duì),應(yīng)征得全部導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)同意,并隨身攜帶電話,以免發(fā)生意外。
4、抵達(dá)景區(qū)游覽前,謹(jǐn)記導(dǎo)游交代的集中地點(diǎn)、時(shí)間、所乘游覽巴士車號(hào)。萬(wàn)一脫隊(duì),請(qǐng)于集中地點(diǎn)等候?qū)в畏祷貙ふ摇?/p>
5、外出旅行,注意身體健康,切勿吃生食、生海鮮、已剝皮的水果,不可光顧路邊無(wú)牌照攤檔,忌暴飲暴食,應(yīng)多喝開水,多吃蔬果類,少抽煙,少喝酒。
6、在旅游中,暢游奇山秀水、名勝古跡固然令人心曠神怡,但也因四處奔波、體力消耗造成極度疲勞。因此,在旅游活動(dòng)期間,游客除了保證充足的睡眠之外,需隨身攜帶充足的營(yíng)養(yǎng)食品和飲水,以便及時(shí)補(bǔ)充身體所需。
7、旅游有時(shí)會(huì)經(jīng)過一些危險(xiǎn)區(qū)域景點(diǎn),如陡坡密林、懸崖蹊徑、急流深澗,在這些危險(xiǎn)區(qū)域,要盡量結(jié)伴而行。千萬(wàn)不要獨(dú)自冒險(xiǎn)前進(jìn)。
8、忌分散活動(dòng),至少保持兩三人的人數(shù)才分散活動(dòng)。切忌單獨(dú)外出。
公司預(yù)算管理制度論文篇五
4.編制部門:公司內(nèi)各部門。
1、綜合部根據(jù)公司的要求通知各部門按照固定報(bào)表格式編制下一年度的預(yù)算;。
2.各部門將所編制的年度預(yù)算報(bào)表上報(bào)公司綜合部;。
3.公司綜合部將預(yù)算報(bào)表匯總后,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)研究;。
5.綜合部將集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及董事會(huì)最終批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)分別下達(dá)給各部門;。
6.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),當(dāng)月應(yīng)當(dāng)向綜合部報(bào)送月預(yù)算;在保證預(yù)算結(jié)果實(shí)現(xiàn)的前提下,如需對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,各部門必須在預(yù)算年度的每個(gè)季度結(jié)束后的10日內(nèi)將預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)以書面形式報(bào)綜合部及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行;如影響預(yù)算結(jié)果,應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司和董事會(huì)核批。
8.預(yù)算的領(lǐng)款和報(bào)銷手續(xù),參見《第一章報(bào)銷審批權(quán)限和程序》。
1、公司綜合部根據(jù)集團(tuán)公司批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)對(duì)各部門的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行考核;集團(tuán)公司企發(fā)部對(duì)本公司的實(shí)際預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
2.每月初十日內(nèi),綜合部將根據(jù)考核執(zhí)行情況編制月度或季度報(bào)表進(jìn)行分析,以文字、報(bào)表形式上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
3.全年預(yù)算執(zhí)行情況將作為對(duì)各部門年度考核的最主要指標(biāo),綜合部根據(jù)考核執(zhí)行情況編制年度報(bào)表并進(jìn)行分析,以文字、報(bào)表形式上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
公司預(yù)算管理制度論文篇六
第一條預(yù)算管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,是對(duì)公司未來(lái)發(fā)展目標(biāo)的設(shè)想及為落實(shí)這些具體目標(biāo)所做的部署,是公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的一種規(guī)范,按公司章程,公司必須編制年度預(yù)算,為規(guī)范預(yù)算的編制及執(zhí)行,特制定本制度。
公司一級(jí):公司成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司預(yù)算編制、執(zhí)行及二級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行的考核。其中組長(zhǎng):公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;副組長(zhǎng):財(cái)務(wù)部經(jīng)理;組員:各職能部門、技術(shù)創(chuàng)新中心、營(yíng)銷分公司及進(jìn)出口分公司負(fù)責(zé)人。
基層一級(jí):事業(yè)部預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門預(yù)算編制及執(zhí)行。其中,組長(zhǎng):事業(yè)部經(jīng)理,副組長(zhǎng):事業(yè)部副經(jīng)理,組員:部門責(zé)任會(huì)計(jì),核算員。
預(yù)算工作日常管理由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。
第四條制定年度預(yù)算的各種依據(jù)。
制定年度預(yù)算的依據(jù):。
1、以前年度的'開支情況。
2.本年公司發(fā)展規(guī)劃和總體目標(biāo)。
3.各部門圍繞發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)利潤(rùn)制定各項(xiàng)年度計(jì)劃。
首先把公司發(fā)展的目標(biāo)利潤(rùn)在各事業(yè)部中進(jìn)行指標(biāo)分解,并比較分解目標(biāo)與總目標(biāo)利潤(rùn)所存在的差距,提出要改進(jìn)的措施和新投資的項(xiàng)目,尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),彌補(bǔ)利潤(rùn)缺口。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)還需要制定出各項(xiàng)年度計(jì)劃,作為編制預(yù)算的依據(jù),其主要有:市場(chǎng)調(diào)研計(jì)劃,市場(chǎng)占有率計(jì)劃,銷售收入計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、進(jìn)出口產(chǎn)品計(jì)劃、產(chǎn)品成本計(jì)劃、科研經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃、工資及相關(guān)費(fèi)用計(jì)劃、原材料輔助材料供應(yīng)計(jì)劃、水電動(dòng)力計(jì)劃、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、研究與開發(fā)計(jì)劃、項(xiàng)目投資及收益計(jì)劃、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃、資金運(yùn)作計(jì)劃、籌資計(jì)劃、財(cái)務(wù)費(fèi)用計(jì)劃、銷售費(fèi)用計(jì)劃等。
預(yù)算的內(nèi)容由一整套預(yù)算財(cái)務(wù)報(bào)告和一系列預(yù)算報(bào)表組成,主要包括:。
1、業(yè)務(wù)預(yù)算。
即在各項(xiàng)計(jì)劃基礎(chǔ)上所編制的業(yè)務(wù)預(yù)算,它包括銷售收入預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、新產(chǎn)品開發(fā)預(yù)算、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本和毛利預(yù)算、工資及相關(guān)費(fèi)用預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算、科研經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算、各類物資器材預(yù)算、水電動(dòng)力預(yù)算、固定資產(chǎn)折舊預(yù)算、設(shè)備購(gòu)置預(yù)算。
2.財(cái)務(wù)預(yù)算。
它是公司計(jì)劃期內(nèi)所編制的有關(guān)現(xiàn)金收支、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算,它包括:主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金預(yù)算、現(xiàn)金流量表預(yù)算、損益表預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算。
3.專門決策預(yù)算。
它是公司不經(jīng)常發(fā)生的一次性專門業(yè)務(wù)預(yù)算,它包括長(zhǎng)期決策所編制的投資預(yù)算、所得稅上繳預(yù)算、發(fā)放股利預(yù)算等。
1、公司擬訂年度經(jīng)營(yíng)總目標(biāo),確定年度規(guī)劃。
2.開預(yù)算會(huì),由公司領(lǐng)導(dǎo)頒布公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并把總目標(biāo)分解為各事業(yè)部應(yīng)完成的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)各職能管理部門著手?jǐn)M訂各項(xiàng)管理計(jì)劃,提出完成目標(biāo)利潤(rùn)的措施。
3.各部門根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)、年度計(jì)劃結(jié)合實(shí)際情況草擬分項(xiàng)預(yù)算,審查、分析本部門業(yè)務(wù)情況,并按規(guī)定內(nèi)容和時(shí)間編制及報(bào)送有關(guān)預(yù)算資料。
4.公司財(cái)務(wù)部匯總各部門的預(yù)算資料形成總預(yù)算,報(bào)送總經(jīng)理。
5.總經(jīng)理把匯總的預(yù)算對(duì)照總目標(biāo)利潤(rùn),看其能否完成,如不能完成則分析各部門挖掘潛能,調(diào)整和修訂有關(guān)預(yù)算內(nèi)容,提出完成任務(wù)的措施重新確定預(yù)算指標(biāo),編制出年度預(yù)算草案。
6.年度預(yù)算草案報(bào)送公司董事會(huì)審議、修改后報(bào)股東大會(huì),并經(jīng)股東大會(huì)審議通過后,作為正式預(yù)算,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行并把完成指標(biāo)下達(dá)到各有關(guān)部門,督促執(zhí)行。
1、各事業(yè)部應(yīng)填寫預(yù)算表:。
(1)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,成本和毛利預(yù)算表。
(2)產(chǎn)品成本預(yù)算表。
(3)工資費(fèi)用及相關(guān)費(fèi)用預(yù)算表。
(4)制造費(fèi)用預(yù)算表。
(5)銷售收入預(yù)算表,。
(6)生產(chǎn)預(yù)算表。
(7)物資器材預(yù)算表。
(8)設(shè)備購(gòu)置預(yù)算表,用定期費(fèi)用預(yù)算控制表作為成本費(fèi)用的考核控制表。
2.各機(jī)關(guān)部門填制的預(yù)算表:。
a.生產(chǎn)計(jì)劃部應(yīng)填制本部門管理費(fèi)用預(yù)算表、全公司生產(chǎn)預(yù)算表、新產(chǎn)品開發(fā)預(yù)算表,并匯總產(chǎn)品成本預(yù)算表、制造費(fèi)用預(yù)算表。
b.財(cái)務(wù)部應(yīng)填制本部門管理費(fèi)用預(yù)算表、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算表、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加預(yù)算表,并匯總所有表格,編制公司損益預(yù)算表、公司資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算表、公司現(xiàn)金流量預(yù)算表。
c.設(shè)備物資部應(yīng)填制本部門管理費(fèi)用預(yù)算表、各類物資器材預(yù)算表、水電動(dòng)力預(yù)算表、固定資產(chǎn)折舊預(yù)算表、設(shè)備購(gòu)置預(yù)算表。
d.技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)填制本部門管理費(fèi)用預(yù)算表、投資預(yù)算表、科研經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表。
e.人力資源部應(yīng)填制本部門管理費(fèi)用預(yù)算表、整個(gè)公司工資總額及相關(guān)費(fèi)用預(yù)算表。
f.營(yíng)銷分公司填制本部門管理費(fèi)用預(yù)算表、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算表并匯總調(diào)整各事業(yè)部填制的銷售收入預(yù)算表。
各部門用定期費(fèi)用預(yù)算控制表作為各部門考核控制表,部門管理費(fèi)用由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)控制。
第八條預(yù)算的執(zhí)行與考核。
正式預(yù)算下達(dá)后,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行。總經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),公司各有關(guān)部門和員工有責(zé)任和義務(wù)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下努力完成公司下達(dá)的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)。
預(yù)算考核分為兩個(gè)層次:。
(一)公司預(yù)算完成情況由董事會(huì)考核,用年度預(yù)算制定的總預(yù)算指標(biāo)與年度完成情況進(jìn)行對(duì)照,考核其是否完成并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。董事會(huì)可在規(guī)定權(quán)限內(nèi)定期或不定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行檢查。
(二)各部門預(yù)算完成情況的考核由總經(jīng)理負(fù)責(zé)。總經(jīng)理可直接或授權(quán)有關(guān)部門對(duì)二級(jí)單位的的預(yù)算完成情況進(jìn)行檢查,并對(duì)其預(yù)算完成情況的好壞視其原因給予一定的獎(jiǎng)懲。
第九條預(yù)算分析。
當(dāng)年度預(yù)算方案制定出來(lái)后,經(jīng)過一定時(shí)期的運(yùn)行,用運(yùn)行結(jié)果與預(yù)算進(jìn)行比較分析,找出差異原因,及時(shí)采取改進(jìn)措施,完善管理,保證和控制公司經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,使公司經(jīng)濟(jì)走入科學(xué)、明晰的規(guī)范軌道,運(yùn)行過程中如出現(xiàn)不可控因素時(shí)要及時(shí)調(diào)整預(yù)算,并及時(shí)向董事會(huì)匯報(bào)。每年季末、年底財(cái)務(wù)部應(yīng)用一些財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)預(yù)算結(jié)果的合理性、科學(xué)性、效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
運(yùn)用流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率來(lái)揭示公司的償債能力。
運(yùn)用每股收益率、銷售利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率、成本利潤(rùn)率來(lái)評(píng)定公司的預(yù)算期的獲利能力,使股東明了自己的投資利益,使公司管理人員明了公司的運(yùn)作管理發(fā)展方向。
運(yùn)用總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率來(lái)評(píng)價(jià)公司的營(yíng)運(yùn)能力。
預(yù)算年度終了,財(cái)務(wù)部要對(duì)各項(xiàng)預(yù)測(cè)指標(biāo)與實(shí)際指標(biāo)相比較,運(yùn)用絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)比較,揭露實(shí)際脫離預(yù)算的總差異,進(jìn)一步分析差異發(fā)生的原因,以促進(jìn)公司不斷提高預(yù)算的管理水平。
公司預(yù)算管理制度論文篇七
規(guī)范各經(jīng)營(yíng)單位的預(yù)算管理,增強(qiáng)計(jì)劃組織和預(yù)算管理水平,優(yōu)化資源配置、完善考核機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部控制和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮預(yù)算的規(guī)劃、控制、激勵(lì)功能,實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同。
本制度適用于xx公司所有中心部門及實(shí)質(zhì)控制的子公司。
3.1 預(yù)算管理委員會(huì):由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理任組長(zhǎng),財(cái)務(wù)總監(jiān)任副組長(zhǎng),副總經(jīng)理、主要職能部門負(fù)責(zé)人等人員組成。負(fù)責(zé)審議公司預(yù)算管理制度;根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),審批確定目標(biāo)分解方案;負(fù)責(zé)組織召開預(yù)算平衡審議會(huì),提出修改與調(diào)整意見;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中預(yù)算內(nèi)、超預(yù)算和預(yù)算外事項(xiàng)進(jìn)行審批控制;組織召開預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議、協(xié)調(diào)各部門制定下一步工作計(jì)劃;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對(duì)預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)的決策和審核;預(yù)算考核意見的審核;其他相關(guān)事項(xiàng)。
3.2 預(yù)算管理部:財(cái)務(wù)部執(zhí)行預(yù)算管理部的職責(zé),預(yù)算管理部主要職責(zé)包括:制定預(yù)算的編制方針、程序、具體指導(dǎo)子分公司、部門預(yù)算的編制;根據(jù)預(yù)算編制方針,對(duì)子分公司、部門編制預(yù)算草案進(jìn)行初步審查、協(xié)調(diào)和平衡、匯總后編制公司的預(yù)算案,并報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審查。根據(jù)預(yù)算管理制度,制定預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批;匯總和分析預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況,編制預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。
3.3 預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu):由預(yù)算責(zé)任中心執(zhí)行,主要職責(zé)包括:根據(jù)下達(dá)的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),編制業(yè)務(wù)計(jì)劃和年度預(yù)算,報(bào)相關(guān)部門審核;執(zhí)行和控制預(yù)算委員會(huì)下達(dá)的預(yù)算;定期分析、報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;根據(jù)預(yù)算制度,向預(yù)算管理委員會(huì)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng);協(xié)調(diào)本單位或部門內(nèi)部資源及單位或部門之間的預(yù)算關(guān)系。各運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立專(兼)職人員進(jìn)行預(yù)算的編制、跟蹤及分析評(píng)價(jià)。
3.4 預(yù)算監(jiān)控機(jī)構(gòu):由審計(jì)部執(zhí)行,其主要職責(zé)包括:對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警;定期或不定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析,編制分析報(bào)告,提交預(yù)算管理委員會(huì)審核;對(duì)預(yù)算制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
3.5 預(yù)算考核機(jī)構(gòu):預(yù)算考核小組,由人力資源部和財(cái)務(wù)部相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)包括:會(huì)同預(yù)算責(zé)任單位確定預(yù)算考核指標(biāo),報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批;根據(jù)各預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況,由各具體負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)考核、評(píng)價(jià)部門,出具預(yù)算指標(biāo)達(dá)成結(jié)果和意見,組織實(shí)施考核工作。
4.1 全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。是企業(yè)全過程,全方位及全員參與的預(yù)算管理。
4.2 預(yù)算責(zé)任中心是根據(jù)各運(yùn)營(yíng)單位和管理部門在預(yù)算總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的作用和職責(zé)劃分的,承擔(dān)一定責(zé)任并享有相應(yīng)權(quán)力和利益的企業(yè)內(nèi)部單位,是預(yù)算的責(zé)任主體。
5.1.1 統(tǒng)一規(guī)劃原則。預(yù)算目標(biāo)由公司總部統(tǒng)一規(guī)劃,并與公司總體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一致,各級(jí)預(yù)算單位必須服從于公司的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
5.1.2 分級(jí)管理原則。預(yù)算目標(biāo)經(jīng)過逐級(jí)分解后實(shí)行分級(jí)管理,下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)由各級(jí)運(yùn)營(yíng)及管理單位負(fù)責(zé)落實(shí),各單位對(duì)各自歸口的業(yè)務(wù)編制預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé),公司統(tǒng)一對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。
5.2.1 預(yù)算期間為公歷年度的1月1日12月31日,按月份編制執(zhí)行。
5.2.2 預(yù)算編制期,指預(yù)算實(shí)際編制的時(shí)間。預(yù)算編制期為每年10月-12月。
5.2.3 預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn),在公司內(nèi)部具有效力,一般情況下不得隨意更改和調(diào)整,以確保預(yù)算的權(quán)威性。
5.3.1 預(yù)算編制的原則:堅(jiān)持效益優(yōu)先原則,實(shí)行總量平衡,進(jìn)行全面預(yù)算管理;堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則,確保切實(shí)可行,圍繞經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施。
5.3.2 預(yù)算的類別
預(yù)算分為業(yè)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算兩類
2) 財(cái)務(wù)預(yù)算主要是指資金籌措和使用的預(yù)算,包括現(xiàn)金預(yù)算、長(zhǎng)期資本支出預(yù)算、長(zhǎng)短期借款預(yù)算、預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表等。
5.3.3 預(yù)算編制的主要內(nèi)容,詳見附件一xx公司年度預(yù)算編制的內(nèi)容
5.3.4 預(yù)算編制的程序
采取上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總,并反復(fù)修訂、平衡、調(diào)整的方法。預(yù)算編制的流程詳見附件二xx公司年度預(yù)算編制的流程。
1) 準(zhǔn)備階段:在編制下一預(yù)算年度預(yù)算之前,預(yù)算管理委員會(huì)組織各預(yù)算單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括信息收集、本預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況資料的整理,分析下一預(yù)算年度的發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)下一預(yù)算年度預(yù)算的總體情況,測(cè)算并調(diào)整制定預(yù)算的有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
2) 目標(biāo)下達(dá):董事會(huì)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃確定預(yù)算年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),將預(yù)算目標(biāo)具體分解到各預(yù)算單位,包括銷售目標(biāo)、成本費(fèi)用目標(biāo)、利潤(rùn)目標(biāo)和現(xiàn)金流量目標(biāo)等,并確定財(cái)務(wù)預(yù)算編制的政策,由預(yù)算管理部下達(dá)各部門。
6) 下達(dá)執(zhí)行:經(jīng)批準(zhǔn)后的財(cái)務(wù)預(yù)算方案由預(yù)算管理部發(fā)布,各有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
5.4.1 執(zhí)行部門:各預(yù)算責(zé)任單位是預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu); 各預(yù)算責(zé)任單位的第一負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人,具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)主要責(zé)任。
5.4.2 預(yù)算控制主要體現(xiàn)在預(yù)算審批方面,具體詳見附件三xx公司年度預(yù)算控制的流程。
5.4.3 執(zhí)行控制原則:先算后花,先算后干的原則,一般情況下不得突破預(yù)算指標(biāo)(包括預(yù)算項(xiàng)目、金額和數(shù)量);如果客觀環(huán)境、內(nèi)部條件以及公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃發(fā)生重大變化需要突破預(yù)算的執(zhí)行預(yù)算外審批程序;預(yù)算結(jié)余可以跨月份使用,但不能跨年度使用。
5.4.4 預(yù)算分析 :月末各責(zé)任中心應(yīng)編制月度報(bào)表,列明預(yù)算執(zhí)行情況;財(cái)務(wù)部進(jìn)行匯總分析,編制預(yù)算分析報(bào)告,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息。預(yù)算分析報(bào)告應(yīng)包括:進(jìn)度分析(累計(jì)計(jì)算并匯總各月完成預(yù)算情況,以收入預(yù)算完成進(jìn)度為起點(diǎn)分析成本和費(fèi)用進(jìn)度,為調(diào)整計(jì)劃和控制提供指導(dǎo)),業(yè)績(jī)分析(根據(jù)各部門預(yù)算完成情況,通過差異分析的方法,評(píng)價(jià)部門業(yè)績(jī),為考核提供依據(jù)),改進(jìn)措施(各級(jí)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)算分析報(bào)告,組織相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)各項(xiàng)不利差異的改進(jìn)措施,以及有利差異今后進(jìn)行鞏固、推廣的措施)
5.5.1 預(yù)算調(diào)整的原則
2) 內(nèi)部挖潛原則:當(dāng)不利于預(yù)算執(zhí)行的重大因素出現(xiàn)后,應(yīng)首先通過內(nèi)部挖潛或采取其他措施彌補(bǔ),只有在無(wú)法彌補(bǔ)的情況下,才能提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
3) 積極調(diào)整原則:當(dāng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大變化,應(yīng)積極主動(dòng)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),以保證預(yù)算方案符合客觀實(shí)際情況。
5.5.2 預(yù)算調(diào)整的條件
1) 董事會(huì)調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略,重新制定公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
3) 公司內(nèi)部條件發(fā)生重大變化;
4) 發(fā)生不可抗力;
5) 董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)認(rèn)為必須調(diào)整的其他事項(xiàng)。
5.5.3 預(yù)算調(diào)整的方式
1) 定期調(diào)整:每季度20日后,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)責(zé)任中心負(fù)責(zé)人參加的預(yù)算分析協(xié)調(diào)會(huì),討論預(yù)算調(diào)整事宜。
2) 不定期調(diào)整:公司外部環(huán)境、內(nèi)部條件等方面發(fā)生重大變化,可以根據(jù)情況隨時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
5.5.4 預(yù)算調(diào)整的類別
1) 自上而下:當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司全局性重大變化,經(jīng)董事會(huì)協(xié)商一致后,提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。其審批程序:由董事會(huì)提出預(yù)算調(diào)整意向,審計(jì)預(yù)算部編制預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表,提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告,說(shuō)明調(diào)整內(nèi)容和原因,上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。對(duì)于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整),應(yīng)提交董事會(huì)審批。董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。
2) 自下而上:當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司局部重大變化,而且符合預(yù)算調(diào)整條件的,可以由各責(zé)任中心提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。其審批程序:由預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)部門填寫預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表,提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告,說(shuō)明調(diào)整內(nèi)容和原因,交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)預(yù)算管理部審核;預(yù)算管理部審核后,提出調(diào)整建議,上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。對(duì)于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整),應(yīng)提交董事會(huì)審批。董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。
5.6.1 預(yù)算執(zhí)行按月份進(jìn)行評(píng)價(jià),考核獎(jiǎng)懲按具體考核制度周期執(zhí)行。
5.6.2 財(cái)務(wù)、審計(jì)部監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,組織進(jìn)行預(yù)算差異分析,找原因,落實(shí)責(zé)任歸屬,提出對(duì)相關(guān)責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行的考核意見。
5.6.3 各責(zé)任單位的預(yù)算數(shù)據(jù)指標(biāo)完成評(píng)價(jià)結(jié)果由財(cái)務(wù)部門出具, 報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審核,預(yù)算管理委員會(huì)依據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及相關(guān)意見審批后轉(zhuǎn)人力資源部執(zhí)行考核。
5.6.4 人力資源部接收審批后的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及意見,依據(jù)《xx公司管控體系制度匯編之業(yè)績(jī)考核管理制度》及相關(guān)制度規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
6.1 本制度由公司財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)解釋。
6.4 本制度經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行,財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)本制度的修訂、修改和解釋;此前有關(guān)公司對(duì)預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定及與本制度有抵觸的,均依照本制度執(zhí)行。
公司預(yù)算管理制度論文篇八
經(jīng)濟(jì),是一個(gè)公司的命脈,因此把握住公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,無(wú)疑是對(duì)公司的運(yùn)行有著至關(guān)重要的作用的。而公司的預(yù)算管理,就恰好可以對(duì)公司業(yè)務(wù)所需的資金及公司目前的經(jīng)濟(jì)狀況有很好的把握。要想全面地進(jìn)行公司的預(yù)算管理工作,對(duì)這項(xiàng)工作的行為控制也是必不可少的?,F(xiàn)在,大部分企業(yè)公司也開始推行企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理及相應(yīng)的行為控制工作。不過,由于公司在這方面發(fā)展得較為落后,因此,在實(shí)際運(yùn)行過程中,還存在著不少問題。
預(yù)算管理,是具有相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)公司,經(jīng)過多年的企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而總結(jié)出來(lái)的強(qiáng)化公司內(nèi)部資源整合配置的、增加公司經(jīng)濟(jì)效益、提高公司管理水平的一種現(xiàn)代化的運(yùn)營(yíng)模式。目前,各國(guó)的上市公司基本上都己經(jīng)采取了這種公司運(yùn)營(yíng)模式了,并收到了良好的成果。
1.對(duì)公司的發(fā)展進(jìn)行了合理化的規(guī)劃。
公司的預(yù)算管理,一般情況下是根據(jù)公司的具體情況,基于公司短期或長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo),將市場(chǎng)、客戶的需求作為公司業(yè)務(wù)發(fā)展的方向,并目_通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部情況的掌握與市場(chǎng)狀況的分析,進(jìn)行合理化的預(yù)測(cè),以這樣的方式,對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)、管理等方面進(jìn)行綜合性的規(guī)劃和安排。
2.明確公司內(nèi)部職員的責(zé)任、權(quán)利及具體工作內(nèi)容。
在公司推行預(yù)算管理,其主要目的之一,就是要將公司的責(zé)任主體進(jìn)行有效地劃分,保證公司內(nèi)部每一位職員都能夠明確自身的責(zé)任、權(quán)利和具體工作內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō),公司將一定時(shí)期內(nèi)的業(yè)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行劃分,落實(shí)到公司內(nèi)部具體的部門、主管、相關(guān)責(zé)任人員工,以確保公司業(yè)務(wù)可以安全、有序地進(jìn)行,使得公司有效實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)利的有機(jī)結(jié)合,為公司可以保質(zhì)保量的完成相關(guān)工作內(nèi)容打下了一定的基礎(chǔ),從而有效地推進(jìn)了公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,提升了公司的軟實(shí)力,防止公司權(quán)、責(zé)分擔(dān)不清的狀況出現(xiàn)。與此同時(shí),企業(yè)通過采取預(yù)算管理的運(yùn)營(yíng)模式,對(duì)公司、企業(yè)的投資方也提供了不同程度的資產(chǎn)、信譽(yù)的保障,以此來(lái)招攬更多的企業(yè)投資人,進(jìn)而增加了公司所能承接的業(yè)務(wù)種類與數(shù)量。
3.實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理化配置。
企業(yè)的目標(biāo)不是一成不變的,是伴隨著企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和市場(chǎng)的實(shí)際需求而隨時(shí)變化的。同時(shí),企業(yè)的目標(biāo)是沒有限制的,因此,這就對(duì)企業(yè)的資金要求很高。為了盡可能滿足企業(yè)的資金需求,在公司全面實(shí)行預(yù)算管理是非常必要的。通過在公司推行預(yù)算管理,可以使企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)的業(yè)務(wù)及企業(yè)的.具體資金運(yùn)行狀況有一個(gè)全面的了解。這樣一來(lái),就會(huì)對(duì)企業(yè)接下來(lái)的工作安排有了一定的預(yù)測(cè),使得企業(yè)內(nèi)部的人員、資金、設(shè)備等資源的配置有了更為合理化的安排,從而可以有效地提高公司業(yè)務(wù)的實(shí)際操作質(zhì)量,加快公司的發(fā)展,讓公司的每一個(gè)工作人員和每一分錢都用到了該用的地方,進(jìn)而提高了公司資源的使用效率。
4.為企業(yè)的日常管理找準(zhǔn)方向,提供依據(jù)。
在企業(yè)內(nèi)部,實(shí)行預(yù)算管理不僅僅對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展有很大的推動(dòng)力,還為公司的日常管理找準(zhǔn)了方向,并且提供了有效的依據(jù)準(zhǔn)則。具體來(lái)說(shuō),通過對(duì)預(yù)算管理的全面推進(jìn),首先可以充分了解公司業(yè)務(wù)的運(yùn)行狀況及企業(yè)的資金運(yùn)行情況。其次,還可以根據(jù)公司資金的具體情況,建立起適合于公司的規(guī)章管理制度與工作質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的業(yè)務(wù)目標(biāo)。
現(xiàn)在,很多的公司對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理工作認(rèn)識(shí)得不夠清晰和深刻。其實(shí),預(yù)算管理,不僅僅是單純意義上的資金情況的預(yù)測(cè)工作,更重要的是,它還需要根據(jù)公司的實(shí)際情況及市場(chǎng)的運(yùn)行狀況,對(duì)公司的發(fā)展進(jìn)行切實(shí)可行的計(jì)劃,以達(dá)到公司的業(yè)務(wù)要求。進(jìn)一步來(lái)說(shuō),要想做好公司的預(yù)算管理工作,絕不能簡(jiǎn)單的通過對(duì)幾組數(shù)據(jù)進(jìn)行改動(dòng),或是主觀臆斷的對(duì)公司的發(fā)展進(jìn)行沒有事實(shí)依據(jù)的安排。而是要認(rèn)清眼下的時(shí)局,將公司的具體狀況與市場(chǎng)的需求有機(jī)的結(jié)合起來(lái),通過多次的討論,審時(shí)度勢(shì)地進(jìn)行預(yù)測(cè),并對(duì)公司的發(fā)展提出合理化的安排。而現(xiàn)在,由于很多企業(yè)對(duì)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)還停留在簡(jiǎn)單、機(jī)械的預(yù)測(cè)上面,因此其預(yù)算管理工作往往沒有達(dá)到期待的作用,甚至是流于形式。
在中國(guó),大部分推進(jìn)預(yù)算管理的公司,其管理工作的具體方向并不清晰。在實(shí)際的工作,大都沒有將數(shù)據(jù)的預(yù)算與公司業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行與預(yù)算管理的控制很好的融合,從而大大降低了預(yù)算管理工作的實(shí)用性。更為嚴(yán)重的是,一旦公司長(zhǎng)期處于這樣的預(yù)算與管理工作脫節(jié)的狀況之下,就會(huì)使得預(yù)算管理工作逐漸失去了其應(yīng)有的威信力。
3.行為控制缺乏有效的制度進(jìn)行規(guī)范。
任何一項(xiàng)工作的有效進(jìn)行,都是需要相應(yīng)的行為控制或者是制度進(jìn)行管理的,公司的預(yù)算管理工作也是如此。在全面實(shí)施公司預(yù)算管理的工作時(shí),難免會(huì)遇到很多的突發(fā)情況,而這些情況的發(fā)生,會(huì)對(duì)預(yù)算管理工作帶來(lái)一些影響。這些影響或好或壞,一旦產(chǎn)生了不利影響,而公司又沒有采取有效地行為進(jìn)行控制的話,就很有可能對(duì)預(yù)算管理工作帶來(lái)不小的麻煩,從而影響預(yù)算管理工作的質(zhì)量與施行?,F(xiàn)在推行預(yù)算管理的公司,大多對(duì)其行為控制多是極為有限的。這在很大程度上限制了公司預(yù)算管理工作的開展,使得很多公司的預(yù)算管理工作沒有起到應(yīng)有的作用,做了很多的無(wú)用功。這對(duì)企業(yè)的發(fā)展不僅僅沒有推動(dòng)作用,還影響了企業(yè)資源的合理化配置。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),要想切實(shí)有效地推行預(yù)算管理的工作,就必須要加強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)預(yù)算管理工作的正確理解,樹立正確的預(yù)算管理理念是首要任務(wù)。只要讓企業(yè)員工對(duì)預(yù)算管理有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),去除掉之前的落后、陳舊的思維觀念,才能夠使公司員工有效地進(jìn)行預(yù)算管理的相關(guān)工作,才能將公司的資金、業(yè)務(wù)、資源,這三者進(jìn)行有效的整合,從而推進(jìn)公司的發(fā)展。
所謂沒有規(guī)矩不能成方圓,完善的企業(yè)預(yù)算機(jī)制與行為控制機(jī)制,是保障企業(yè)有效進(jìn)行預(yù)算管理工作的基本前提之一。以這兩項(xiàng)機(jī)制作為保障,才有可能在工資預(yù)算管理工作出現(xiàn)問題時(shí),有條不紊的進(jìn)行解決,充分發(fā)揮預(yù)算管理工作的積極作用,才能夠?qū)镜墓ぷ鬟M(jìn)行規(guī)范化的管理。
任何一家企業(yè)的員工,都難免會(huì)有一定的惰性。而要想有效地激發(fā)員工的工作積極性,全面、合理的預(yù)算管理及行為控制工作的質(zhì)量考核制度是不可或缺的。公司通過對(duì)員工工作質(zhì)量的考核,采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,推動(dòng)員工之間的良性競(jìng)爭(zhēng),是提高公司預(yù)算管理工作質(zhì)量、加快企業(yè)進(jìn)步腳步的有效途徑之一。
四、結(jié)語(yǔ)。
現(xiàn)今,全面實(shí)行公司的預(yù)算管理工作及其相應(yīng)的預(yù)算管理的行為控制,是企業(yè)向前發(fā)展的必然趨勢(shì),因此,每個(gè)企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人,應(yīng)該針對(duì)這一運(yùn)行模式存在的問題進(jìn)行深入的探討,并采取有效的解決措施。
公司預(yù)算管理制度論文篇九
第十二條預(yù)算編制是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。財(cái)務(wù)預(yù)算編制要在企業(yè)全面預(yù)算管理委員會(huì)制定的編制方針指引下進(jìn)行。
第十三條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行,并遵循以下基本原則和要求:
(一)堅(jiān)持效益優(yōu)先原則,實(shí)行總量平衡,進(jìn)行全面預(yù)算管理;。
(二)堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;。
(三)堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則,確保切實(shí)可行,圍繞經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施。
第十四條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算,后財(cái)務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)行,并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限,編制不同形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。
第十五條業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(或營(yíng)業(yè)活動(dòng))的預(yù)算,一般包括銷售或營(yíng)業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營(yíng)業(yè)成本預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況并參照公司具體要求編制。
第十六條資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預(yù)算,主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。
企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票,應(yīng)當(dāng)根據(jù)股票發(fā)行計(jì)劃、配股計(jì)劃和增發(fā)股票計(jì)劃等資料單獨(dú)編制預(yù)算。股票發(fā)行費(fèi)用,也應(yīng)當(dāng)在籌資預(yù)算中分項(xiàng)作出安排。
第二十條編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,應(yīng)按照上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總的程序進(jìn)行。按照下達(dá)目標(biāo)、編制上報(bào)、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等編制程序進(jìn)行編制,并制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制政策。;財(cái)務(wù)預(yù)算編制結(jié)束后,于當(dāng)年11月底前將財(cái)務(wù)預(yù)算方案上報(bào)集團(tuán)公司,經(jīng)審查、匯總、平衡后批復(fù)各企業(yè)執(zhí)行。
第二十一條預(yù)算的編制日程:年度預(yù)算的編制,自預(yù)算年度上一年的10月1日開始至11月25日全部編制完成,并在次年1月底前分解落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預(yù)算管理要求編排預(yù)算,并制訂詳細(xì)的編制日程和要求,確保財(cái)務(wù)預(yù)算的順利編制。
公司預(yù)算管理制度論文篇十
預(yù)算管理貫穿于公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),是提高公司整體績(jī)效和管理水平的重要途徑公司預(yù)算的管理制度,下面小編為大家精心搜集了關(guān)于,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
為推動(dòng)預(yù)算管理的順利實(shí)施,提升公司管理水平,強(qiáng)化內(nèi)部控制,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo),根據(jù)公司的實(shí)際情況及管理要求,特制定本管理制度。
預(yù)算管理貫穿于公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),是提高公司整體績(jī)效和管理水平的重要途徑,其主要任務(wù)是:
1、推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃相結(jié)合。通過編制預(yù)算,細(xì)化公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行一系列量化的計(jì)劃安排,有利于戰(zhàn)略規(guī)劃與年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的監(jiān)控執(zhí)行。
2、為績(jī)效管理提供制度依據(jù)。通過預(yù)算管理與績(jī)效管理相結(jié)合,為公司的全體員工設(shè)立行為標(biāo)準(zhǔn),明確工作努力的方向,促使其行為符合公司戰(zhàn)略目標(biāo)及年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的要求。
3、強(qiáng)化事中控制與成本監(jiān)控。通過尋找經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際結(jié)果與預(yù)算的差距,可以迅速地發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施。通過強(qiáng)化內(nèi)部控制,降低了公司日常的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用支出的控制,有效降低公司的營(yíng)運(yùn)成本。
4、加強(qiáng)公司內(nèi)部信息溝通,使各部門的目標(biāo)和活動(dòng)協(xié)調(diào)一致。通過全員參與、全方位和全過程預(yù)算管理體系的設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前規(guī)劃、事中控制和事后分析反饋,增強(qiáng)公司對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制能力。
5、促進(jìn)資源優(yōu)化配置。通過編制預(yù)算,使公司管理層必須認(rèn)真考慮完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所需的方法與途徑,并對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的變化做好準(zhǔn)備,促進(jìn)公司各類資源的有效配置,提高資源利用效率。
一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),全部納入預(yù)算管理,做到全員參與、覆蓋,并進(jìn)行事前、事中、事后相結(jié)合的全程監(jiān)控。
根據(jù)公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)條件和管理特點(diǎn),公司預(yù)算的重點(diǎn)是目標(biāo)利潤(rùn),采取以成本控制為核心的預(yù)算管理模式,以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)促銷,提升企業(yè)內(nèi)部管理水平,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的完成,以保證最大限度地實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)利潤(rùn)。
公司實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、逐級(jí)管理的預(yù)算管理體制,確定以下管理原則:
1、統(tǒng)一規(guī)劃原則。預(yù)算目標(biāo)由公司統(tǒng)一規(guī)劃,并與公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相一致,各級(jí)預(yù)算必須服從于公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
2、分級(jí)管理原則。預(yù)算目標(biāo)按逐級(jí)分解的原則實(shí)行分級(jí)管理,經(jīng)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)由公司各級(jí)部門負(fù)責(zé)落實(shí),各單位對(duì)各自歸口的業(yè)務(wù)做預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé),公司統(tǒng)一對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。
3、適度性原則。遵循實(shí)事求是的原則,防止低估或高估預(yù)算目標(biāo),增產(chǎn)節(jié)約和增收節(jié)支并重,保證預(yù)算在執(zhí)行過程中切實(shí)可行。
4、上下結(jié)合原則。自上而下分解目標(biāo),自下而上編制預(yù)算。
5、不調(diào)整原則。預(yù)算一旦確定,沒有審批,不予調(diào)整,以保預(yù)算的嚴(yán)肅性與合法性。
預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)包括:董事會(huì)、公司領(lǐng)導(dǎo)班子、預(yù)算管理小組及預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
董事會(huì)是預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合股東的期望收益、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等因素審議、負(fù)責(zé)組織實(shí)施經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)通過的預(yù)算方案及其調(diào)整方案,并通過授權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子組織制定,下達(dá)正式年度預(yù)算方案及其調(diào)整方案。
2、審議預(yù)算管理小組提交的公司季度滾動(dòng)預(yù)算草案和各部門季度滾動(dòng)預(yù)算草案;。
3、審查預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告,提出改善措施;。
4、裁定公司預(yù)算編制、執(zhí)行過程中各部門發(fā)生的重大沖突;。
5、審議與預(yù)算執(zhí)行情況掛鉤的考核及獎(jiǎng)懲辦法。
預(yù)算管理小組是預(yù)算管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu),行使以下職權(quán):
2、根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,將公司領(lǐng)導(dǎo)班子提出的預(yù)算總目標(biāo)進(jìn)行分解、下達(dá);。
7、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,并組織對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和反饋,在規(guī)定的權(quán)責(zé)范圍內(nèi)處理相關(guān)問題,向公司領(lǐng)導(dǎo)班子提交本預(yù)算年度預(yù)算管理工作的分析報(bào)告。
預(yù)算管理涉及面廣、業(yè)務(wù)交叉點(diǎn)多,各有關(guān)部門必須做到分工協(xié)作、職責(zé)明確、充分溝通、密切配合,為確保預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行,成立預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)以公司的組織機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),根據(jù)所承擔(dān)的預(yù)算責(zé)任劃分,包括公司各部門、二級(jí)公司。
預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)提供編制預(yù)算的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料包括:本部門的預(yù)算初稿和初稿依據(jù);監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行情況并及時(shí)進(jìn)行反饋;根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),協(xié)調(diào)本部門內(nèi)部資源及部門之間的預(yù)算關(guān)系;各部門第一負(fù)責(zé)人對(duì)本部門預(yù)算承擔(dān)第一責(zé)任。
預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)是各級(jí)預(yù)算執(zhí)行主體,根據(jù)其在組織內(nèi)部具有的一定權(quán)限和承擔(dān)的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分為不同的責(zé)任中心,以承擔(dān)不同的預(yù)算目標(biāo)責(zé)任。
責(zé)任中心可分為以下幾類:利潤(rùn)中心(內(nèi)部利潤(rùn)中心)、費(fèi)用中心。
1、利潤(rùn)中心(內(nèi)部利潤(rùn)中心)為負(fù)有利潤(rùn)責(zé)任的營(yíng)銷管理部與二級(jí)公司,其決策能夠決定本責(zé)任中心的利潤(rùn)(內(nèi)部利潤(rùn))、收入、成本費(fèi)用等主要因素,控制目標(biāo)是特定預(yù)算年度的利潤(rùn)(內(nèi)部利潤(rùn))及其相關(guān)指標(biāo)。
2、費(fèi)用中心。
費(fèi)用中心為有期間費(fèi)用責(zé)任的部門,控制目標(biāo)是特定預(yù)算年度的各明細(xì)費(fèi)用指標(biāo)。
預(yù)算期指預(yù)算編制覆蓋的經(jīng)營(yíng)期間和預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行期。公司預(yù)算期為每年的1月1日-12月31日。
預(yù)算編制期指預(yù)算實(shí)際編制的時(shí)間。
公司實(shí)行保持以一年為一期,每三個(gè)月滾動(dòng)一次的預(yù)算編制方法,因此公司的預(yù)算編制分為年度預(yù)算編制與季度預(yù)算編制。
公司年度編制期為每年10月-12月,這一期間為編制下一預(yù)算年度的預(yù)算編制期。
公司季度預(yù)算編制期為每季度末月的15日(暫定)開始著手編制下一季度滾動(dòng)預(yù)算。
1、預(yù)算表編制的相互關(guān)系上分三個(gè)層面:預(yù)測(cè)表、計(jì)劃表及預(yù)算表。
(1)預(yù)測(cè)表是對(duì)外界市場(chǎng)情況和內(nèi)部資源所做的預(yù)測(cè),包括市場(chǎng)需求、銷售價(jià)格、采購(gòu)價(jià)格、生產(chǎn)能力的預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)結(jié)果只與內(nèi)外部情況相關(guān),不受公司戰(zhàn)略目標(biāo)和公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)影響,是制定計(jì)劃和預(yù)算的依據(jù)。
(2)計(jì)劃表是在預(yù)測(cè)表的基礎(chǔ)上,根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制定,包括公司主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)計(jì)劃,如銷售計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、物資需求計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃等。以上所指計(jì)劃只是公司和各部門及生產(chǎn)單位所有計(jì)劃的一部分,作為制定預(yù)算表的依據(jù)。
(3)預(yù)算表是在對(duì)市場(chǎng)情況及內(nèi)部資源狀況充分分析研究的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及預(yù)算的計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化和價(jià)值量化,形成一個(gè)完整的具備一定風(fēng)險(xiǎn)防范措施的資源優(yōu)化配置方案。
2、按預(yù)算涉及的業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域分類,包括業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算兩大類。
(1)業(yè)務(wù)預(yù)算又分為銷售預(yù)算和生產(chǎn)預(yù)算,用于計(jì)劃公司的基本經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。包括銷售收入、銷售費(fèi)用、貨款回收、各項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算、生產(chǎn)計(jì)劃、各種生產(chǎn)物資、能源需求計(jì)劃及預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、生產(chǎn)成本預(yù)算、庫(kù)存物資結(jié)存預(yù)算、運(yùn)輸計(jì)劃及預(yù)算、零修計(jì)劃、工資及工資附加費(fèi)分?jǐn)傤A(yù)算、運(yùn)輸費(fèi)預(yù)算、差旅費(fèi)預(yù)算等。
(2)財(cái)務(wù)預(yù)算是關(guān)于資金籌措和使用的預(yù)算,包括現(xiàn)金預(yù)算、長(zhǎng)期資本支出預(yù)算、長(zhǎng)短期借款預(yù)算、預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表等。
在編制預(yù)算過程中,應(yīng)區(qū)別不同的預(yù)算項(xiàng)目,結(jié)合使用固定預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算等多種預(yù)算編制方法。
1、采用滾動(dòng)預(yù)算編制方式的項(xiàng)目。
(1)銷售預(yù)算,包括銷售收入、銷售費(fèi)用、貨款回收等預(yù)算,采用按季進(jìn)行滾動(dòng)的方式;。
(4)庫(kù)存物資結(jié)存預(yù)算、運(yùn)輸計(jì)劃及預(yù)算、零修計(jì)劃等;。
(5)工資及工資附加費(fèi)分?jǐn)傤A(yù)算、運(yùn)輸費(fèi)預(yù)算、差旅費(fèi)預(yù)算、投資變動(dòng)預(yù)算等;。
(6)所有會(huì)計(jì)科目預(yù)算及財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)算,但財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)算填列各月度詳細(xì)數(shù)據(jù),只需要季度總數(shù)即可。
2、按年度編制固定預(yù)算的項(xiàng)目。
(2)管理費(fèi)用中各部門費(fèi)用預(yù)算、咨詢費(fèi)用預(yù)算、保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)算;。
(3)銷售費(fèi)用中產(chǎn)品廣告宣傳費(fèi)預(yù)算、市場(chǎng)調(diào)研費(fèi)用預(yù)算。
3、以上項(xiàng)目在分別采用滾動(dòng)與固定預(yù)算編制方式時(shí),可根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)同時(shí)結(jié)合使用零基預(yù)算方式確定預(yù)算指標(biāo),如各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算、技改更新改造預(yù)算等。
公司采用滾動(dòng)預(yù)算的編制方法,預(yù)算期一直保持12個(gè)月,每季度連續(xù)進(jìn)行預(yù)算編制,即每過去一個(gè)季度,便補(bǔ)充一季度的預(yù)算編制,永續(xù)向前滾動(dòng),最近一個(gè)季度的預(yù)算數(shù)據(jù)細(xì)化到每月,后三個(gè)季度的預(yù)算編制數(shù)據(jù)以季度總數(shù)為準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“以月保季,以季保年”的目標(biāo)。具體編制如下:
1、本年末(10月-12月)編制下一預(yù)算年度全年預(yù)算,同時(shí)將下一預(yù)算年度第一季度總數(shù)細(xì)化分解至1月-3月的月度預(yù)算,二、三、四季度預(yù)算編制以季度為單位。
2、預(yù)算年度第一季度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束前(3月15日前),根據(jù)當(dāng)季預(yù)算執(zhí)行情況的差異分析、上期編制的第二季度預(yù)算總額,以及對(duì)第二季度的預(yù)測(cè)編制二季度4—6月月度預(yù)算,并調(diào)整三、四季度預(yù)算總數(shù)。在調(diào)整三、四季度預(yù)算總額時(shí)應(yīng)保證年初預(yù)算確定的當(dāng)年年度預(yù)算總目標(biāo)的完成,同時(shí)增加下一預(yù)算年度第一季度預(yù)算總數(shù)的編制。
3、第二季度結(jié)束前(6月15日前),根據(jù)一、二季度預(yù)算執(zhí)行情況,以及對(duì)本年度內(nèi)剩余預(yù)算期情況的預(yù)測(cè),確定是否需要調(diào)整當(dāng)年的年度預(yù)算,同時(shí)根據(jù)年度預(yù)算調(diào)整情況編制第三季度7-9月月度預(yù)算和第四季度預(yù)算總額,調(diào)整下一預(yù)算年度的第一季度預(yù)算,增加該預(yù)算年度的第二季度預(yù)算。
5、第四季度開始后(10月15日),開始編制下一預(yù)算年度預(yù)算,同時(shí)將下一預(yù)算年度第一季度預(yù)算細(xì)化分解至1-3月的月度預(yù)算,二、三、四季度預(yù)算編制以季度為單位,以此類推。
在編制下一預(yù)算年度的年度預(yù)算之前,預(yù)算管理小組組織各部門做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括信息收集、本預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況資料的整理,測(cè)算并調(diào)整制定預(yù)算的有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),分析研究下一預(yù)算年度的發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)下一預(yù)算年度預(yù)算的總體情況,擬定預(yù)算假設(shè)。
(1)每年10月1日前,公司領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),確定下一預(yù)算年度的預(yù)算目標(biāo)。
(2)根據(jù)下一預(yù)算年度預(yù)算目標(biāo)和公司初步分解的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃目標(biāo),預(yù)算管理小組負(fù)責(zé)將預(yù)算目標(biāo)具體分解到各部門和單位。
(3)公司預(yù)算管理小組制定詳細(xì)的預(yù)算指導(dǎo)文件,在10月15日之前下發(fā)到各部門。
(4)預(yù)算指導(dǎo)文件具體包括:公司預(yù)算目標(biāo)下達(dá)文件;預(yù)算假設(shè)、表格、編制說(shuō)明和編制進(jìn)度要求。
(5)公司各部門和各二級(jí)公司分析以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)對(duì)下一預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、預(yù)算目標(biāo)、預(yù)算指導(dǎo)文件的要求及部門計(jì)劃,編制下一預(yù)算年度的預(yù)算草案,交本部門主管領(lǐng)導(dǎo)初審,由主管領(lǐng)導(dǎo)提出意見并進(jìn)行修改。
(6)11月20日之前,公司各部門將審核后的預(yù)算草案上報(bào)公司預(yù)算管理小組,預(yù)算管理小組初步審查各部門和各單位上報(bào)的預(yù)算草案是否符合編制要求,并提出修改。
(7)公司預(yù)算小組負(fù)責(zé)匯總平衡各部門的預(yù)算草案,編制公司總體預(yù)算,包括現(xiàn)金預(yù)算表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表及其他有關(guān)資料,提交公司領(lǐng)導(dǎo)班子審議。
(8)11月30日前,由公司領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開預(yù)算編制質(zhì)詢會(huì),審議各部門及公司整體預(yù)算草案。
(9)12月5日前,由預(yù)算管理小組組織各部門,根據(jù)年度預(yù)算質(zhì)詢會(huì)的審議,修改各部門及公司整體預(yù)算草案,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審核。
(10)12月15日前,由公司領(lǐng)導(dǎo)班子將通過審核的預(yù)算草案報(bào)董事會(huì)審批,批準(zhǔn)后的預(yù)算方案,由預(yù)算小組確定成文后正式下達(dá)給各部門執(zhí)行。
1、每季度末15日前,公司領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞公司年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)本預(yù)算年度前幾季的實(shí)際執(zhí)行情況,分析未來(lái)趨勢(shì),經(jīng)營(yíng)環(huán)境若無(wú)重大變化,按年度預(yù)算確定的目標(biāo),確定下期預(yù)算目標(biāo),由預(yù)算小組進(jìn)行指標(biāo)分解,并組織各部門開始編制下季度滾動(dòng)預(yù)算。
2、若經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化,按預(yù)算的調(diào)整原則和流程調(diào)整本預(yù)算年度公司目標(biāo),并按照調(diào)整后的目標(biāo),組織各部門開始編制季度滾動(dòng)預(yù)算。
3、公司各部門在分析以前季度、預(yù)計(jì)未來(lái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)情況的基礎(chǔ)上,編制預(yù)算年度剩余各季預(yù)算,將最后一季預(yù)算細(xì)化到3個(gè)月份,并同時(shí)增加一季預(yù)算,使預(yù)算期始終保持四個(gè)季度,制定出季度滾動(dòng)預(yù)算草案,交主管領(lǐng)導(dǎo)初審,由主管領(lǐng)導(dǎo)提出意見并進(jìn)行修改。
4、每季度末月23日之前,公司各部門將審核后的預(yù)算草案上報(bào)預(yù)算管理小組。預(yù)算管理小組審查公司各部門上報(bào)的季度滾動(dòng)預(yù)算草案是否符合公司總體的方針、目標(biāo),討論通過各部門預(yù)算草案或返回重編。
5、公司預(yù)算管理小組負(fù)責(zé)對(duì)討論通過的各部門季度滾動(dòng)預(yù)算草案匯總平衡,編制公司季度滾動(dòng)預(yù)算草案,提交公司領(lǐng)導(dǎo)班子審議。
6、每季度末月25日前,由公司領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開季度滾動(dòng)預(yù)算質(zhì)詢會(huì),審議各部門及公司整體季度滾動(dòng)預(yù)算草案。
7、每季度末月28日,由預(yù)算管理小組組織各部門,根據(jù)季度滾動(dòng)預(yù)算質(zhì)詢會(huì)的會(huì)議精神,組織各部門修改季度滾動(dòng)預(yù)算草案,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審批。
8、每季度末月30日前,預(yù)算管理小組將經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審批后的季度滾動(dòng)預(yù)算下發(fā)執(zhí)行。
預(yù)算編制時(shí),公司預(yù)留一定的預(yù)備費(fèi)作為預(yù)算外支出的備留,預(yù)備費(fèi)總額為公司年度預(yù)算總成本的一定比例。
預(yù)算預(yù)備費(fèi)總額的確定根據(jù)預(yù)算編制和執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)、對(duì)預(yù)算年度基本假設(shè)的依賴和爭(zhēng)議程度、預(yù)算年度重大經(jīng)營(yíng)政策環(huán)境的變化,以及其它不確定因素的分析等,由預(yù)算管理小組建議提留比例,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審批通過。該比例一般為10%左右,首次可以擴(kuò)大到15%以內(nèi)。
在公司預(yù)算執(zhí)行有一定積累、預(yù)算數(shù)據(jù)較準(zhǔn)確的前提下,當(dāng)預(yù)測(cè)預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)環(huán)境比較穩(wěn)定時(shí),預(yù)算預(yù)備費(fèi)可限定為3%-5%;當(dāng)預(yù)測(cè)到預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化比例比較大時(shí),預(yù)算預(yù)備費(fèi)可限定為5%-10%;當(dāng)預(yù)測(cè)到預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)環(huán)境將發(fā)生劇烈變化時(shí),預(yù)算預(yù)備費(fèi)可設(shè)定為10%-15%。
公司預(yù)算管理制度論文篇十一
1、預(yù)算員原則上根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的計(jì)算規(guī)則、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求去編制預(yù)決算,既要符合建設(shè)方、總包方的要求,又要按公司的規(guī)定執(zhí)行。
2、預(yù)算員要對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密。
3、每個(gè)預(yù)算員離開公司或項(xiàng)目前,必須把所在項(xiàng)目的施工圖預(yù)算、工程量和計(jì)算式完整無(wú)缺的交一份總部,交不出罰款1000元。
4、對(duì)于漏算、錯(cuò)算的,按其經(jīng)濟(jì)額度的5%賠償。
5、預(yù)算員為項(xiàng)目計(jì)算工作量要精確,分項(xiàng)工程的成本制造數(shù)要精確;提交下月的材料使用計(jì)劃單如不精確的、拿不出的每次罰款100元。
6、定額員每月做好定額用工分析、材料使用分析,做不到的每次罰款100元。
7、項(xiàng)目預(yù)算員必須建立本項(xiàng)目的臺(tái)帳檔案。如簽證變更、合同協(xié)議、各類報(bào)表、成本考核,分層分項(xiàng)工程量計(jì)算書、預(yù)決算書等,做不到的每項(xiàng)罰款100元。
8、預(yù)算員、定額員一接手自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目后,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)編制一份完整的概算書、施工預(yù)算(除大型工程外),交預(yù)算科審核、存檔。
9、預(yù)算員積極配合鋼筋工長(zhǎng)做好鋼筋翻樣工作,在主體工程結(jié)束時(shí),進(jìn)行預(yù)算量、鋼筋翻樣量以及實(shí)際使用量的對(duì)比工作,由預(yù)算員交一份總部,交不出罰款200元。
10、預(yù)算員、定額員要掌握當(dāng)?shù)氐亩~及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真熟悉合同條款,積極與施工技術(shù)配合,及時(shí)地辦理簽證變更手續(xù)。
11、上報(bào)甲方的形象進(jìn)度報(bào)表,要在甲方規(guī)定時(shí)間提前2~3天上報(bào),并及時(shí)和甲方核對(duì)好形象進(jìn)度支付款,確保工程款的回收,做不到每次罰款200元。
12、新開工的項(xiàng)目預(yù)算員要編制好一份完整的臨時(shí)設(shè)施結(jié)算書,指令材料部門將臨設(shè)材料與工程材料分開計(jì)帳,便于工程成本考核。
13、在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中不得借口其他原因不參加投標(biāo),或者提前回工地,參與投標(biāo)者必須自始自終,按時(shí)完成報(bào)價(jià)任務(wù),不得漏算,如果影響工程中標(biāo)的罰款責(zé)任人1000元。
14、對(duì)于竣工項(xiàng)目,竣工后必須及時(shí)辦理完結(jié)算,不得有任何借口拖延結(jié)算,一旦發(fā)現(xiàn)將給予處罰200~1000元。
15、定額員要不折不扣的按照公司規(guī)定的`內(nèi)部預(yù)算,及時(shí)、正確核算好各工種的計(jì)劃用工和實(shí)際用工,把誤差原因及計(jì)算交總部核準(zhǔn),多算工時(shí)每次罰100元。
16、定額員及時(shí)為所在項(xiàng)目做一份施工總定額預(yù)算,讓施工人員提前知道定額工時(shí),一般情況規(guī)定在開工后第一個(gè)月內(nèi)拿出來(lái),拖延10天罰200元,拖延20天罰500元。
17、超出預(yù)算指導(dǎo)價(jià)的材料,要向甲方辦理簽證手續(xù),不去辦理者,每次每項(xiàng)材料罰款200元。
18、預(yù)算員要審核所在項(xiàng)目分包預(yù)結(jié)算書,并報(bào)總部預(yù)算科復(fù)核。嚴(yán)禁預(yù)算員為分包方編制結(jié)算書,一旦發(fā)現(xiàn)給予處罰20xx~5000元,并追究責(zé)任。
19、分包項(xiàng)目根據(jù)合同要求,凡是與本公司發(fā)生水電、機(jī)械運(yùn)輸、臨設(shè)、周轉(zhuǎn)材料和修補(bǔ)等費(fèi)用的必須詳細(xì)制訂好配合服務(wù)協(xié)議書。發(fā)現(xiàn)不制訂合同手續(xù)的,預(yù)算員罰1000元。
20、所有甲方轉(zhuǎn)來(lái)的甲供材料和萬(wàn)元以上的自購(gòu)材料,以及認(rèn)價(jià)材料,由預(yù)算員嚴(yán)格把關(guān)簽字。預(yù)防超出預(yù)算價(jià)、合同價(jià),預(yù)防弄虛作假,做不到的每張料表罰100元。
21、預(yù)算員對(duì)內(nèi)外提供材料數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)計(jì)劃的同時(shí),必須提供預(yù)算價(jià)。
22、預(yù)算員在編制工程預(yù)算、工程量等報(bào)表中,如發(fā)現(xiàn)在數(shù)量上弄虛作假者罰責(zé)任人200元。
23、公司經(jīng)營(yíng)科必須負(fù)責(zé)招投標(biāo)和核算。一是審核各項(xiàng)目的定額用工;二是做好新項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作;三是每月不少于一次對(duì)各項(xiàng)目預(yù)算員、定額員進(jìn)行檢查、考核工作。
24、項(xiàng)目預(yù)算員必須每月25日?qǐng)?bào)公司預(yù)算科月完成工作量報(bào)表,公司預(yù)算科審核匯總后30日以前報(bào)公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)科,如遲報(bào)或計(jì)算不精確每次罰200元。
25、預(yù)算員必須持證上崗,每年進(jìn)行二次預(yù)算員知識(shí)考試,一次考試不及格進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考不及格自動(dòng)下崗??己顺煽?jī)將作為年終評(píng)分依據(jù)。
公司預(yù)算管理制度論文篇十二
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,我國(guó)醫(yī)院的醫(yī)療體制改革力度正在不斷加大,醫(yī)院在自主經(jīng)營(yíng)中的競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大。醫(yī)院屬于社會(huì)醫(yī)療服務(wù)的主要提供者,其社會(huì)公共效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的保障,而且醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門也越發(fā)重視這個(gè)問題。因此,醫(yī)院需要以全面預(yù)算管理的方式來(lái)促進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)機(jī)制”的醫(yī)改方針,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社會(huì)公共效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡,給人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)院預(yù)算就是醫(yī)院按照自身的發(fā)展規(guī)劃和任務(wù)編制所做出的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,主要是預(yù)計(jì)醫(yī)院當(dāng)年的財(cái)務(wù)收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資金渠道,具體體現(xiàn)了計(jì)劃年度中醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃與工作任務(wù)的財(cái)務(wù)收支情況,醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)則以此為參考。
全面預(yù)算管理則是根據(jù)預(yù)算的分配作用,科學(xué)控制醫(yī)院各部門的財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)資源,從而對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效地協(xié)調(diào),確保實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。作為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的方法、工具,預(yù)算管理并非是一種萬(wàn)能藥,它需要充分結(jié)合其它的管理方式,并且要及時(shí)糾正預(yù)算過程中工作差錯(cuò)與疏漏,才能讓全面預(yù)算管理真正促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。
二、醫(yī)院全面預(yù)算管理要求。
加強(qiáng)預(yù)算的限制性、嚴(yán)肅性才能避免醫(yī)院預(yù)算被隨意調(diào)整。新制度要求醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)全面預(yù)算管理。具體來(lái)說(shuō),豐富預(yù)算管理內(nèi)容,將醫(yī)院的所有收支都明確納入預(yù)算管理中,通過預(yù)算管理對(duì)整體的收支活動(dòng)進(jìn)行全面反映,而不是只反映部分收支問題。另外,預(yù)算管理的過程也必須全面。通過對(duì)預(yù)算管理制度的完善,全面監(jiān)督醫(yī)院預(yù)算編制、審核、執(zhí)行、調(diào)整、決算、考核,讓醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行充分發(fā)揮預(yù)算管理的主要作用。還有就是預(yù)算管理主體也必須全面。
醫(yī)院本身、主管部門和財(cái)政部門一起參與,通過各自的責(zé)任履行來(lái)形成有效的管理合力。醫(yī)院在強(qiáng)化預(yù)算過程中必須對(duì)預(yù)算的整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行規(guī)范,提高其經(jīng)濟(jì)管理效率。醫(yī)院必須保持預(yù)算嚴(yán)肅性,對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行規(guī)范、調(diào)整,堅(jiān)決做好預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核。醫(yī)院不能將預(yù)算收入私自挪用,也不能將預(yù)算支出的作用隨便更改。醫(yī)院的預(yù)算必須保持內(nèi)外一致,防止預(yù)算和執(zhí)行不一致。對(duì)收支的測(cè)定應(yīng)該科學(xué)、準(zhǔn)確,不能夸大其詞,也不能毫無(wú)根據(jù)、沒有標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行預(yù)算編制。
對(duì)于全面預(yù)算管理,很多醫(yī)院對(duì)此的認(rèn)識(shí)都不科學(xué),并且全面預(yù)算管理機(jī)制不完善,致使其執(zhí)行大多流于形式。事實(shí)上,不少醫(yī)院把全面預(yù)算表看做是“財(cái)務(wù)人員的工作”,這種思想導(dǎo)致醫(yī)院把預(yù)算管理交給財(cái)務(wù)人員,而財(cái)務(wù)人員卻不熟悉醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)情況,全面預(yù)算工作難以正確有效地開展。
有的醫(yī)院有預(yù)算負(fù)責(zé)人,卻讓相關(guān)負(fù)責(zé)人獨(dú)自管理全部的全面預(yù)算工作,身邊沒有輔助人員,由此造成預(yù)算負(fù)責(zé)人難以對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)收集、分析,信息時(shí)效性欠缺。而且,醫(yī)院的預(yù)算管理制度不成體系,通常預(yù)算只針對(duì)部分經(jīng)營(yíng)情況,未能進(jìn)行全面預(yù)算,預(yù)算效果很差,而且只在醫(yī)院的部分部門及環(huán)節(jié)起到規(guī)范作用。
醫(yī)院的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資源配置與使用、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)都是通過全面預(yù)算管理來(lái)預(yù)測(cè)安排。然而,很多管理者并不能很好地認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理,將之當(dāng)作醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的一個(gè)環(huán)節(jié),還有的甚至根本不重視全面預(yù)算管理,自認(rèn)為醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)最重要,預(yù)算制度是其次的,對(duì)醫(yī)院全面預(yù)算的管理作用認(rèn)識(shí)不深刻,不知道全面預(yù)算管理對(duì)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的重要影響。這使得很多醫(yī)院都沒有完善的預(yù)算管理制度,在醫(yī)院成本、經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)環(huán)節(jié)沒有合理的全面預(yù)算管理制度,沒有充分了解醫(yī)院的整體經(jīng)營(yíng)情況,缺乏規(guī)范的預(yù)算編制,最終阻礙了醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)中的可持續(xù)發(fā)展。
(三)缺乏考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
如果醫(yī)院建立考核全面預(yù)算管理制度,就能夠更深入地了解醫(yī)院工作人員在全面預(yù)算管理執(zhí)行中的執(zhí)行效果,并有針對(duì)性地提出優(yōu)化措施??墒?,醫(yī)院的考核機(jī)制通常效果有限。部分醫(yī)院只把預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作考核指標(biāo),而如此考核一般會(huì)有很大的主觀因素,難以科學(xué)考核、評(píng)估醫(yī)院工作人員的工作情況。考核指標(biāo)也存在隨意性,考核結(jié)果因?yàn)闆]有科學(xué)性而使得預(yù)算管理的執(zhí)行情況沒有被真實(shí)地反映出來(lái)。
醫(yī)院全面預(yù)算管理中的獎(jiǎng)懲機(jī)制的嚴(yán)肅性不強(qiáng),在一些工作業(yè)績(jī)出色、工作態(tài)度怠慢的人當(dāng)中待遇區(qū)別并不突出,這就使得醫(yī)院工作人員在全面預(yù)算管理中沒有太大的積極性,在全面預(yù)算管理中那些重要的數(shù)據(jù)、信息傳遞不斷延遲或者失真,這對(duì)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的影響很不利。
作為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中的.系統(tǒng)工程,全面預(yù)算管理必須依托完善的管理體系才能發(fā)揮出它的作用。要完善全面預(yù)算管理機(jī)制,必須先改革醫(yī)院的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。醫(yī)院需要按照自身的發(fā)展情況設(shè)置全面預(yù)算管理部門,該部門直接對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保全面預(yù)算管理部門在工作中有獨(dú)立性,也避免別的部門及領(lǐng)導(dǎo)干涉。全面預(yù)算管理部門對(duì)醫(yī)院的預(yù)算管理負(fù)責(zé)執(zhí)行,這其中也包括醫(yī)院各環(huán)節(jié)的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評(píng)估監(jiān)督及預(yù)算反饋,協(xié)調(diào)預(yù)算管理中醫(yī)院各部門及各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的矛盾,給出解決方案,從而加大對(duì)醫(yī)院各部門的預(yù)算執(zhí)行效果的考核評(píng)估力度。另外,必須建立完善的全面預(yù)算管理機(jī)制,根據(jù)醫(yī)院本身的各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、流程以及各部門,制定出各部門的詳細(xì)工作要求和規(guī)定。全面預(yù)算管理部門將各部門的信息匯總,然后分析、預(yù)測(cè)這些信息,然后再把最終結(jié)果反饋給醫(yī)院各部門,以確保信息流通更準(zhǔn)確、時(shí)效性更強(qiáng)。
現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展過程中,如果不能科學(xué)認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理,那么最終將嚴(yán)重影響全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度,而要想讓全面預(yù)算管理機(jī)制順利運(yùn)行,則一定要深化對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。那么,要如何提高認(rèn)識(shí)呢?醫(yī)院的高層管理首先就必須要有正確的預(yù)算管理認(rèn)識(shí),要根據(jù)全面預(yù)算管理的作用認(rèn)識(shí)到它不但是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn),是醫(yī)院運(yùn)行能力提升的重點(diǎn),更是醫(yī)院自身提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)。在醫(yī)院的日常運(yùn)營(yíng)中,高層管理者必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行全面預(yù)算管理工作,通過做表率來(lái)激勵(lì)其他員工積極配合醫(yī)院的全面預(yù)算管理工作。與此同時(shí),醫(yī)院還應(yīng)該通過宣傳手段讓更多的員工認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的作用,也制造更多機(jī)會(huì)讓員工們不斷熟悉全面預(yù)算管理的重要作用。醫(yī)院各部門不斷運(yùn)用考核、評(píng)估的方法讓相關(guān)工作人員高度重視全面預(yù)算管理,并且把它和員工的獎(jiǎng)勵(lì)聯(lián)系起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院?jiǎn)T工對(duì)全面預(yù)算管理工作的配合效果。
(三)構(gòu)建完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
考核醫(yī)院?jiǎn)T工,不但要涉及到員工們對(duì)預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行力度,更應(yīng)該聯(lián)系員工的工作素養(yǎng)和對(duì)待病人的反映等方面,對(duì)員工進(jìn)行多層次的評(píng)價(jià),防止出現(xiàn)主觀偏差。制定醫(yī)院?jiǎn)T工預(yù)算考核機(jī)制,不止是為了激勵(lì)員工更好地工作,更是為了讓他們對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行情況有深入了解,讓醫(yī)院上下一心搞好全面預(yù)算管理工作。
利用獎(jiǎng)懲機(jī)制促進(jìn)全面預(yù)算管理發(fā)展,重點(diǎn)集中在員工的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)制度上。醫(yī)院?jiǎn)T工的激勵(lì)機(jī)制以預(yù)算管理指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為重要依據(jù),按照員工工作情況、部門發(fā)展態(tài)勢(shì)制定相應(yīng)指標(biāo),如果員工達(dá)到了指標(biāo),則會(huì)得到相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。制定該機(jī)制是為了讓員工在配合做好醫(yī)院全面預(yù)算管理工作時(shí)有更多的熱情,部門及員工之間保持良好、有序的競(jìng)爭(zhēng)與合作,增強(qiáng)醫(yī)院的發(fā)展合力。制定的獎(jiǎng)懲機(jī)制不但要有效,而且還應(yīng)該符合醫(yī)院的發(fā)展情況,公開透明地執(zhí)行,讓考核激勵(lì)機(jī)制能夠真正發(fā)揮出制約和激勵(lì)的作用,為全面預(yù)算管理的順利開展奠定基礎(chǔ)。
五、結(jié)語(yǔ)。
總的來(lái)說(shuō),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展也促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)化,醫(yī)院對(duì)于全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步深化。醫(yī)院要實(shí)事求是地強(qiáng)化內(nèi)部控制,因地制宜地建立具有自身特色、科學(xué)有效的全面預(yù)算管理機(jī)制,讓醫(yī)院每個(gè)員工都分工明確,以科學(xué)化的全面預(yù)算管理措施提高醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理水平。
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公司預(yù)算管理制度論文篇十三
集團(tuán)公司管理的核心是“整合”,將下屬各分(子)公司、經(jīng)營(yíng)實(shí)體和各位員工聯(lián)合起來(lái),圍繞企業(yè)集團(tuán)的總體目標(biāo)而運(yùn)行。實(shí)施全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整合的有效措施。全面預(yù)算包括:編制預(yù)算(包括預(yù)算調(diào)整)、執(zhí)行預(yù)算和考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),即將企業(yè)的戰(zhàn)略意圖、決策目標(biāo)及其資源配置以預(yù)算的方式加以量化,并使之得以實(shí)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)的總稱。涉及企業(yè)內(nèi)部各個(gè)管理層次的權(quán)力和責(zé)任的安排,通過這種安排以及相應(yīng)的利益分配來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制。目前,全面預(yù)算這一科學(xué)的管理觀念,已在我國(guó)集團(tuán)企業(yè)中得到廣泛的認(rèn)同。但是由于全面預(yù)算管理在中國(guó)起步較晚,在認(rèn)識(shí)上存在許多誤區(qū)需要澄清,在實(shí)踐上還存在許多操作方面的問題需要解決。
全面預(yù)算管理是一種全公司、全周期、全過程、全職能、全局觀、全系統(tǒng)的企業(yè)管理模式。集團(tuán)公司是“利益相關(guān)者締結(jié)的復(fù)雜的契約”。其在追求價(jià)值最大化的同時(shí)必須滿足相關(guān)者的利益。因此,集團(tuán)公司的所屬單位都是利益相關(guān)者和預(yù)算管理的實(shí)踐者,只有集團(tuán)所屬企業(yè)的全面參與,才能真正將各種責(zé)、權(quán)、利指標(biāo)落實(shí)到集團(tuán)公司組織的各個(gè)層級(jí),從而將預(yù)算管理全面實(shí)施。全面預(yù)算一般包括年度預(yù)算和月度預(yù)算。企業(yè)通常在每年度10月下旬至11月編制下年度(分月)預(yù)算方案;在年度預(yù)算的指導(dǎo)下,每月下旬編制下月月度預(yù)算方案,依次類推,從而實(shí)現(xiàn)一種月度逐漸累計(jì)的滾動(dòng)預(yù)算。這樣可以對(duì)上期、本期、下期的業(yè)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,實(shí)際考察預(yù)算的制定和執(zhí)行情況。另外,全面預(yù)算還應(yīng)該是一種“全過程”的管理模式。由于全面預(yù)算管理涉及企業(yè)內(nèi)外的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,屬于一個(gè)多因素的、動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的系統(tǒng),它必須通過全面預(yù)算和責(zé)任預(yù)算的配合,實(shí)現(xiàn)全方位的系統(tǒng)管理;必須通過預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)控、預(yù)算考評(píng)等循環(huán),實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全過程的系統(tǒng)管理。因此,在集團(tuán)公司中應(yīng)專門成立相對(duì)獨(dú)立的預(yù)算管理委員會(huì),推行全面預(yù)算管理工作。
全面預(yù)算管理也是集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部一個(gè)全范圍、全職能的管理。通過建立職能責(zé)任中心,可以使企業(yè)建立起“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系,從而實(shí)施有效的預(yù)算控制、績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲。預(yù)算管理是經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo)及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的定量反映,明確規(guī)定了整個(gè)集團(tuán)企業(yè)的各公司、各部門、各層次以及個(gè)人所要達(dá)到的具體預(yù)算目標(biāo)。預(yù)算管理的過程就是將集團(tuán)公司的總體目標(biāo)分解、落實(shí)到每個(gè)人的過程,從而使各部門、每個(gè)人明確自己的工作目標(biāo)和任務(wù)。進(jìn)行“全職能”的預(yù)算編制,可以起到兩個(gè)作用:一是引導(dǎo),即引導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)按預(yù)定的軌道運(yùn)行,防止出現(xiàn)偏差;二是激勵(lì),即最大限度地發(fā)揮企業(yè)員工的積極性,創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)全面預(yù)算管理也是一種“全局觀”的戰(zhàn)略管理。一方面,預(yù)算目標(biāo)的定位,應(yīng)體現(xiàn)不同類型企業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn);另一方面,預(yù)算模式的選擇,也應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)不同時(shí)期的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。科學(xué)的預(yù)算管理體系蘊(yùn)含著企業(yè)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)思想,是集團(tuán)公司對(duì)未來(lái)一定期間經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)決策的財(cái)務(wù)數(shù)量說(shuō)明和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的約束依據(jù),是公司的整體作戰(zhàn)方案。沒有戰(zhàn)略導(dǎo)向性的預(yù)算管理就沒有靈魂。最后,全面預(yù)算管理也是一種“全系統(tǒng)”的管理方式,以集團(tuán)公司的組織系統(tǒng)為基礎(chǔ),從全局出發(fā),綜合分析集團(tuán)公司組織系統(tǒng)與外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)關(guān)系,協(xié)同集團(tuán)公司內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)之間的系統(tǒng)聯(lián)系,從而實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)最優(yōu)的系統(tǒng)性管理。
二、以企業(yè)戰(zhàn)略為指導(dǎo),恰當(dāng)、合理地編制集團(tuán)公司的全面預(yù)算。
預(yù)算的編制是全面預(yù)算管理的核心環(huán)節(jié),全面預(yù)算包括資本預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算三大部分,這三部分相輔相成、缺一不可。全面預(yù)算管理中,集團(tuán)公司預(yù)算的編制要專門分析企業(yè)外部環(huán)境的變化,研究國(guó)家政策、市場(chǎng)環(huán)境以及行業(yè)動(dòng)態(tài)等。在確定企業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上應(yīng)采取自下而上、橫向協(xié)調(diào)的程序,體現(xiàn)出分權(quán)與集權(quán)的統(tǒng)一。目前,我國(guó)許多集團(tuán)公司還沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)戰(zhàn)略的重要性,因而在沒有戰(zhàn)略指導(dǎo)的前提下制定的戰(zhàn)略目標(biāo),自然就缺乏指導(dǎo)性,全面預(yù)算也難以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)價(jià)值。在此前提下編制的全面預(yù)算,往往導(dǎo)致管理者只注重短期經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。由于各期編制的預(yù)算指標(biāo)銜接性差,會(huì)使短期的預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃相互沖突,難以取得預(yù)期的效果,背離了全面預(yù)算管理的初衷。
編制預(yù)算時(shí),將集團(tuán)公司全面預(yù)算編制的范圍擴(kuò)大到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)方面,如管理費(fèi)用、銷售、成本、投資收益、資本支出等。集團(tuán)公司應(yīng)根據(jù)自己各子公司自身發(fā)展的需要合理地選擇預(yù)算編制方法。如果行業(yè)比較穩(wěn)定、變化不大,可以較多地使用固定預(yù)算,其中某些指標(biāo)可使用彈性預(yù)算,每隔幾個(gè)預(yù)算年度再進(jìn)行一次零基預(yù)算,對(duì)企業(yè)資源的配置進(jìn)行重新調(diào)整;對(duì)于市場(chǎng)變化快的行業(yè),企業(yè)應(yīng)該選擇滾動(dòng)預(yù)算,使預(yù)算目標(biāo)盡可能地接近實(shí)際。
因此,在集團(tuán)公司的全面預(yù)算中,預(yù)算編制的程序是:首先由預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略確定預(yù)算思想與目標(biāo);然后預(yù)算管理委員會(huì)中的預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下發(fā)預(yù)算目標(biāo)并由各子公司和部門結(jié)合自身情況編制預(yù)算草案;接著預(yù)算管理委員會(huì)中的預(yù)算編制小組進(jìn)行初步協(xié)調(diào)和匯總;預(yù)算管理委員會(huì)中的預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組召集各子公司和部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)各級(jí)預(yù)算,形成初步的預(yù)算并報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批,如果沒有通過,還需要進(jìn)一步的協(xié)調(diào),將協(xié)調(diào)后形成的預(yù)算方案下發(fā)到各子公司和部門進(jìn)行再平衡,并上報(bào)再協(xié)調(diào),直到各方的目標(biāo)達(dá)到一致為止。最后對(duì)通過的預(yù)算方案以內(nèi)部法案的形式下達(dá)到各子公司和部門執(zhí)行。
為了使全面預(yù)算管理有效執(zhí)行,首先要細(xì)化預(yù)算,將預(yù)算的制度、責(zé)任、指標(biāo)、定額和費(fèi)用等各方面進(jìn)一步細(xì)化,分解到管理的各個(gè)角度和人,使他們具有明確的目標(biāo)和過程監(jiān)控,從而提高預(yù)算執(zhí)行效率。但是,預(yù)算真正成為企業(yè)的“硬約束”,關(guān)鍵是要用強(qiáng)制的力量去執(zhí)行預(yù)算。準(zhǔn)確、合理的預(yù)算本身并不能改善經(jīng)營(yíng)管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,只有認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算,在預(yù)算執(zhí)行過程中嚴(yán)格按制度和程序辦事,堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作,才能真正達(dá)到全面預(yù)算管理控制的目的。
全面預(yù)算經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審批后,下達(dá)到各子公司和部門執(zhí)行,大到最高管理層,小到公司的某個(gè)員工都是預(yù)算的執(zhí)行者。全面預(yù)算是整個(gè)集團(tuán)公司的預(yù)算,不應(yīng)該只與財(cái)務(wù)部門有關(guān)。但財(cái)務(wù)部門可以對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)公司整體預(yù)算實(shí)施有效監(jiān)控。在預(yù)算執(zhí)行過程中,作為各責(zé)任中心的子公司和部門必須向財(cái)務(wù)管理部門報(bào)送預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)表,這是財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行過程監(jiān)控的依據(jù),也是預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組考慮是否調(diào)整年度預(yù)算的重要參考。財(cái)務(wù)管理部門可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)各子公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理進(jìn)行跟蹤。一方面可以使總經(jīng)理對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。另一方面也進(jìn)一步卡住了會(huì)計(jì)信息失真的源頭,減少虛假會(huì)計(jì)信息,有利于內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督是緊密聯(lián)系的,有力的監(jiān)督是有效執(zhí)行的重要保證。預(yù)算執(zhí)行的管理以日常動(dòng)態(tài)檢查、月(季)度分析考核、中期檢查預(yù)測(cè)與適時(shí)合理調(diào)整等方法,貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過程。月(季)度分析考核,以各責(zé)任部門編制并經(jīng)財(cái)務(wù)管理部門核定的月(季)度預(yù)算分析報(bào)表為主,預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組每月(季)召開分析會(huì)議。中期檢查預(yù)測(cè)與適時(shí)合理調(diào)整,以各責(zé)任部門編制并將財(cái)務(wù)管理部門核定的中期分析報(bào)表及預(yù)測(cè)報(bào)表為主,于每年中期財(cái)務(wù)中報(bào)后,由預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開中期分析檢查會(huì)議,并將分析結(jié)果上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)。
四、預(yù)算執(zhí)行的考核和調(diào)整。
預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況按季度和年度進(jìn)行評(píng)估,對(duì)當(dāng)期實(shí)際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異,不論是有利的還是不利的,都要認(rèn)真分析其成因,寫明擬采取的改進(jìn)措施。預(yù)算考核的重點(diǎn)是找出形成差異的原因及應(yīng)采取的措施。通過分析出現(xiàn)差異的原因,找到管理中的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),加強(qiáng)管理?!翱己伺c獎(jiǎng)懲是預(yù)算管理的生命線”,只有通過科學(xué)合理的考核、賞罰分明的獎(jiǎng)懲,才能確保預(yù)算管理的`實(shí)現(xiàn)。在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)預(yù)算完成情況、預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與及時(shí)性進(jìn)行考核??隙ǔ煽?jī),找出問題,制定和實(shí)施科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度。
對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的考核應(yīng)在激勵(lì)方案中設(shè)置定性和定量指標(biāo),然后根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和不同的考核重點(diǎn),在定量指標(biāo)和定性指標(biāo)設(shè)置不同的分配權(quán)重。定量指標(biāo)基本上為經(jīng)濟(jì)指標(biāo),應(yīng)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰,偏重于結(jié)果評(píng)估。定性指標(biāo)基本上為非經(jīng)濟(jì)指標(biāo),應(yīng)對(duì)工作中表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲,偏重于行為評(píng)估。為了保證考核方案合理、科學(xué),可對(duì)不同預(yù)算完成情況進(jìn)行模擬測(cè)算,以此事先了解方案最終獎(jiǎng)懲程度,避免估計(jì)不足而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。考核責(zé)任書應(yīng)由總經(jīng)理和各預(yù)算責(zé)任人簽字確認(rèn)。
預(yù)算執(zhí)行有偏差,是執(zhí)行不力造成的,根據(jù)考核和激勵(lì)方案,應(yīng)該懲罰相應(yīng)的責(zé)任人。屬于預(yù)算編制原因而產(chǎn)生的,應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。預(yù)算的調(diào)整必須有一定的程序。同時(shí)預(yù)算調(diào)整程序應(yīng)該由制度來(lái)保證:首先,應(yīng)該嚴(yán)格界定調(diào)整范圍,只有出現(xiàn)不可控制的因素,如市場(chǎng)需求或價(jià)格變化,設(shè)備維修的需求變化或其他經(jīng)全面預(yù)算管理委員會(huì)同意的原因出現(xiàn),才允許調(diào)整預(yù)算。其次,應(yīng)該規(guī)范預(yù)算調(diào)整的權(quán)限與流程,有關(guān)的責(zé)任部門或單位,應(yīng)對(duì)不同預(yù)算項(xiàng)目的調(diào)整作出申請(qǐng),依照不同的規(guī)程審批后,才能予以調(diào)整。重大的調(diào)整應(yīng)該通過預(yù)算管理委員會(huì)集體討論。只有對(duì)調(diào)整范圍、調(diào)整程序、調(diào)整權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,才能在出現(xiàn)難以預(yù)料的新情況時(shí),使預(yù)算調(diào)整有序進(jìn)行。這樣調(diào)整才不會(huì)削弱預(yù)算控制的力度,反而可能增加全面預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。對(duì)那些影響戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整,最好保證一年調(diào)整一次左右。對(duì)不影響戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整,最好一個(gè)季度只調(diào)整一次。
全面預(yù)算管理是企業(yè)對(duì)未來(lái)整體經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的總體安排,是一種有效的集事前、事中和事后監(jiān)管為一體的現(xiàn)代企業(yè)控制手段。集團(tuán)公司應(yīng)從經(jīng)營(yíng)機(jī)制和企業(yè)戰(zhàn)略的角度來(lái)確定企業(yè)的全面預(yù)算管理,在戰(zhàn)略導(dǎo)向和組織體系的保障下,有效地實(shí)施全面預(yù)算管理,對(duì)集團(tuán)公司具有重要的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。
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公司預(yù)算管理制度論文篇十四
一、校園預(yù)算管理實(shí)行“一所校園一本預(yù)算”的管理辦法。預(yù)算編制以校園為基本預(yù)算單位,所轄教學(xué)點(diǎn)納入本校預(yù)算統(tǒng)一編制。
二、校園預(yù)算是指校園根據(jù)教育教學(xué)計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃(公歷年),由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成,反映校園教育教學(xué)工作規(guī)模和方向,是校園財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。
三、校園預(yù)算編制小組是校園預(yù)算管理的議事機(jī)構(gòu),由教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表組成,在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下參與校園預(yù)算編制活動(dòng)。
四、校領(lǐng)導(dǎo)班子是校園預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行xx有關(guān)預(yù)算的法律、法規(guī),審定校園預(yù)算和決算報(bào)告。
五、校園財(cái)務(wù)室是預(yù)算管理的職能部門,在充分調(diào)研和征求校園各部門的意見后,負(fù)責(zé)擬訂校園預(yù)算草案,按有關(guān)制度對(duì)校園各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全過程監(jiān)督與預(yù)算控制,定期向上級(jí)主管部門和校園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行狀況。
六、校園預(yù)算以xx有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù),圍繞校園年度的教育教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則編制。
七、校園各部門是預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),按職能提出預(yù)算需求,并根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo),具體負(fù)責(zé)預(yù)算的管理與執(zhí)行。
八、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底,同時(shí)分析上年度預(yù)算執(zhí)行狀況,透過實(shí)際狀況與預(yù)算的比較,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);分析預(yù)算形勢(shì),充分了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需狀況,以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。
九、預(yù)算編制的方法。校園預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入。預(yù)算收入編制以上年度預(yù)算執(zhí)行狀況為基礎(chǔ),根據(jù)預(yù)算年度維持校園正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求,思考預(yù)算年度的收入增減因素,實(shí)事求是地測(cè)算預(yù)算年度收入數(shù)額。預(yù)算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算?;局С龈鶕?jù)xx規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際人數(shù)核定,其中公用經(jīng)費(fèi)以維持校園日常教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),合理安排。項(xiàng)目支出預(yù)算以改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)剩余財(cái)力,按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)xx采購(gòu)法的要求,凡納入xx采購(gòu)目錄的支出項(xiàng)目,都要編制xx采購(gòu)預(yù)算。
十、校園預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),校園各部門務(wù)必嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項(xiàng)目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。
十一、校園預(yù)算草案經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,按上級(jí)主管部門規(guī)定的程序上報(bào)審批。
十二、校園決算是反映校園必須時(shí)期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預(yù)算年度終了,財(cái)務(wù)部門應(yīng)清理核實(shí)全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來(lái)款項(xiàng),做好決算數(shù)字的對(duì)賬工作,按上級(jí)主管部門的統(tǒng)一要求,編制校園年度決算。決算數(shù)字要真實(shí)可靠、資料全面準(zhǔn)確,并編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告,對(duì)全年預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行全面總結(jié)與分析。
十三、預(yù)算執(zhí)行過程中,出現(xiàn)xx政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到校園預(yù)算執(zhí)行,確實(shí)需要調(diào)整的,須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,由校園按規(guī)定程序向主管部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。
十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
××校園。
時(shí)間:
公司預(yù)算管理制度論文篇十五
第一條維護(hù)企業(yè)所有者的利益,按企業(yè)所有者的要求對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行管理,達(dá)到企業(yè)資產(chǎn)保值增值的目的。
第二條制訂并監(jiān)督執(zhí)行公司財(cái)務(wù)管理制度,審核下屬公司制度的制訂,報(bào)總公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn),并監(jiān)督其執(zhí)行情況。
第四條每年初搜集公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,分季度對(duì)照計(jì)劃執(zhí)行情況,分析完成或未完成計(jì)劃的原因,報(bào)總經(jīng)理。
第五條對(duì)公司的資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第六條規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為。
第七條參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,各條塊的`財(cái)務(wù)人員應(yīng)參與本企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)合同的簽定,對(duì)合同未經(jīng)各部門會(huì)簽即要求付款的情況,財(cái)務(wù)人員有責(zé)任提出異議,并上報(bào)公司總經(jīng)理。
第八條執(zhí)行公司會(huì)議制度,定期參加工作會(huì)議,匯報(bào)工作,解決問題。
第九條明晰企業(yè)總體資產(chǎn)狀況。
第十條流動(dòng)資產(chǎn)的管理。
第十一條固定資產(chǎn)管理。
1.下屬公司如需添置、外借、出售、捐贈(zèng)、報(bào)廢固定資產(chǎn)須經(jīng)董事長(zhǎng)審批通過,方可執(zhí)行。
2.對(duì)于固定資產(chǎn)其他方面的管理,參照總公司物資管理規(guī)定執(zhí)行。
3.低值易耗品的管理參照總公司物資管理規(guī)定執(zhí)行。
第十二條本規(guī)定適用于公司。
第十四條報(bào)表種類。
1.旬報(bào)。
2.資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、報(bào)表分析。
3.內(nèi)部報(bào)表(根據(jù)公司的不同行業(yè)性質(zhì)制定的內(nèi)部報(bào)表)。
第十五條上報(bào)時(shí)間。
1.旬報(bào):每月12日、22日分別報(bào)告前十日財(cái)務(wù)收支情況,2日?qǐng)?bào)告上月財(cái)務(wù)收支情況。遇節(jié)假日順延。
2.資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、報(bào)表分析:每月10日前上報(bào)。
3.各類內(nèi)部報(bào)表:每月10日前上報(bào)。
第十六條報(bào)表要求。
1.報(bào)表內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整。
2.上報(bào)時(shí)間應(yīng)準(zhǔn)時(shí)。
3.在旬報(bào)中應(yīng)及時(shí)反映特殊的、不常有的財(cái)務(wù)收支情況,并詳細(xì)附于文字說(shuō)明。
4.報(bào)表格式由總公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一規(guī)定。
第十七條對(duì)各條塊執(zhí)行制度情況的管理。
2.對(duì)下屬各條塊違反財(cái)務(wù)制度的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)由當(dāng)事人少交書面檢查,上報(bào)董事長(zhǎng),并按分級(jí)管理?xiàng)l例,對(duì)相應(yīng)負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。
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公司預(yù)算管理制度論文篇十六
預(yù)算作為企業(yè)年度任務(wù),應(yīng)良好承接五年規(guī)劃、三年預(yù)測(cè),并根據(jù)年度預(yù)算執(zhí)行情況,滾動(dòng)更新中長(zhǎng)期規(guī)劃,但在執(zhí)行過程中,預(yù)算編制和執(zhí)行與戰(zhàn)略銜接度并不高。一是編制年度預(yù)算時(shí),外部環(huán)境變動(dòng)較大,五年規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算指導(dǎo)作用較弱,二是每年初決算數(shù)據(jù)確定后,多數(shù)機(jī)場(chǎng)公司無(wú)法及時(shí)滾動(dòng)更新五年規(guī)劃,中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度預(yù)算的閉環(huán)管控措施難以落地。
(二)預(yù)算編制與業(yè)務(wù)結(jié)合度較弱。
一方面生產(chǎn)量預(yù)算編制較為粗放,導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)公司收入預(yù)算無(wú)法完全按照民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,而多采用歷史發(fā)展趨勢(shì)、分析指標(biāo)判斷等方法進(jìn)行編制;另一方面雖“全面預(yù)算”的管理理念已基本普及,但在年初無(wú)確切任務(wù)計(jì)劃的情況下,成本費(fèi)用編制往往“貪大”,而預(yù)算控制過程中通常“念小”,導(dǎo)致成本費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行差異率較大。
隨著財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心等信息技術(shù)的逐步普及,各機(jī)場(chǎng)公司核算系統(tǒng)信息化程度相對(duì)較高,而作為管理前端的預(yù)算系統(tǒng)普遍相對(duì)滯后,主要體現(xiàn)在:(1)機(jī)場(chǎng)公司現(xiàn)使用的預(yù)算管理信息系統(tǒng)用戶體驗(yàn)感通常較差,存在部分模塊形同虛設(shè)或操作冗雜的情況,如系統(tǒng)運(yùn)行速度緩慢、系統(tǒng)部分模塊使用率較低、部分查詢功能不完善。(2)系統(tǒng)間相關(guān)集成較差,全面預(yù)算管理系統(tǒng)與其他財(cái)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間彼此獨(dú)立,數(shù)據(jù)無(wú)法互聯(lián)互通,提高管理成本的同時(shí),降低資源配置效率。
(四)預(yù)算考核機(jī)制不夠完善。
目前不少機(jī)場(chǎng)考核機(jī)制相對(duì)較滯后,主要表現(xiàn)在:考核指標(biāo)分配權(quán)重不合理、考核周期固定且單一,而且不少機(jī)場(chǎng)公司未將預(yù)算考核與員工績(jī)效考核進(jìn)行掛鉤,從而容易導(dǎo)致員工工作積極性不高,工作效率低下。
(一)提高預(yù)算編制戰(zhàn)略站位。
一方面,機(jī)場(chǎng)公司需要綜合考慮企業(yè)未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略。明確發(fā)展戰(zhàn)略,并依據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃和部署制定不同階段的目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與預(yù)算管理的結(jié)合,充分發(fā)揮預(yù)算管理在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃中的突出力量。另一方面,需要將多種預(yù)算編制方式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。機(jī)場(chǎng)公司需要逐漸放棄之前散亂的編制方式,在具體的預(yù)算編制時(shí)將多種預(yù)算編制方式展開有機(jī)的結(jié)合:例如,固定預(yù)算與彈性預(yù)算相結(jié)合或者定期預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算相結(jié)合。從而多角度地提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與科學(xué)性,進(jìn)而減少預(yù)算失誤。
(二)探索完善預(yù)算編制方法。
為大力提升機(jī)場(chǎng)公司預(yù)算編制的質(zhì)量和水平,企業(yè)需要不定期地對(duì)預(yù)算編制的執(zhí)行情況展開及時(shí)抽查與仔細(xì)評(píng)價(jià),切實(shí)保障機(jī)場(chǎng)公司預(yù)算管理的有效執(zhí)行。企業(yè)需要不斷探索完善業(yè)務(wù)量、收入、成本核算之間的線性關(guān)系。按照民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)政策認(rèn)真梳理預(yù)算編制所有項(xiàng)目,歸納相關(guān)的線性關(guān)系,根據(jù)總結(jié)出來(lái)的規(guī)律,提高相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性。借助大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),逐步將預(yù)算編制的思路由線性關(guān)系向相關(guān)性關(guān)系轉(zhuǎn)變,不斷提升預(yù)算編制的科學(xué)性。
(三)創(chuàng)新預(yù)算執(zhí)行管控模式。
通過財(cái)務(wù)共享中心等信息技術(shù)內(nèi)部稽核設(shè)置,實(shí)現(xiàn)預(yù)算的剛?cè)峥刂葡嘟Y(jié)合,并實(shí)時(shí)反饋至業(yè)務(wù)人員,推進(jìn)預(yù)算全員參與理念落地實(shí)施。逐步強(qiáng)化“作業(yè)成本法”管理理念,探索職能流程和作業(yè)流程相結(jié)合的“雙流程”預(yù)算管控模式,通過成本效能分析,界定增值成本和非增值成本,制定相應(yīng)的成本管理措施,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和規(guī)模效益。
(四)持續(xù)增強(qiáng)員工全面預(yù)算管理意識(shí)。
隨著機(jī)場(chǎng)公司業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大,核心工作人員持續(xù)增多,這就給機(jī)場(chǎng)公司全面預(yù)算管理工作提出了更高的要求。機(jī)場(chǎng)公司需要按照自身的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況,持續(xù)增強(qiáng)全員全面預(yù)算管理意識(shí),以加強(qiáng)全面預(yù)算管理薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),機(jī)場(chǎng)公司還應(yīng)該增強(qiáng)預(yù)算管理文化宣傳和培訓(xùn),營(yíng)造良好的'預(yù)算管理環(huán)境。另外,機(jī)場(chǎng)公司需要將預(yù)算分解至月、落實(shí)到人,并將其表現(xiàn)與績(jī)效掛鉤,通過明確的獎(jiǎng)懲措施,增強(qiáng)普通員工的全面預(yù)算管理積極性。
為提升對(duì)核算系統(tǒng)、報(bào)表系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐,及各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,以提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)業(yè)務(wù)決策的支撐作用,機(jī)場(chǎng)公司應(yīng)持續(xù)完善預(yù)算管理信息系統(tǒng),結(jié)合企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù),搭建符合機(jī)場(chǎng)公司的預(yù)算系統(tǒng)。具體來(lái)說(shuō),第一,從業(yè)務(wù)出發(fā),搭建具有全面預(yù)算編制、審核、分解、控制、分析、中長(zhǎng)期滾動(dòng)修編等各項(xiàng)管理職能的更加有效和智能的預(yù)算管理系統(tǒng);第二,提高與核算系統(tǒng)、報(bào)表系統(tǒng)及其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)集成,提升對(duì)業(yè)務(wù)的支撐作用,提高管理效率;第三,持續(xù)提升預(yù)算系統(tǒng)的信息化水平,依托于大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)基于熱點(diǎn)驅(qū)動(dòng)的資源投放,探索更加科學(xué)的資源配置方案,在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)承諾和資源承諾中找到有效平衡。
(六)加快預(yù)算考核體系的完善。
一方面,機(jī)場(chǎng)公司需要建立績(jī)效考核指標(biāo)體系,促進(jìn)績(jī)效考核與預(yù)算考核相掛鉤。當(dāng)然,在設(shè)置相關(guān)績(jī)效考銷指標(biāo)時(shí),預(yù)算管理部門需要按照各責(zé)任中心的具體性質(zhì)的不同,而設(shè)立有區(qū)別的考核標(biāo)準(zhǔn),保證側(cè)重點(diǎn)有所區(qū)分。另一方面,預(yù)算管理考核所得分值的高低不能直接等同于績(jī)效考核成績(jī),還應(yīng)根據(jù)其他方面考核結(jié)果綜合測(cè)算,從而建立起科學(xué)的預(yù)算考核體系,并努力促使預(yù)算考核落到實(shí)處,增強(qiáng)其對(duì)于企業(yè)員工的激勵(lì)作用。
三、結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,全面預(yù)算管理是機(jī)場(chǎng)公司財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑,只有通過不斷加強(qiáng)員工全面預(yù)算管理意識(shí),提高預(yù)算編制戰(zhàn)略站位,完善預(yù)算編制方法,創(chuàng)新預(yù)算執(zhí)行管控模式等措施,才能有效整合機(jī)場(chǎng)公司資源,增強(qiáng)企業(yè)掌控能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。
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公司預(yù)算管理制度論文篇十七
摘要:
全面預(yù)算管理,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中的積極作用已得到學(xué)術(shù)界及企業(yè)界的廣泛認(rèn)可。由于其自身系統(tǒng)的復(fù)雜性以及涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面,所以在企業(yè)實(shí)施過程中確實(shí)會(huì)存在諸多的問題。本文闡述了全面預(yù)算管理在企業(yè)中應(yīng)用的必要性,詳細(xì)分析了企業(yè)在全面預(yù)算管理應(yīng)用中存在的問題,并從實(shí)際應(yīng)用的角度,提出了三方面建議。
關(guān)鍵詞:
首先,全面預(yù)算管理是以企業(yè)的一定時(shí)期內(nèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),通過預(yù)算管理這種管理方式,讓企業(yè)的資金分配、人員配備與戰(zhàn)略掛鉤,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。其次,它強(qiáng)調(diào)“全面”二字。這體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是企業(yè)納入預(yù)算管理的活動(dòng)的全面性。全面預(yù)算管理不僅要求將企業(yè)的日常財(cái)務(wù)活動(dòng)納入預(yù)算,企業(yè)的投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也要通過全面預(yù)算管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃;“全面”還體現(xiàn)在預(yù)算管理涉及的企業(yè)人員的全面性、廣泛性,在全面預(yù)算管理的理念中,預(yù)算管理不是企業(yè)管理層或者財(cái)務(wù)部門對(duì)整個(gè)企業(yè)做出預(yù)算,然后再層層分解下去,而是各個(gè)人員各個(gè)部門根據(jù)實(shí)際情況確定并上報(bào)預(yù)算,如此一來(lái),既促進(jìn)了企業(yè)每一位員工全面理解企業(yè)的全面預(yù)算管理過程,同時(shí)保證了企業(yè)整體預(yù)算的合理性。全面預(yù)算管理在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化方面具有十分顯著的優(yōu)勢(shì),所以對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)而言,不管是國(guó)有大型企業(yè),還是中小型企業(yè),實(shí)行全面預(yù)算管理都是十分緊迫與必要的。
第一,促進(jìn)企業(yè)資源合理配置。企業(yè)經(jīng)營(yíng)往往涉及多個(gè)領(lǐng)域,同時(shí)經(jīng)營(yíng)多個(gè)項(xiàng)目,與此同時(shí),企業(yè)的人力、物力、財(cái)力又是有限的。全面預(yù)算管理可依據(jù)企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略,衡量各個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的可行性,估計(jì)其投資回報(bào)比,從而為企業(yè)做出正確的決策,投資、經(jīng)營(yíng)最優(yōu)的項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。
第二,提升企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)往往是一個(gè)較為宏觀的發(fā)展規(guī)劃,全面預(yù)算管理通過合理配置企業(yè)資源的方式可將企業(yè)戰(zhàn)略層層分解,進(jìn)一步細(xì)化和量化,形成各個(gè)部門甚至員工個(gè)人的目標(biāo)。同時(shí),通過對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的細(xì)化與量化,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及與企業(yè)實(shí)際情況不相適應(yīng)的地方,及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略。
第三,全面預(yù)算管理為企業(yè)各部門的績(jī)效考核提供了依據(jù)。全面預(yù)算管理要求企業(yè)各個(gè)部門甚至各個(gè)員工的參與,預(yù)算的前期制定的有效性以及后期執(zhí)行的有效性,都可以作為企業(yè)考核各部門工作績(jī)效的依據(jù)。
企業(yè)在預(yù)算管理的實(shí)際操作中缺乏專門的部門或?qū)I(yè)人員負(fù)責(zé)企業(yè)的預(yù)算的牽頭、指導(dǎo)以及監(jiān)督工作。另外,有些的領(lǐng)導(dǎo)者不重視企業(yè)的此項(xiàng)工作,在未充分參與其中,這必將導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理缺乏高層管理者管理思想的`指導(dǎo),并且會(huì)挫傷各個(gè)部門、員工對(duì)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的積極性。
(二)預(yù)算編制方法不合理。
正確、合理的預(yù)算編制方法是制定正確、合理的預(yù)算的基礎(chǔ),也是有效全面預(yù)算管理的前提。當(dāng)前,我國(guó)部分企業(yè)為了縮減預(yù)算管理的成本,通常采用較為傳統(tǒng)的預(yù)算方法,過多的依賴往年數(shù)據(jù)進(jìn)行決策,這雖然有效節(jié)約的預(yù)算成本費(fèi)用,但在瞬息萬(wàn)變、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中,在不分析企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)、政治、市場(chǎng)等外部環(huán)境,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況下做出的企業(yè)預(yù)算,明顯缺乏合理性、科學(xué)性。
(三)預(yù)算執(zhí)行隨意性大。
預(yù)算執(zhí)行時(shí)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的有力保證,沒有嚴(yán)格、有力的執(zhí)行力度作為保證,再有效的全面預(yù)算制度、機(jī)制也會(huì)最終流于形式。在企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的過程中,“頭重腳輕”的現(xiàn)象明顯,迫于相關(guān)政策或要求的壓力或是受全面預(yù)算管理給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)增長(zhǎng)的吸引,企業(yè)往往耗費(fèi)巨大的時(shí)間與精力進(jìn)行前期的預(yù)算編制,但是后期的執(zhí)行較為隨意,在實(shí)施的過程中,缺乏實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督控制,所以在預(yù)算中遇到突發(fā)情況時(shí),就不能適時(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況調(diào)整預(yù)算。
(四)預(yù)算分析、監(jiān)督機(jī)制不健全。
企業(yè)全面預(yù)算管理相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)的不完善進(jìn)一步導(dǎo)致了全面預(yù)算管理適時(shí)中考核、監(jiān)督的不健全,因?yàn)樵谌骖A(yù)算實(shí)施的過程中缺乏專門的部門和人員來(lái)進(jìn)行這項(xiàng)重要工作。一方面在預(yù)算實(shí)施的過程中,未能及時(shí)識(shí)別、分析各個(gè)部門的重點(diǎn)工作任務(wù)及其重要工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在實(shí)施過程中未能及時(shí)規(guī)避本可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、識(shí)別的重大風(fēng)險(xiǎn);另一方面,在最后進(jìn)行分析預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果與最初預(yù)算目標(biāo)的偏差時(shí),分析過程僅僅是簡(jiǎn)單的數(shù)字對(duì)比,流于表面,未組織相關(guān)專業(yè)人員從根源上進(jìn)一步探究本質(zhì)原因,使全面預(yù)算管理的效果大打折扣。
全面預(yù)算管理一個(gè)全面、系統(tǒng)的過程,此過程本身就涉及諸多的環(huán)節(jié)。同時(shí),全面的預(yù)算的管理過程又需要企業(yè)從上到下全員參與其中,并且預(yù)算涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面,所以在企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的過程中確實(shí)會(huì)有著諸多的困難,為此,對(duì)企業(yè)有效運(yùn)用全面管理提出以下建議。
組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)進(jìn)行任何管理的基礎(chǔ),為了有效實(shí)施企業(yè)全面預(yù)算管理,相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置至關(guān)重要。在此,建議實(shí)施全面預(yù)算管理的企業(yè)成立預(yù)算管理委員會(huì),全面負(fù)責(zé)企業(yè)預(yù)算管理的牽頭動(dòng)員、政策制定、監(jiān)督檢查等一系列與預(yù)算管理相關(guān)的工作。預(yù)算管理委員會(huì)需要對(duì)企業(yè)的管理層負(fù)責(zé),在預(yù)算編制過程起到一個(gè)連接管理者與各部門及普通員工的作用,一是將管理者的管理精神管理思想傳達(dá)到各個(gè)部門,二是將各個(gè)部門的實(shí)際情況反映到管理者,最終制定出合理、科學(xué)的企業(yè)預(yù)算。另外,預(yù)算管理委員會(huì)還要負(fù)責(zé)在預(yù)算執(zhí)行過程中適時(shí)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)或偏差,根據(jù)企業(yè)所處的外部環(huán)境和企業(yè)的實(shí)際情況及時(shí)作出調(diào)整,朝著企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)看齊。
(二)規(guī)范全面預(yù)算管理體系。
前文中提到,全面預(yù)算管理本身就包括預(yù)算編制、審批、調(diào)整、執(zhí)行、監(jiān)督等多個(gè)環(huán)節(jié),而且每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該包括嚴(yán)格的執(zhí)行流程。企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況,規(guī)范全面預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)的流程。
第一,科學(xué)設(shè)定預(yù)算目標(biāo)。合理的預(yù)算目標(biāo)是全面預(yù)算管理后續(xù)工作的基礎(chǔ)。預(yù)算管理委員會(huì)人員應(yīng)該根據(jù)企業(yè)所處的政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等外部環(huán)境,結(jié)合企業(yè)自身的資源擁有情況,并依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃,制定出科學(xué)的預(yù)算目標(biāo)??傊A(yù)算目標(biāo)是戰(zhàn)略目標(biāo)的表現(xiàn)形式,最終目的還是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。
第二,優(yōu)化預(yù)算編制方法。本文建議企業(yè)采用長(zhǎng)期滾動(dòng)的預(yù)算管理方法,此方法強(qiáng)調(diào)不應(yīng)只根據(jù)往年數(shù)據(jù)做出預(yù)算,還應(yīng)該結(jié)合本年度甚至未來(lái)幾年的市場(chǎng)狀況與企業(yè)自身發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)算編制,隨時(shí)間推移不斷向前滾動(dòng),并適時(shí)調(diào)整。如果有必要,企業(yè)可以選擇聘請(qǐng)外部的專家團(tuán)隊(duì)根據(jù)當(dāng)前企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、行業(yè)等外部情況以及企業(yè)自身的實(shí)際狀況綜合分析,確定適合企業(yè)的預(yù)算編制方法。
第三,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制。事中監(jiān)督往往比事后監(jiān)督更有效,在預(yù)算執(zhí)行的過程中,預(yù)算管理相關(guān)部門就應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督控制力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、分析偏差,做出適當(dāng)調(diào)整。監(jiān)督控制過程中,要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督周期,定期監(jiān)督與不定時(shí)抽查相結(jié)合,全面控制執(zhí)行過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)完善企業(yè)相關(guān)監(jiān)督控制制度。
除了通過建立并完善企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督以外,另一種有效的做法就是建立并完善企業(yè)審計(jì)制度、內(nèi)部控制制度等相關(guān)制度。審計(jì)制度有利于降低全面預(yù)算管理實(shí)施過程中人員的舞弊行為,而內(nèi)部控制制度憑借其流程的規(guī)范性、全面性可有效防范各個(gè)部門各項(xiàng)工作流程中的重大風(fēng)險(xiǎn)。
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作者:程瑋麗單位:濟(jì)南輕騎摩托車有限公司。
公司預(yù)算管理制度論文篇十八
1、實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)預(yù)算假設(shè)建立、預(yù)算體系搭建、預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算控制、預(yù)算分析全過程的管理。
2、與u8業(yè)務(wù)系統(tǒng)和公共平臺(tái)(如審批流)的緊密結(jié)合,為企業(yè)的事前計(jì)劃、事中控制、事后分析提供了有效的工具和必要的。手段。
3、具體功能:預(yù)算目標(biāo)管理/預(yù)算版本管理/預(yù)算假設(shè)建立/預(yù)算體系搭建/預(yù)算編制/預(yù)算調(diào)整/預(yù)算控制/預(yù)算分析/集團(tuán)預(yù)算體系的設(shè)計(jì)、下發(fā)/下屬單位編制、上報(bào)預(yù)算/集團(tuán)對(duì)下屬單位預(yù)算審批、下發(fā)/下屬單位發(fā)出預(yù)算調(diào)整請(qǐng)求、上報(bào)/集團(tuán)對(duì)預(yù)算調(diào)整請(qǐng)求進(jìn)行審批、下發(fā)/下屬單位上報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況/集團(tuán)對(duì)下屬單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總、分析。
公司預(yù)算管理制度論文篇十九
集團(tuán)公司應(yīng)設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì),負(fù)責(zé)推進(jìn)全面預(yù)算管理工作,并設(shè)立預(yù)算管理辦公室,負(fù)責(zé)相關(guān)的具體事宜。根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況,可以選擇設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)工作人員不僅僅是財(cái)務(wù)人員,還應(yīng)包括:計(jì)劃、人力資源、生產(chǎn)、銷售、研發(fā)等業(yè)務(wù)部門人員。多層次的預(yù)算平衡控制責(zé)任體系,維護(hù)預(yù)算的統(tǒng)一性和權(quán)威性。修訂完善全面預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)化制度、流程和規(guī)范,對(duì)各子公司、事業(yè)部、職能部門業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,并根據(jù)制度制定相應(yīng)的管理辦法,如《全面預(yù)算管理辦法》《資產(chǎn)管理辦法》《會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》等,以制度管人,用規(guī)范做事,依標(biāo)準(zhǔn)工作,充分保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效開展。
3.2通過授權(quán)式管理,平衡集團(tuán)公司內(nèi)部矛盾。
通過集中化管理和授權(quán)式管理,實(shí)現(xiàn)“集權(quán)式”與“分權(quán)式”的有機(jī)結(jié)合。集中化管理體現(xiàn)在集團(tuán)總部負(fù)責(zé)關(guān)鍵人員的人事管理、財(cái)務(wù)決策,各子公司核心管理人員由集團(tuán)選拔派駐;授權(quán)式管理指由集團(tuán)總部統(tǒng)一授予各子公司在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)、資金運(yùn)營(yíng)使用上的部分決策權(quán)。具體表現(xiàn)在,大額投融資以及財(cái)務(wù)人事任免等重大事項(xiàng)上運(yùn)用集中化管理,子公司費(fèi)用開支、工資獎(jiǎng)金分配等權(quán)限授予子公司管理層。這樣,即可以調(diào)動(dòng)管理層的工作積極性,通過外派人事、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等核心管理人員,并實(shí)行雙向匯報(bào)、雙向工作考評(píng)制度,以制約管理層權(quán)利。
3.3采用適合的預(yù)算編制方式、方法,全員參與預(yù)算編制。
預(yù)算管理委員會(huì)代表董事會(huì)與各子公司管理層就集團(tuán)戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)充分溝通,由各子公司根據(jù)自身規(guī)模大小、企業(yè)特點(diǎn),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將預(yù)算草案上報(bào)預(yù)算管理辦公室審查、匯總平衡,因匯總中出現(xiàn)問題或未達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而需重新編制的,應(yīng)退回原編制單位重新編制、上報(bào),即采用混合式的預(yù)算編制方式,分級(jí)編制、層層匯總,最終形成集團(tuán)公司的合并預(yù)算,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)開會(huì)審議,形成全面預(yù)算草案后提交董事會(huì);董事會(huì)審議通過后,報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。采用增量預(yù)算、零基預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算相結(jié)合的多樣性編制方法,以減少預(yù)算與實(shí)際的偏差,保證預(yù)算的可執(zhí)行性。對(duì)于新產(chǎn)品銷售或新公司預(yù)算,因沒有歷史數(shù)據(jù)可參考,可采用零基預(yù)算,同時(shí)縮短編制周期,隨時(shí)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行結(jié)果以驗(yàn)證預(yù)算編制的合理性,及時(shí)調(diào)整下期預(yù)算數(shù)據(jù);對(duì)于成熟產(chǎn)品或子公司預(yù)算,可采用增量預(yù)算,區(qū)分固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用,降低固定成本費(fèi)用,以收入增長(zhǎng)率為控制基準(zhǔn),嚴(yán)格控制變動(dòng)成本費(fèi)用增長(zhǎng)率;對(duì)于研發(fā)產(chǎn)品可采用項(xiàng)目預(yù)算,以追求研發(fā)項(xiàng)目成功為目標(biāo),分產(chǎn)品項(xiàng)目編制預(yù)算,不必拘泥于一個(gè)會(huì)計(jì)年度為預(yù)算編制周期。全員參與使得預(yù)算編制內(nèi)容落地,各子公司還要擺脫傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)思維,不僅編制預(yù)算報(bào)表,還要編制與集團(tuán)公司總戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)的運(yùn)作計(jì)劃和預(yù)算,只有各個(gè)計(jì)劃與總目標(biāo)一致,才能促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
3.4加強(qiáng)預(yù)算過程控制與考核激勵(lì)。
3.4.1注重預(yù)算分析。各子公司負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的分析與控制,預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)控整體預(yù)算的分析與控制,兩者所處的位置不同,關(guān)注的核心預(yù)算指標(biāo)與分析方法自然不同。以制造型企業(yè)為例,焦點(diǎn)應(yīng)在兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)上:一是收入、利潤(rùn)及成本指標(biāo)。通過降低原料采購(gòu)價(jià)格、物料單耗,工藝優(yōu)化等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo);二是應(yīng)收賬款、存貨等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。通過對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)預(yù)算與實(shí)際的差異、對(duì)比分析進(jìn)行評(píng)估,查找影響預(yù)算完成率的根源,同時(shí)也反映出企業(yè)盈利能力、銷售增長(zhǎng)率、不良存貨的處置等多維度的經(jīng)營(yíng)管控績(jī)效。而預(yù)算管理委員會(huì)站在更高的角度,關(guān)注的則是集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)谡麄€(gè)行業(yè)甚至國(guó)內(nèi)外所處的競(jìng)爭(zhēng)地位,可通過選取同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)指標(biāo)數(shù)據(jù),以此為比較標(biāo)準(zhǔn),分析集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)指標(biāo)總體完成情況,找出差距,制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,明確新的調(diào)整方向,再將調(diào)整指標(biāo)分解到各子公司。因此,集團(tuán)公司與各子公司的預(yù)算分析與控制是相依相存的。各主體站在不同的角度,運(yùn)用恰當(dāng)?shù)腵分析方法,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵指標(biāo)的完成情況,按年度、季度、月度定期進(jìn)行全面分析、評(píng)估,實(shí)施有效的預(yù)算過程管理。
3.4.2規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序。批準(zhǔn)后的預(yù)算原則上不作調(diào)整,確需調(diào)整的也必須基于“客觀”因素發(fā)生“重大”變化,過于強(qiáng)調(diào)預(yù)算的剛性或調(diào)整頻率過高,都是錯(cuò)誤的。集團(tuán)公司必須明確預(yù)算調(diào)整的條件、權(quán)限和程序等事項(xiàng),各子公司應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序履行預(yù)算調(diào)整審批手續(xù),并說(shuō)明調(diào)整的原因、調(diào)整的方案、調(diào)整前后預(yù)算指標(biāo)對(duì)于總目標(biāo)的影響。而集團(tuán)公司董事會(huì)或預(yù)算管理辦公室在審查調(diào)整方案時(shí),對(duì)于不符團(tuán)公司整體利益的方案應(yīng)不予批準(zhǔn)。
3.4.3完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)各子公司管理層及其下屬管理干部、員工分級(jí)考核,按責(zé)任制細(xì)化考核指標(biāo)或按經(jīng)營(yíng)過程中的重點(diǎn)工作推進(jìn)要求,建立多維度的預(yù)算考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,力求體現(xiàn)預(yù)算管理的公正、公平和適用性。將預(yù)算考核與月度、季度或年度績(jī)效考評(píng)相結(jié)合,與被考核對(duì)象的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,運(yùn)用情況通報(bào)、正負(fù)激勵(lì)、人事提拔任免等方式激勵(lì)員工重視并理解企業(yè)全面預(yù)算管理工作,提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管控水平??傊?,以人為本,充分調(diào)動(dòng)人員積極性,將人工效能發(fā)揮到極致,將全面預(yù)算管理工作落實(shí)到各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
3.4.4提高信息化水平。構(gòu)建全面預(yù)算管理信息系統(tǒng),將各子公司、部門通過erp項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)一體化整合,業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋,運(yùn)用大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)預(yù)算在線分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)警功能,數(shù)據(jù)異常第一時(shí)間反饋并追蹤結(jié)果,做到事前、事中和事后全過程監(jiān)控。數(shù)據(jù)共享、有效分析、及時(shí)反饋、考核透明、分配清晰等優(yōu)點(diǎn),消除信息非對(duì)稱導(dǎo)致的內(nèi)部矛盾。實(shí)施全面預(yù)算管理體系,將打破集團(tuán)公司現(xiàn)有的管理、利益格局,對(duì)管控模式、行為習(xí)慣帶來(lái)較大的變革,任重而道遠(yuǎn)。隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化,集團(tuán)公司全面預(yù)算管理應(yīng)結(jié)合企業(yè)文化特點(diǎn),不斷創(chuàng)新,尋求更適合集團(tuán)未來(lái)的發(fā)展之路。
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[6]吳丹揚(yáng).企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理中的問題與對(duì)策研究[j].知識(shí)經(jīng)濟(jì),2017(5).
公司預(yù)算管理制度論文篇二十
全面預(yù)算管理是指企業(yè)對(duì)所有資源力爭(zhēng)進(jìn)行最合理的配置,并分析、協(xié)調(diào)、控制預(yù)算的執(zhí)行,即圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)銷售及收入、生產(chǎn)、成本、費(fèi)用、資金等各個(gè)方面進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和決策,從而有計(jì)劃的高效、協(xié)調(diào)開展企業(yè)所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),用貨幣或其他計(jì)量形式對(duì)企業(yè)未來(lái)某一特定時(shí)期的生產(chǎn)活動(dòng)、投資決策活動(dòng)、資金運(yùn)作活動(dòng)系統(tǒng)而詳盡的表述,用來(lái)分配企業(yè)財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力等資源,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的一種系統(tǒng)的管理方法。
全面預(yù)算管理的特點(diǎn):預(yù)期性,一般在會(huì)計(jì)年度期初預(yù)測(cè)整個(gè)會(huì)計(jì)年度的數(shù)據(jù);全面性,全面預(yù)算包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)預(yù)算、專門決策預(yù)算、財(cái)務(wù)總預(yù)算,它既能反映企業(yè)某一方面經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)算,也能反映企業(yè)資本性支出以及財(cái)務(wù)資金籌措和使用的預(yù)算;目標(biāo)性,全面預(yù)算的目標(biāo)明確而不遺漏,除了目標(biāo)利潤(rùn)外,企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)比率、股東權(quán)益最大化也能體現(xiàn)出來(lái);指令性,企業(yè)預(yù)算一經(jīng)確定,應(yīng)由公司預(yù)算委員會(huì)批準(zhǔn),作為考核的依據(jù),沒有特別的理由不能輕易調(diào)整。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和鐵路運(yùn)輸體制改革的不斷深入,我國(guó)鐵路建筑企業(yè)在深化體制改革、提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模等方面取得了顯著成效。盡管全面預(yù)算管理已經(jīng)推行了多年,但目前一些鐵路建筑企業(yè)對(duì)預(yù)算的管理職能仍認(rèn)識(shí)不足,沒有將預(yù)算與其企業(yè)管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái),沒有充分發(fā)揮預(yù)算的管理職能。特別是在高速鐵路相繼建成運(yùn)營(yíng)后,鐵路建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作中出現(xiàn)了許多新的問題,因此,深化全面預(yù)算管理來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新迫在眉睫。
首先,有些企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)推行全面預(yù)算的重要性,認(rèn)為預(yù)算管理就是成本控制的“變異”,實(shí)質(zhì)和以往沒有什么太大的變化,資金預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等觀念相對(duì)薄弱,簡(jiǎn)單的認(rèn)為預(yù)算就是成本控制;其次,部分企業(yè)把預(yù)算當(dāng)作是對(duì)生產(chǎn)的限制,沒有站在確保完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的高度去統(tǒng)籌安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,使管理者往往只注重短期的經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo);第三,由于受傳統(tǒng)思維觀念的影響,對(duì)預(yù)算管理的職責(zé)不清晰,“管生產(chǎn)”的不“管經(jīng)營(yíng)”,“管經(jīng)營(yíng)”的不能有效的主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)成本,業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理“偏離軌道”,企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理沒有形成合力。
預(yù)算管理組織,是指企業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制、審定、監(jiān)督、控制與信息反饋、業(yè)績(jī)考核的組織機(jī)構(gòu),其中占主導(dǎo)地位的是企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)即董事會(huì)及其預(yù)算管理委員會(huì)。企業(yè)的預(yù)算管理組織是基礎(chǔ)保障,預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須建立在完善的預(yù)算組織的基礎(chǔ)上。組織完善與否是實(shí)施企業(yè)預(yù)算管理的必要前提,沒有一個(gè)健全完善的預(yù)算管理組織體系,就無(wú)法從組織上來(lái)保障預(yù)算管理的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,只會(huì)使預(yù)算流于形式而起不到應(yīng)有的管理作用。
績(jī)效評(píng)價(jià)是全面管理的重要環(huán)節(jié),預(yù)算缺乏有效的考核和激勵(lì)措施影響企業(yè)預(yù)算目標(biāo)不能充分實(shí)現(xiàn)的重要原因之一??己伺c獎(jiǎng)罰是全面預(yù)算管理的生命線,只有通過科學(xué)合理的考核,做到獎(jiǎng)罰分明,才能有效的做到全面預(yù)算管理。但是目前,部分企業(yè)“權(quán)責(zé)利”不明確,導(dǎo)致全面預(yù)算管理的控制效用不能得到充分發(fā)揮,對(duì)全面預(yù)算管理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要限于財(cái)務(wù)指標(biāo),而不重視非財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響,因而不能全面反映企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況和職工的工作業(yè)績(jī),導(dǎo)致業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不公平,從而挫傷了員工的積極性,致使員工產(chǎn)生抵觸的情緒,最終導(dǎo)致了全面預(yù)算的失敗。
預(yù)算的執(zhí)行需定期提供分析報(bào)告,以考察預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)之間的差額。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),部分鐵路建筑企業(yè)將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行看成毫無(wú)關(guān)系的兩件事,大多認(rèn)為預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門單方面的事情,執(zhí)行都推到財(cái)務(wù)部,使得企業(yè)的預(yù)算管理沒有得到有效的執(zhí)行。部分鐵路建筑企業(yè)在預(yù)算管理過程中,只注重預(yù)算的編制,忽略對(duì)月度、季度等定期報(bào)告的提交和分析。
同時(shí),部分鐵路建筑企業(yè)雖然編制了定期報(bào)告,但對(duì)報(bào)告中出現(xiàn)的與前期預(yù)算的偏差不予重視,各種費(fèi)用與實(shí)際不符但只要不影響到期的收益預(yù)算,就認(rèn)為達(dá)到預(yù)算目標(biāo),沒有分析產(chǎn)生差異的原因。
5、預(yù)算的編制與實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)不協(xié)調(diào)。
有的企業(yè)在沒有總結(jié)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成前提下,只以上年度實(shí)際指標(biāo)為基礎(chǔ),沒有對(duì)企業(yè)的未來(lái)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,以此確定的未來(lái)預(yù)算指標(biāo)值是缺乏實(shí)際操作性的。如果企業(yè)及其各部門的生產(chǎn)活動(dòng)每年變化不大,那么這種制定預(yù)算的方法還是可以接受的。但鐵路建筑施工企業(yè)項(xiàng)目多,戰(zhàn)線長(zhǎng),項(xiàng)目投標(biāo)與實(shí)施存在很大的不確定性,用上面的辦法制定預(yù)算,會(huì)使所編制的預(yù)算與實(shí)際情況差距太大,從而使預(yù)算指標(biāo)缺乏客觀性。
1、樹立“以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向?qū)嵤╊A(yù)算管理”的新理念,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。
預(yù)算管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容。應(yīng)樹立全新的預(yù)算理念,第一,企業(yè)成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與預(yù)算管理區(qū)別開來(lái);第二,企業(yè)要明確的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)預(yù)算管理的計(jì)劃性,實(shí)行預(yù)算管理的科學(xué)性;第三,要改變傳統(tǒng)的認(rèn)為企業(yè)預(yù)算管理只與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和部門相關(guān)的錯(cuò)誤觀念,明確企業(yè)預(yù)算管理是各級(jí)企業(yè)成員的共同職責(zé);第四,明確正確的思想認(rèn)識(shí)和人員因素對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的決定作用,在企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理的過程中,需要企業(yè)全體員工的共同努力和協(xié)調(diào)發(fā)展。
組織體系是指具體承擔(dān)預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析和考核的主體。預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的預(yù)算管理機(jī)構(gòu),形成“金字塔”型的全面預(yù)算管理組織體系。
在組織機(jī)構(gòu)上,建立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)委員會(huì)作為預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu),全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的預(yù)算工作。財(cái)務(wù)部門或計(jì)劃部門作為預(yù)算組織管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常的預(yù)算管理與控制;而內(nèi)部生產(chǎn)、投資等職能部門以及所屬的各項(xiàng)目部門作為預(yù)算的編制和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。同時(shí)預(yù)算的編制和執(zhí)行機(jī)構(gòu)也是預(yù)算的責(zé)任單位,必須對(duì)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé),并分析偏差的原因,根據(jù)預(yù)算的考評(píng)體系明確相關(guān)的責(zé)任,決定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。
只有通過明確的組織體系才能避免人為控制預(yù)算,避免過多主觀因素的影響。同時(shí)建立健全內(nèi)部審計(jì)部門,內(nèi)部審計(jì)部要隨時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行動(dòng)態(tài),督促相關(guān)責(zé)任方面在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)糾正不利偏差;對(duì)違規(guī)行為或重大事項(xiàng)要請(qǐng)示報(bào)告,以便及時(shí)處理。
3、完善全面預(yù)算管理的績(jī)效考核體系把預(yù)算管理工作推向一個(gè)新的水平。
建立一套適合本企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理考核制度,把全面預(yù)算管理實(shí)施過程和結(jié)果納入到企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系中來(lái),確定具體的預(yù)算管理考核指標(biāo),對(duì)其執(zhí)行和完成情況,通過合理的程序進(jìn)行考評(píng),做到考核標(biāo)準(zhǔn)的公平、公開、公正,并將預(yù)算考核制度化、規(guī)范化。同時(shí),企業(yè)應(yīng)該對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果和實(shí)施合理的獎(jiǎng)懲制度,形成長(zhǎng)效的考核機(jī)制,把預(yù)算管理工作推向一個(gè)全新的水平。
4、編制先進(jìn)的預(yù)算方法并嚴(yán)格執(zhí)行。
鐵路建筑企業(yè)預(yù)算存在的全面性、協(xié)調(diào)性、約束性差的問題,這與預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作也是密不可分的。預(yù)算編制方法不科學(xué),預(yù)算指標(biāo)不銜接、預(yù)算管理方式粗放等,都直接影響著預(yù)算的效果。因此,必須改進(jìn)預(yù)算編制的手段和方法,為鐵路建筑企業(yè)的預(yù)算提供制度保障。
推行鐵路建筑企業(yè)預(yù)算管理的關(guān)鍵是預(yù)算的執(zhí)行,在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中,務(wù)必要加強(qiáng)預(yù)算管理的執(zhí)行力度。第一、建立責(zé)任中心,保障預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);第二、建立預(yù)算定期分析制度,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期分析。第三,建立預(yù)算管理的考評(píng)、分析機(jī)制,通過對(duì)預(yù)算情況進(jìn)行分析,全面掌握企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行情況,才能發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)而解決問題。
5、充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段為預(yù)算管理提供技術(shù)支持。
有條件的企業(yè)應(yīng)加快開發(fā)、應(yīng)用包括管理軟件在內(nèi)的廣闊的網(wǎng)絡(luò)資源,加快財(cái)務(wù)管理信息化進(jìn)程,完善全面預(yù)算管理軟件,提高預(yù)算管理的質(zhì)量和效率,把全面預(yù)算管理工作提高到一個(gè)新的水平。要充分利用預(yù)算管理軟件與現(xiàn)行財(cái)務(wù)軟件的接口,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算內(nèi)容、強(qiáng)化控制與考評(píng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理網(wǎng)上編制、審批以及上報(bào)工作,為實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和考核情況實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)準(zhǔn)確地選出最佳的預(yù)算方案以及促使決策科學(xué)化提供技術(shù)保證。從而把預(yù)算管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置,最終促使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高。
五、結(jié)語(yǔ)。
總之,鐵路企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理是提高企業(yè)管理水平的重要手段。全面預(yù)算管理在鐵路企業(yè)已被廣泛應(yīng)用,但還存在一定的問題,應(yīng)采取有效措施逐步加以完善。全面預(yù)算管理對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高企業(yè)的管理水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)具有十分重要的意義,鐵路企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步健全全面預(yù)算管理,以促進(jìn)鐵路經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、提高運(yùn)輸效率和效益。
公司預(yù)算管理制度論文篇二十一
(1)必須以黨和國(guó)家的方針政策以及各項(xiàng)法律法規(guī)為依據(jù)。
(2)必須以本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃為基礎(chǔ)。
(3)必須以收支平衡、略有結(jié)余為準(zhǔn)則。
(4)必須遵循完整性原則。單位的預(yù)算必須包括單位的全部財(cái)務(wù)收支,不得遺漏。
(5)必須遵循真實(shí)性原則。單位的預(yù)算收支項(xiàng)目的數(shù)字必須依據(jù)充分確定的資料,按批準(zhǔn)部門認(rèn)可的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算方法計(jì)算得來(lái),不允許估算。
(6)統(tǒng)一性原則。預(yù)算編制必須按照統(tǒng)一的預(yù)算科目和規(guī)定的收支標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行計(jì)算編制。
(7)年度性原則。要求各事業(yè)單位的預(yù)算必須按財(cái)政年度進(jìn)行編制。
(8)講政治的原則。事業(yè)單位的預(yù)算要體現(xiàn)強(qiáng)烈的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
單位預(yù)算的編制采用零基預(yù)算法。
1、摸清家底,對(duì)本部門、本單位的所有可供使用的資源進(jìn)行清理和計(jì)算,產(chǎn)生本年度的收入和可供使用的資源預(yù)算。
3、核定每項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi),并在預(yù)算編制時(shí)和預(yù)算執(zhí)行過程中要考核每項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的使用效果和效率,采取一定的方法對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的資金使用情況實(shí)行追蹤問效制度。
單位預(yù)算需經(jīng)過兩上兩下的編制程序:一上由部門(或單位)按照財(cái)政部門的布置,根據(jù)本地區(qū)財(cái)力狀況、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和本部門的工作需要,按照人員經(jīng)費(fèi)支出定額標(biāo)準(zhǔn)和公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),采取規(guī)定的預(yù)算編制方法,編制預(yù)算建議數(shù),上報(bào)財(cái)政部門;一下由財(cái)政部門對(duì)部門的預(yù)算建議數(shù)審核后下達(dá)預(yù)算控制數(shù);二上部門根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制本部門預(yù)算報(bào)送財(cái)政部門;二下財(cái)政部門根據(jù)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算下達(dá)部門預(yù)算。
第一步:建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財(cái)會(huì)部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子要明確分工、嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé),以保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。
預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本部門本單位本年度的總體目標(biāo)。
第二步:做好編制前的準(zhǔn)備工作。
1、對(duì)各預(yù)算單位的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面清查登記,對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),理清資金來(lái)源渠道和支出結(jié)構(gòu)情況,在全面弄清“家底”的基礎(chǔ)上做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
2、摸清各預(yù)算單位人員編制、實(shí)有人數(shù)和人員經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),對(duì)人員情況登記造冊(cè),并做好編制和人員情況的核對(duì)。
3、真實(shí)報(bào)告清產(chǎn)核資工作結(jié)果,對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈盤虧、資產(chǎn)損失等問題,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和清產(chǎn)核資政策,經(jīng)申報(bào)和核實(shí)后進(jìn)行賬務(wù)處理。
4、針對(duì)暴露出的矛盾和問題,建立健全各項(xiàng)管理制度,堵塞各種管理漏洞,促進(jìn)提高國(guó)有和集體資金的使用效益。
5、認(rèn)真分析上年度收入和支出結(jié)構(gòu),把握本年度收入和支出中的有利與不利因素、增收節(jié)支的潛力。
做好上面五項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí),還要特別注意:
1、人員:各部門各單位要嚴(yán)格按照人事部門核定的人員登記造冊(cè),本部門本單位無(wú)權(quán)增加或者減少人員。
2、人員經(jīng)費(fèi):各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行人事部門和勞動(dòng)與社會(huì)保障部門核定的標(biāo)準(zhǔn),本部門本單位無(wú)權(quán)增加或減少人員經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)。
3、臨時(shí)工:應(yīng)屬于完成專項(xiàng)工作任務(wù)的臨時(shí)用工,編制預(yù)算時(shí)不在人員經(jīng)費(fèi)中反映。
4、對(duì)上年收支的分析,應(yīng)分析到最具體的收入單位和支出單位,分析到具體的收入項(xiàng)目、征收次數(shù)。
第三步:編制收入預(yù)算。
1、明確具體的收入項(xiàng)目、征收標(biāo)準(zhǔn),確定具體的收入征收科室和責(zé)任人。
2、由具體征收科室和責(zé)任人根據(jù)上年度的收入情況和本年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況按照規(guī)定的要求,編制出最基本的具體征收科室和責(zé)任人的收入預(yù)算。
3、財(cái)會(huì)部門對(duì)本部門本單位的收入預(yù)算進(jìn)行審核、匯總,要將通過挖掘潛力,盡可能實(shí)現(xiàn)的收入編入到預(yù)算中來(lái)。
4、在預(yù)算編制與審核過程中,要分析單位占有的資產(chǎn)、往來(lái)款等的使用效率。同時(shí)要保證本年度總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第四步:編制支出預(yù)算。支出預(yù)算要充分體現(xiàn)以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
1、人員經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi)按照人事部門核定的人數(shù)和人員經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)(其中一部分按照社保部門核定的標(biāo)準(zhǔn))直接計(jì)算編制。
2、維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的公用經(jīng)費(fèi)。按照財(cái)政部門制定的定額標(biāo)準(zhǔn)直接計(jì)算編制。
3、專項(xiàng)工作任務(wù)經(jīng)費(fèi)。按照效率最優(yōu)的方法計(jì)算專項(xiàng)工作任務(wù)成本編制預(yù)算。
4、專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)工程項(xiàng)目分本年度完成項(xiàng)目和跨年度項(xiàng)目,應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)工程項(xiàng)目預(yù)算,其經(jīng)費(fèi)在使用時(shí)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定應(yīng)單獨(dú)建賬核算。本年預(yù)算只能反映本年預(yù)算中安排的專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
5、在支出預(yù)算編制過程中要充分考慮現(xiàn)有資源(人力、物力、財(cái)力等)的利用,講究現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置。
6、往來(lái)款,作為對(duì)收支會(huì)產(chǎn)生重大影響的債權(quán)債務(wù),必須有預(yù)算,以正確認(rèn)識(shí)本單位的承受能力和考核往來(lái)款的使用效益。凈資產(chǎn),作為收支任務(wù)完成后實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),必須編制預(yù)算。
第五步:本部門本單位的預(yù)算經(jīng)財(cái)會(huì)部門層層匯總審核后,報(bào)經(jīng)預(yù)算編審班子對(duì)照本年度的總體目標(biāo),進(jìn)一步審核和研究后,形成本部門本單位的預(yù)算建議數(shù),同時(shí)還要編寫好預(yù)算編制說(shuō)明書,一同上報(bào)財(cái)政部門。預(yù)算編制說(shuō)明書是對(duì)預(yù)算進(jìn)行的書面分析與說(shuō)明,是預(yù)算不可缺少的一個(gè)重要組成部分。
第六步:財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、本地區(qū)的財(cái)力可能、政府及有關(guān)方面政策、文件規(guī)定和各部門各單位的實(shí)際情況,對(duì)各部門各單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核,下達(dá)各部門各單位的預(yù)算控制數(shù)。
第七步:各部門各單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)對(duì)本部門本單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行調(diào)整,編制本部門本單位的預(yù)算,上報(bào)財(cái)政部門。
第八步:財(cái)政部門根據(jù)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算及時(shí)下達(dá)到各部門各單位。
(一)分解落實(shí)預(yù)算指標(biāo)。各部門各單位的預(yù)算編審班子對(duì)經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的預(yù)算要進(jìn)行分解,層層落實(shí)到具體的科室和個(gè)人,不得留有未落實(shí)的預(yù)算。
(二)制定實(shí)施預(yù)算的各項(xiàng)管理制度和管理辦法。為了保證預(yù)算的完全執(zhí)行,預(yù)算編審班子必須制定一系列的管理制度和管理辦法。具體應(yīng)包括如下內(nèi)容,各部門各單位可以根據(jù)本部門本單位的實(shí)際情況,進(jìn)行增加和修改。
1、建立日常的管理機(jī)構(gòu)和組織。建議仍然由預(yù)算編審班子負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則和可變即可控的原則,合理確定各職能科室和個(gè)人在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)享的權(quán)利。
3、制定各種支出控制定額。
4、制定預(yù)算執(zhí)行的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。建立權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度。
(三)單位的非財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款的收入,要按照有關(guān)規(guī)定,實(shí)行財(cái)政專戶管理。財(cái)政撥款按照單位的季度用款計(jì)劃每月從財(cái)政國(guó)庫(kù)撥到各單位支出戶;單位取得的收入必須首先直接繳入預(yù)算外資金財(cái)政專戶,然后根據(jù)單位年度收支預(yù)算和季度用款計(jì)劃,結(jié)合預(yù)算內(nèi)撥款情況按月從預(yù)算外資金財(cái)政專戶撥入單位支出戶,財(cái)政撥款和財(cái)政專戶撥款二者共同形成單位可以直接使用的收入來(lái)源。
(四)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行情況。各部門各單位要按照財(cái)政部門的要求,認(rèn)真編制預(yù)算執(zhí)行情況月報(bào)表及相關(guān)報(bào)表,認(rèn)真編寫預(yù)算執(zhí)行情況說(shuō)明書。
(五)各部門各單位的預(yù)算編審班子要經(jīng)常對(duì)本部門本單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)照本年度的總體目標(biāo),分析預(yù)算執(zhí)行中的不正常因素和對(duì)預(yù)算執(zhí)行有重大影響的因素和環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取措施。
(六)預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過程中因遇到不可克服的因素需要增加支出或者減少收入,就應(yīng)該對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。具體的預(yù)算調(diào)整程序應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
單位的決算工作包括三個(gè)方面的內(nèi)容:決算前的準(zhǔn)備,編制決算草案,編寫決算說(shuō)明書。具體工作按以下步驟進(jìn)行:
(一)決算前的準(zhǔn)備。
1、清理各項(xiàng)收支。對(duì)照預(yù)算,認(rèn)真檢查各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的完成情況,將盡可能實(shí)現(xiàn)的收入完全列入本年度,將本年度的支出,盡可能清理凈化,加以壓縮。
2、清理資產(chǎn)與負(fù)債。清理檢查各項(xiàng)資產(chǎn)的盤盈盤虧及資產(chǎn)的運(yùn)行質(zhì)量;清理檢查各項(xiàng)往來(lái)款的情況及使用質(zhì)量。
3、與有關(guān)部門核對(duì)好各項(xiàng)基本數(shù)字及進(jìn)一步審查各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)。
4、考核預(yù)算執(zhí)行情況,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
(二)編制決算草案。在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,按照財(cái)政部門的要求,及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地編制本部門本單位的決算報(bào)表。
(三)編寫決算說(shuō)明書。按財(cái)政部門規(guī)定的格式,認(rèn)真、詳細(xì)編寫決算說(shuō)明書。決算說(shuō)明書應(yīng)包括如下內(nèi)容:
1、單位總體概況。第一部分,單位基本概況。包括人員的總量與構(gòu)成,資產(chǎn)的總量與構(gòu)成,工作職能,工作范圍等等。第二部分,單位預(yù)算完成概況。包括預(yù)算收支的完成情況,要與預(yù)算對(duì)比、與上年對(duì)比。
2、收入完成情況分析。要具體分析到收入的明細(xì)項(xiàng)目,要與預(yù)算、與上年對(duì)比,分析收入的增減變化原因,影響收入的重要因素等。
3、支出執(zhí)行情況分析。要具體分析到支出的“節(jié)”級(jí)科目。要與預(yù)算、與上年對(duì)比,分析出支出的增減變化情況及原因。
4、對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效分析。一是要與預(yù)算、與上年對(duì)比,分析專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的增減變化情況及原因,二是要分析專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的使用效益。
5、跨年度專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排及使用情況及效益分析。
6、詳細(xì)介紹本部門本單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核及有關(guān)制度、措施的落實(shí)情況。
7、分析研究預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題及建議。
(一)部門和單位自身的監(jiān)督。事前對(duì)預(yù)算編制審核匯總,事中監(jiān)控要定期和不定期地對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,事后檢查核證對(duì)預(yù)算的審核匯總。各部門各單位要充分重視自身的預(yù)算監(jiān)督工作。
(二)財(cái)政監(jiān)督。這是財(cái)政部門固有的一項(xiàng)重要職能,也是財(cái)經(jīng)法規(guī)正確執(zhí)行和財(cái)政資源安全有效運(yùn)行的重要保障。從單位預(yù)算編制工作的布置,到預(yù)算執(zhí)行的結(jié)束,財(cái)政部門始終在履行監(jiān)督職能,考核整個(gè)預(yù)算過程的績(jī)效情況。
(三)審計(jì)監(jiān)督。政府審計(jì)部門也是監(jiān)督整個(gè)預(yù)算過程的重要部門。
以上三者相互配合,共同構(gòu)成整個(gè)預(yù)算過程的監(jiān)督機(jī)制。
公司預(yù)算管理制度論文篇二十二
為全面細(xì)致地規(guī)范學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算工作,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督,確保學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算工作順利開展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,本著“勤儉節(jié)約、合理開支”的原則,經(jīng)研究,學(xué)校成立財(cái)務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組并制定各部門工作職責(zé)。
組長(zhǎng):遠(yuǎn)春蘭、朱育明。
副組長(zhǎng):黃碧芳。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)辦公室,由黃碧芳兼任辦公室主任。
財(cái)務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作,明確職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),根據(jù)量入為出、收支平衡的原則編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理。
(2)審議財(cái)務(wù)預(yù)算方案和財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案;
(3)協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題;
(4)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督并提出意見和建議。
(5)按規(guī)定時(shí)間公開當(dāng)年財(cái)政預(yù)算下達(dá)數(shù)和年終實(shí)際決算數(shù)。
(6)除財(cái)政采購(gòu)批復(fù)預(yù)算項(xiàng)目以外,學(xué)校3000元以上經(jīng)費(fèi)開支經(jīng)辦人需履行詢價(jià)手續(xù)。
(二)各分管部門主要職責(zé):
各分管部門在預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,組織開展本部門財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作,嚴(yán)格執(zhí)行審定批復(fù)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
(1)負(fù)責(zé)本部門財(cái)務(wù)預(yù)算編制,按照統(tǒng)一格式,在規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)預(yù)算;
(2)負(fù)責(zé)將本部門財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo),層層分解,落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié);
(4)及時(shí)總結(jié)分析本部門財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行情況;
(三)財(cái)務(wù)部門主要職責(zé):
財(cái)務(wù)部門在學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)政部門有關(guān)工作要求,負(fù)責(zé)組織學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算編制、報(bào)告、執(zhí)行和日常監(jiān)控工作。按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序,組織做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作。
(2)根據(jù)審議的預(yù)算,做好編制、審核、匯總及報(bào)送工作;
(4)協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行中的有關(guān)問題;
(5)監(jiān)管好學(xué)校預(yù)算開支,分析預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有關(guān)依據(jù);
(1)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)于每年10月底以前提出下一年度本學(xué)校預(yù)算總體目標(biāo);
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