2023銀行內控自查報告范文精選5篇

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2023銀行內控自查報告范文精選5篇
時間:2023-06-13 15:33:36     小編:JSX江

我行緊跟業(yè)務發(fā)展的新形勢,積極探索內控合規(guī)檢查工作的新方式、新手段,力推“四項轉型”,全行內控合規(guī)工作不斷邁上新臺階,進一步強化了員工的合規(guī)意識、責任意識和風險意識。下面是小編整理的2023銀行內控自查報告范文精選5篇,希望能對大家有所幫助。

2023銀行內控自查報告范文 1

為增強郵政金融業(yè)務合規(guī)經營管理意識,培育良好的合規(guī)文化,20xx年被確定為郵政儲蓄銀行的“合規(guī)管理年”,當前正值郵儲體制改革的關鍵時期,開展合規(guī)建設推進年活動有著很強的現實性和必要性。郵政儲蓄事業(yè)的成長離不開合規(guī)經營,更與防控金融風險相伴。推進合規(guī)文化建設,必將為郵政儲蓄經營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證,也使得風險防控長效機制的建立和實現長治久安的工作局面成為了可能。下面,就如何提高銀行效益,降低金融風險,我談幾點粗淺見解。

一、正視問題,構建金融合規(guī)管理體系。

郵政儲蓄業(yè)務自恢復開辦已經二十二年,逐步形成了自己的管理模式和特點,但距離現代商業(yè)銀行的要求還有不小的差距:

一是風險意識淡薄。經營銀行就是經營風險,任何金融業(yè)務都有風險,只有采取識別、計量、監(jiān)測、控制的方法才能使風險得到有效釋。

二是不合規(guī)的現象較為嚴重。無數案例表明,當前郵政金融業(yè)務中出現問題和案件的最多點、最難控制點,莫過于前臺操作中存在的問題和隱患,出現于工作人員責任意識、風險意識、合規(guī)意識不強,不按流程辦事、不按規(guī)定作業(yè),引發(fā)了各種各樣的事件和案件。

三是一、二級條線風險防范流于形式。前臺本身沒有很好地執(zhí)行落實制度和規(guī)定,出現差錯和問題沒有及時整改,老問題老現象重復發(fā)生;業(yè)務部門缺乏對業(yè)務管理和業(yè)務發(fā)展中的問題進行針對性地檢查、督促、整改、落實。

四是針對發(fā)現的問題進行整改落實不夠。尤其是在對二級支行二類網點和代理網點的管控上,出現了一些真空現象。針對這些差距應該采取積極的對策和措施:

一是建立條線的合規(guī)風險防控體系,各部門、各業(yè)務線、各網點都要有明晰的操作流程和風險揭示以及對應的措施和辦法;

二是建立“三條線”的合規(guī)防控體系:一條是前、后臺業(yè)務操作的自我檢查、及時整改責任體系;第二條是業(yè)務部門對前、后臺業(yè)務的監(jiān)督、檢查,指導、幫促整改的體系,第三條是專職稽查檢查部門履職體系的進一步完善;

三是加大對合規(guī)風險防控的考核,將責、權、利捆綁在一起,按照銀監(jiān)會提出“賠罰、走人、移送”的原則,實行業(yè)務線、管理線“雙線”問責,上追兩級。

四是銀企密切配合,按照出國留學家有關法規(guī),誰受益誰擔責的原則,銀企雙方都應承擔起管理的責任,而不僅僅是某一方面的責任,不僅不能削弱管理的職能,還要充實稽查檢查的人員,為稽查檢查提供有力的支撐和保障。如此,郵政金融業(yè)務才會逐步走上規(guī)范化的軌道。

二、建章立制,構建金融合規(guī)制度體系。

銀行號稱三鐵 :“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的,我們的郵政銀行,在金融業(yè)務發(fā)展上也應該是這樣。

1、建立健全各項制度。必須對無章可循或雖有規(guī)章但已不適應當前業(yè)務發(fā)展和基層行實際管理情況的,相關部門應進行專門研究,及時制訂或修訂;對于基層行和有關部門就規(guī)章制度建設提出的問題,要認真研究,及時解決。目前省分行建立的83項制度,就是我們工作的依據和指南,如果不知道或不懂得如何去做,就在83項制度中去尋找答案。

2、認真執(zhí)行各項制度。就柜員而言,要從自己做起,正確辦理每一筆業(yè)務,認真審核每張票據,監(jiān)督授權業(yè)務的'合法合規(guī),嚴格執(zhí)行檢查,落實檢查要求。就網點負責人而言,要按照要求和頻次加強現場和非現場的監(jiān)控,定期和不定期地進行稽查檢查。此外,特別要嚴格檢查雙人臨柜、雙人管庫、雙人押運、雙線核算、雙人復核;支票印鑒分管、錢賬分管、章證分管的“五雙三分管”制度、三級密碼權限制度、大額核保制度、日終互盤制度、繳協款制度、atm機管理制度、異常情況報告制度、網點“人離機退、章證入柜上鎖” 等制度的執(zhí)行情況。做到相互制約,相互監(jiān)督。

3、觸犯制度嚴懲不怠。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線,誰踩了這根線,誰就要受到懲罰。特別是要經常對“十種人”( 涉嫌“黃、賭、毒”的人員、經商辦企業(yè)的人員、大額資金炒股的人員、個人負債嚴重的人員、無故經常不上班的人員、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費的人員)進行風險管控和排查,對有章不循的員工,要將其調離原崗位,并嚴肅處理。推行管理問責制,建立對違規(guī)違紀事項的舉報制度,做到約束和激勵并舉。

2023銀行內控自查報告范文 2

一、正視問題,構建金融合規(guī)管理體系。

郵政儲蓄業(yè)務白恢復開辦已經二十二年,逐步形成了白己的管理模式和特點,但距離現代商業(yè)銀行的要求還有不小的差距:

一是風險意識淡薄。經營銀行就是經營風險,任何金融業(yè)務都有風險,只有采取識別、計量、監(jiān)測、控制的方法才能使風險得到有效釋。

二是不合規(guī)的現象較為嚴重。無數案例表明,當前郵政金融業(yè)務中出現問題和案件的最多點、最難控制點,莫過于前臺操作中存在的問題和隱患,出現于工作人員責任意識、風險意識、合規(guī)意識不強,不按流程辦事、不按規(guī)定作業(yè),引發(fā)了各種各樣的事件和案件。

三是一、二級條線風險防范流于形式。前臺本身沒有很好地執(zhí)行落實制度和規(guī)定,出現差錯和問題沒有及時整改,老問題老現象重復發(fā)生;業(yè)務部門缺乏對業(yè)務管理和業(yè)務發(fā)展中的問題進行針對性地檢查、督促、整改、落實。

四是針對發(fā)現的問題進行整改落實不夠。尤其是在對二級支行二類網點和代理網點的管控上,出現了一些真空現象。針對這些差距應該米取積極的:

對策和措施

一是建立條線的合規(guī)風險防控體系,各部門、各業(yè)務線、各網點都要有明晰的操作流程和風險揭示以及對應的措施和辦法

二是建立蘭條線”的合規(guī)防控體系:一條是前、后臺業(yè)務操作的白我檢查、及時整改責任體系;第二條是業(yè)務部門對前、后臺業(yè)務的監(jiān)督、檢查,指導、幫促整改的體系,第三條是專職稽查檢查部門履職體系的'進一步完善;

三是加大對合規(guī)風險防控的考核,將責、權、利捆綁在一起,按照銀監(jiān)會提出賠罰、走人、移送”的原則,實行業(yè)務線、管理線雙線”問責,上追兩級。四是銀企密切配合,按照出國留學家有關法規(guī),誰受益誰擔責的原則,銀企雙方都應承擔起管理的責任,而不僅僅是某一方面的責任,不僅不能削弱管理的職能,還要充實稽查檢查的人員,為稽查檢查提供有力的支撐和保障。如此,郵政金融業(yè)務才會逐步走上規(guī)范化的軌道。

二、建章立制,構建金融合規(guī)制度體系。

銀行號稱三鐵:鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的,我們的郵政銀行,在金融業(yè)務發(fā)展上也應該是這樣。

1、建立健全各項制度。必須對無章可循或雖有規(guī)章但已不適應當前業(yè)務發(fā)展和基層行實際管理情況的,相關部門應進行專門研究,及時制訂或修訂;對于基層行和有關部門就規(guī)章制度建設提出的問題,要認真研究,及時83解決。目前省分行建立的項制度,就是我們工作的依據和指南,如果不83知道或不懂得如何去做,就在項制

度中去尋找答案。

2、認真執(zhí)行各項制度。就柜員而言,要從白己做起,正確辦理每一筆業(yè)務,認真審核每張票據,監(jiān)督授權業(yè)務的合法合規(guī),嚴格執(zhí)行檢查,落實檢查要求。就網點負責人而言,要按照要求和頻次加強現場和非現場的監(jiān)控,定期和不定期地進行稽查檢查。此外,特別要嚴格檢查雙人臨柜、雙人管庫、雙人押運、雙線核算、雙人復核;支

票印鑒分管、錢賬分管、章證分管的五雙三分管”制度、三級密碼權限制度、atm大額核保制度、日終互盤制度、繳協款制度、機管理制度、異常情況報告制度、網點入離機退、章證入柜上鎖”等制度的執(zhí)行情況。做到相互制約,相互監(jiān)督。

3、觸犯制度嚴懲不怠。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線,

誰踩了這根線,誰就要受到懲罰。特別是要經常對+種人”涉嫌黃、賭、毒”的人員、經商辦企業(yè)的人員、大額資金炒股的人員、個人負債嚴重的人員、無故經常不上班的人員、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費的人員)進行風險管控和排查,對有章不循的員工,要將其調離原崗位,并嚴肅處理。推行管理問責制,建立對違規(guī)違紀事項的舉報制度,做到約束和激勵并舉。

為規(guī)范業(yè)務經營,強化風險管理,增強全員合規(guī)經營意識,降低案件風險隱患,確保安全、穩(wěn)健運行。我行進行了嚴格規(guī)范的白查行動。

第一,按照制度要求,重塑制度流程按照最新文件規(guī)定、相關崗位操作流程和有關制度辦法,認真梳理農村信用社工作崗位中應

知、應會、應做、應遵制度、知識、技能以及職業(yè)操守,組織學習了本崗位和基層營業(yè)網點學習的文件材料。

第二,做好白查和整改工作白查柜面業(yè)務操作。對柜面業(yè)務操作流程及各個環(huán)節(jié)進行了風險隱患排查。對庫存現金情況,重要空白憑證、印章、有價單證使用管理,股金管理,反洗錢等進行白查;對內外賬務核對、開戶業(yè)務、大額資金業(yè)務、掛失及提前支取等業(yè)務操作的合規(guī)性進行白查,找出了存在問題的原因,糾錯整改,使我們每個柜員嚴格按照各項業(yè)務操作流程規(guī)定辦理業(yè)務,提高工作質量,防控操作風險,消除了風險隱患。同時,在此基礎上,我們都作出了承諾。承諾真實、全面地對工作崗位中的各個細節(jié)進行白查,按時上報白查報告,準確、及時地反映白查發(fā)現問題,并積極配合檢查組檢查,保證不再出現類似問題。

白查服務形象。按照辛集縣農信聯社統一著裝,樹立新形象的要求,對各柜員統一著裝,微笑服務執(zhí)崗情況進行白查,同時在營業(yè)廳顯著位置公示了縣聯社及本社主任的舉報電話,促使員工改變服務態(tài)度,提升服務形象,切實提高業(yè)務素質和服務水平,真正實現合規(guī)管理,風險共。防,和諧共贏通過全面清查,找準問題,統籌兼顧,綜合施治,形成相互制約、權責明確的監(jiān)督約束機制,保障皮革城分社規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。

第二,加強學習,提周風險防控能力為使活動不走過場,使每個柜員以良好的精神狀態(tài)積極參與到活動中來,對各種文件制度進行集中學習,并做好學習筆記,提高對風險防控工作的認識。同時,把提高員工素質作為工作中的一個基本點,學習內容包含現代化支付業(yè)務操作規(guī)程、反洗錢操作規(guī)程等等,大大提高了我們作為一線柜員的實際操作能力。全員行動,按照合規(guī)創(chuàng)造價值、合規(guī)防控風險、合規(guī)保障發(fā)展的整體目標,多措并舉,從全員著裝、工作作風、考勤會風、優(yōu)質服務、工作效率等方面樹立信用社新形象,為推進案件風險防控工作,逐步建立案件防控工作長效機制,加快構建系統全面、精細嚴密、運行有效的風險管理體系做足準備。

四.整改措施及今后工作思路今后,我將繼續(xù)加強白己的政治思想教育,深入持續(xù)開展合規(guī)文化建設年活動,將合規(guī)文化建設工作貫穿于整個業(yè)務經營過程中,加大對違規(guī)責任人的懲處力度,嚴肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環(huán)境,進一步防范操作風險。

加強學習,繼續(xù)深入合規(guī)文化建設,使全社員工更加明確合規(guī)文化建設SC600年活動的工作目標、具體內容和要求,定期集中學習,通過學習系統業(yè)務風險要點、業(yè)務流程合規(guī)操作手冊、信貸管理文件等各項規(guī)章制度及業(yè)務技能。確保白己更加熟悉各項業(yè)務操作流程、確保合規(guī)文化建設年活動工作落實到人、落實到崗,落到實處,確保白己在思想上牢固樹立內控優(yōu)先和審慎經營的理念,從而有效防范我社內部操作風險。

2023銀行內控自查報告范文 3

今年以來,農行山東菏澤分行緊跟業(yè)務發(fā)展的新形勢,積極探索內控合規(guī)檢查工作的新方式、新手段,力推“四項轉型”,全行內控合規(guī)工作不斷邁上新臺階,進一步強化了員工的合規(guī)意識、責任意識和風險意識。

一、推進檢查目標的轉型。

隨著內控制度的不斷完善,直觀的顯而易見的.風險和漏洞越來越少,以查錯糾弊、堵塞漏洞為主要目標的傳統合規(guī)檢查,已經不適應業(yè)務發(fā)展的需要,該行檢查目標開始從查錯糾弊向風險評價評估轉型。通過整合20xx年各部室檢查計劃,調整原來的業(yè)務檢查目標,業(yè)務主管部門組織盡職監(jiān)督時實施操作風險評估,合規(guī)部門組織整體移位檢查時實施合規(guī)風險評估,法務人員組織“六五”普法工作時實施法律風險評估……從一系列的評價評估中,提高了合規(guī)檢查工作的時效性和針對性。

二、推進檢查職能的轉型。

查找漏洞,糾正偏差是內控合規(guī)部門的職能,形式上監(jiān)督,實質是服務,檢查職能由單純監(jiān)督向監(jiān)督、服務并重轉型。在發(fā)現各類業(yè)務問題的同時,該行側重觀察內控制度的有效性,經營活動的效益性,以促進各支行不斷完善自我約束機制,實現價值最大化。如在組織“內控管理專項治理年”活動和“不規(guī)范經營整治”活動中,檢查人員與支行由檢查與被檢查的對立關系,轉變?yōu)檫厵z查、邊糾正、邊輔導、邊扶持的關系。

三、推進檢查對象的轉型。

該行在抓好基層營業(yè)網點檢查的同時,積極從業(yè)務活動向管理活動、業(yè)務活動并重轉型。如在支行行長、副行長責任(離任)審計工作中,通過對被審計人職責履行情況的進行認定與評價,突出決策行為的合法性、經營指標的真實性以及各項業(yè)務管理的合規(guī)性和風險性,提高了管理者的能力,達到降低經營風險,提高管理效能與效率的目的。

四是推進檢查手段的轉型。從手工操作向信息化、自動化轉型,多次組織培訓,進行“手把手”式的輔導,努力提高全員利用內控合規(guī)管理信息系統的能力,每季度組織開展提取非現場疑點線索,組織人員諸條逐項落實。利用計算機開展合規(guī)檢查,實現了向信息化、自動化的轉變,不僅提高合規(guī)檢查效率,節(jié)約合規(guī)檢查成本,也為業(yè)務數據的安全性提供了保障。

2023銀行內控自查報告范文 4

根據省行開展“人人遵章、全行整改”的主題教育活動的精神,在分行相關部門的宣傳、組織和動員下,我認真、深入地參加了這次全行開展的“遵章、整改”學習活動。通過這次主題教育活動,進一步提高了我的風險防范意識,強化了合規(guī)操作的觀念,并且明晰了崗位的責任以及這次主題教育活動的意義和重要性。

本人認真學習《關于在全行開展依法合規(guī)專題教育活動和落實省行案件防范工作整改方案的通知》文件,通過學習進一步認識到依法合規(guī)經營對我行經營管理的重要性和緊迫性,深刻認識到違規(guī)經營,案件高發(fā)的危害性。南海“光華”案件,順德支行賬外經營案件和省行去年通報的案件再一次向我們敲響警鐘,今年分行對案情的通報,使我更加認析到當前內控管理工作面臨的嚴峻形勢。作為一名管理人員,我深知依法合規(guī)經營是現代商業(yè)銀行經營管理的基本原則,也是堅持正確的經營方向的保證,更是金融企自我發(fā)展自我保護及防范金融風險的根本所在。因此,在經營管理工作中,必須做好以下幾項工作,才能確保我處各項工作健康快速發(fā)展。

一、提高員工思想素質,增強員工依法合規(guī)經營的理念

加強員工的法律法規(guī)、規(guī)章制度學習,加強思想教育,這是從源頭上杜絕違規(guī)違章行為的重要手段。加強對銀行員工的風險防范教育,使大家都認識到社會的復雜性和銀行經營風險的普遍性,認識到銀行本身就是高風險行業(yè),必須把風險防范放在第一位。每天從自己的崗位做起,自覺遵守各項規(guī)章制度,自覺抵制各種違紀、違規(guī)、違章行為,要根除以信任代替管理,以習慣代替制度,以情面代替紀律,珍惜自己的職業(yè)生涯,視制度如生命,糾違章如排雷,增強風險防范意識和自我保護意識,提高規(guī)范操作,從源頭上預防案件的發(fā)生。

二、建立建全各項規(guī)章制度,加強內控管理

從近幾年金融系統發(fā)生的經濟案件來看,“十個案件九違章”有章不循,違規(guī)操作,檢查不細,監(jiān)督不力,實屬重要根源,無數案件、事故、教訓,都反應出內控管理還存在一定的漏洞。正是制度的不完善,才導致一些人有機會鉆空子,從而給國家資金造成損失。我們應該吸取教訓,不斷健全完善各項規(guī)章制度,并將內控管理當作風險防范的前提條件,要認真扎實地貫徹執(zhí)行案件防范責任制的.規(guī)定,促進內部防范機制的強化與完善,努力做到在規(guī)范的前提下發(fā)展業(yè)務,在發(fā)展業(yè)務的同時,加強規(guī)范管理,以保證各項業(yè)務的流程和規(guī)章制度的約束之內進行。 20xx年,作為銀行人員的我在黨組的領導下,在金管、計統、農金等監(jiān)管專業(yè)同志們的大力支持下,協助行長較好地完成了所承擔的工作任務,履行了自己在分管金融監(jiān)管綜合崗位的職責??偨Y回顧一年工作現作銀行個人工作總結如下: 20xx年我繼續(xù)負責綜合監(jiān)管的全面工作。為充分調動該股職員的整體工作積極性,實行規(guī)范化管理,,年初我就安排對綜合監(jiān)管人員進行重新組合,做到崗位到人,責任分工明確的工作管理體系,經常參加綜合監(jiān)管每周定期召開科務會,安排布置的各崗位工作,及時溝通情況。通過上述舉措,20xx年綜合金融監(jiān)管工作又有新起色,內控管理機制進一步完善,較好地解決了人員不穩(wěn)定的問題。另外,我與監(jiān)管股負責人按《金融監(jiān)管責任制》和行內制定的《量化細化實施細責》,把每一個被監(jiān)管專業(yè)、每一項監(jiān)管責任真正分解落實到人。按時完成了監(jiān)管責任的分解落實工作,從而明確了監(jiān)管人員的具體分工和職責。做到了:人員落實、制度落實、責責落實、任務落實、檢查落實。認真按季進行考核,將每個人員崗位責任與目標化管理結合,充分發(fā)揮了金融監(jiān)管各崗位人員的職能作用。

三、銀行監(jiān)管與合作監(jiān)管

1、組織監(jiān)管人員認真學習各項政策規(guī)定和監(jiān)管實務技能,不斷提高綜合素質

今年以來,我們監(jiān)管部門定期和不定期組織人員開展了業(yè)務學習和實際檢查技能的培訓,積極樹立新的監(jiān)管理念,將各項政策規(guī)定和實務操作的要點融入在具體的工作中,從20xx年起,我行銀行業(yè)監(jiān)管人員的培訓重點從行政監(jiān)管轉向對銀行業(yè)機構的非現場分析和預警上,監(jiān)管人員必須作到對政策規(guī)定熟、實際現場檢查技能高、非現場分析到位,圍繞上述三個方面,我行監(jiān)管人員在參加中心支行培訓的同時,督促監(jiān)管人員自學有關監(jiān)管業(yè)務知識,在一定的時期內迅速提高監(jiān)管人員的綜合素質,以適應形勢發(fā)展的需要。

2、認真貫徹和落實銀行業(yè)監(jiān)管現場會精神,加快監(jiān)管電子化的步伐

按照20xx年10月銀行業(yè)現場會的要求,認真組織了監(jiān)管人員對銀行業(yè)監(jiān)管文檔、非現場監(jiān)測數據系統、金融行政監(jiān)管子系統等應用程序進行了逐項落實,切實保證了監(jiān)管實務操作與計算機應用的全面落實。我行監(jiān)管部門從20xx年起嚴格按照電子化監(jiān)管的要求,認真貫徹監(jiān)管電子化和文本化管理相結合的原則,落實監(jiān)管實務操作在計算機中的應用,保證了中心支行與我行之間的監(jiān)管信息與實務操作的溝通,通過監(jiān)管電子化的建設,切實提高了監(jiān)管的各項基礎工作水平。

3、繼續(xù)嚴格加強對銀行業(yè)行政監(jiān)管、確保監(jiān)管的合規(guī)性

(1)20xx年,對銀行業(yè)高級管理人員任職資格審查工作,一是嚴格執(zhí)行了任職前考試、談話制度,分別對3名高級管理人員進行了任職前的考試、談話,同時完成了對2名高級管理人員任職資格的審查。二是在20xx年9月組織完成了轄內銀行業(yè)高級管理人員的任職期間的考試及年度考核工作,并將考試及考核結果裝入銀行業(yè)高級管理人員檔案存檔。

(2)加強對機構準入和退出的監(jiān)管,在積極支持銀行機構改革的同時全年完成了銀行機構退出4家、遷址1家、降格2家。 各家商業(yè)銀行的機構撤并要在積極支持機構改革和調整的同時,按照機構撤并規(guī)定的要求作好審批工作,保證了銀行業(yè)機構撤并所申報的資料完整、審批材料的合規(guī),在一季度對20xx年機構和人員上報的材料進行一次復審,凡不符合規(guī)定或要素不全的一律在一季度末之前進行了糾正,復審結果于20xx年2月20日前上報到銀行科。

真做好金融機構年檢工作。按照呼盟中心支行的要求,我們早在20xx年4月就開展了對銀行業(yè)機構的年檢工作,依照上年年檢各項要求履行了手續(xù),年檢中沒有走過場,現場檢查面達100%。年檢報告于6月20日前上報了銀行科。

4、進一步落實監(jiān)管責任制,切實履行了監(jiān)管職責。2月底前,按照人行呼倫貝爾市中心支行《中國人民銀行呼倫貝爾市中心支行合作金融監(jiān)管責任制實施細則》等制度和辦法,完成了支行與農村信用社聯社簽定監(jiān)管責任狀、支行主管行長與監(jiān)管股長簽定監(jiān)管責任狀和監(jiān)管股長與監(jiān)管員簽定監(jiān)管責任狀,制定了監(jiān)管a、b制,明確了監(jiān)管職責、責任和目標,使各項監(jiān)管責任制得到有效的貫徹和落實。

2023銀行內控自查報告范文 5

一、特別提示:本行公司治理方面存在的有待改進的問題

1、進一步完善董、監(jiān)事會決策機制;

2、進一步加大基層機構的內控執(zhí)行力;

3、制定、完善獨立董事和外部監(jiān)事津貼制度。

二、公司治理概況

本行在股份制公司設立時,就著重考慮如何依據境內外相關法律、法規(guī)構建公司治理結構并規(guī)范其運作。為此,本行設立、完善了股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層的組織架構,制定了符合現代金融企業(yè)制度要求的銀行章程,明確了股東大會、董事會、監(jiān)事會與高級管理層以及董事、監(jiān)事、高級管理人員的職責權限,以實現權、責、利的有機結合,建立科學、高效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,從而確保各方獨立運作、有效制衡。

(一)構建現代公司治理的組織架構。

本行根據《公司法》、《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》等相關法律、法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,設立了股東大會、董事會、監(jiān)事會,選舉了獨立董事、職工監(jiān)事和外部監(jiān)事,聘請了具有豐富的商業(yè)銀行工作經驗和卓越過往業(yè)績的人士擔任本行的董事長、行長,選聘了副行長、風險負責人、行長助理、財務負責人、董事會秘書等高級管理人員,建立了以股東大會為決策機構,董事會為主要決策機構,監(jiān)事會為監(jiān)督機構,高管層為執(zhí)行機構的有效治理機制,建立了獨立董事和外部監(jiān)事制度,引入了5名獨立董事、2名外部監(jiān)事和3名職工代表監(jiān)事。本行董事會下設戰(zhàn)略發(fā)展委員會、審計與關聯交易控制委員會、風險管理委員會、提名與薪酬委員會,各專門委員會的負責人均由董事擔任,其中,審計與關聯交易控制委員會、提名與薪酬委員會均由獨立董事任主席。

1、股東大會

股東大會是本行的權力機構,股東通過股東大會合法行使權利,遵守法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定,不得干預董事會和高級管理層履行職責。本行的股東大會制定了明確的股東大會議事規(guī)則,詳細規(guī)定了股東大會的召開和表決程序,包括通知、登記、提案的審議、投票、計票、表決結果的宣布、會議決議的形成、會議記錄及其簽署、公告,以及股東大會對董事會的授權原則等內容。該議事規(guī)則作為本行章程的附件,經本行20xx年第一次臨時股東大會通過和中國銀監(jiān)會核準后,已得以貫徹執(zhí)行。 此外,本行建立了和股東溝通的有效渠道,以確保所有股東對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項平等地享有知情權和參與權,確保股東大會的工作效率和科學決策,從而使投資者獲得較高回報。

2、董事會

董事會是本行的決策機構,由股東大會授權直接經營管理公司。如何確保董事會充分發(fā)揮其作用和履行其職責是公司治理的重要問題。董事會成員15人,其中獨立董事5名,執(zhí)行董事2名,其中大部分董事是均具有豐富的金融業(yè)從業(yè)經驗和卓越的過往業(yè)績,而且,還有戰(zhàn)投BBVA派出的董事。本行每位董事都知悉其職責,并付出了足夠的時間和精力來處理本行的事務。多元化的董事結構,高素質的董事隊伍,有利于董事會對重大經營事項的正確決策,有利于本行的業(yè)務發(fā)展和業(yè)績提升。

目前,本行已初步建立了董事會組織架構和決策程序,董事會下設戰(zhàn)略發(fā)展委員會、審計與關聯交易控制委員會、風險管理委員會、提名與薪酬委員會四個專業(yè)委員會,專業(yè)委員會于20xx年3月份開始進入正式運作階段。四個專門委員會中,審計與關聯交易控制委員會、提名與薪酬委員會的成員大部分是獨立董事,主席由獨立董事擔任。

3、監(jiān)事會

監(jiān)事會是本行的監(jiān)督機構。本行監(jiān)事會成員現有8名,其中外部監(jiān)事2名、股東監(jiān)事3名、職工監(jiān)事3名。監(jiān)事會制定了監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會的有效監(jiān)督。本行章程規(guī)定監(jiān)事會依法享有法律法規(guī)賦予的知情權、建議權和報告權,為保障監(jiān)事合法權益的實施,本行及時向監(jiān)事會提供有關的信息和資料,以便監(jiān)事會對本行財務狀況、風險控制和經營管理等情況進行有效的監(jiān)督、檢查和評價。

4、風險管理制度

審慎的風險管理是良好的公司治理的基本要素之一。本行致力于建立獨立、全面、垂直、專業(yè)的風險管理體系,培育"追求濾掉風險的效益"的風險管理文化,實施"優(yōu)質行業(yè)、優(yōu)質企業(yè)"、"主流市場、主流客戶"的風險管理戰(zhàn)略,主動管理各層面、各業(yè)務的信用風險、流動性風險、市場風險和操作風險等各類風險。

5、內部控制制度

較好的內部控制是良好的公司治理的基本要素之一。為促進本行各項業(yè)務的持續(xù)健康發(fā)展,切實防范和化解金融風險,提高本行的核心競爭力,確保銀行資本保值增值,本行一直本著"內控優(yōu)先"原則持續(xù)不斷地完善與改進內部控制。本行以《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《商業(yè)銀行內部控制指引》為指導,遵循全面、審慎、有效、獨立的內部控制原則,進一步優(yōu)化內部控制環(huán)境,改進內部控制措施:加大內控執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,有力地促進了我行各項業(yè)務的健康、平穩(wěn)、安全運行。

6、關聯交易

不規(guī)范的關聯交易或關聯交易陷阱是妨礙公司治理的痼疾。因此,應規(guī)范關聯交易管理,有效控制關聯交易風險。本行實行關聯交易回避制度,在章程中明確規(guī)定:股東大會審議有關關聯交易事項時,該事項的關聯股東不得參與投票表決,其代表的有表決權的股份數不得計入有效表決總數,同時,按照公開、公正、公平的原則及相關監(jiān)管要求,對關聯貸款進行嚴格管理,并確保其滿足關聯貸款不得超過監(jiān)管資本15%的規(guī)定。本行在上市之時,就根據需要按照有關規(guī)定處置了正常類關聯貸款,目前,未向原有關聯方客戶新增授信,亦未發(fā)展新的關聯方客戶。

7、信息披露管理

本行A+H同步上市后,為規(guī)范信息披露行為,保護本行、股東、債權人及其他利益相關者的合法權益,根據內地和香港兩地相關法律、法規(guī)及監(jiān)管機關的要求,本行結合自身的實際情況,制定了《中信銀行股份有限公司信息披露管理制度》,明確了有效的內部信息報告、審核及披露流程。

8、激勵約束機制

本行明確了信息披露事務管理的第一責任人是本行董事長,本行總行各部門以及各分行的負責人是本部門及本分行信息報告第一責任人。本行指定董事會秘書為本行信息披露的指定負責人,負責準備和遞交有關監(jiān)管部門所要求的信息披露文件,組織完成監(jiān)管機構布置的信息披露任務,在董事會領導下負責協調實施信息披露事務管理制度,組織和管理信息披露事務管理部門具體承擔本行信息披露工作。

本行上市之初,就非常注重與投資者的溝通與交流,開通了投資者電話專線,在公司網站設置了"投資者關系"欄目,認真接受各種咨詢,并開始著手建立相關規(guī)章制度,起草了《中信銀行股份有限公司投資者關系管理制度》。上市以來短短的.兩個月內,本行領導、董秘、董事會辦公室工作人員已組織、接待了大大小小幾十次境內外投資機構、分析師和投資者的來訪調研,通過電話、電子郵件等形式及時解答問題,建立了和境內外投資機構的良性互動,提高了公司的透明度,得到了資本市場的好評。

(二)規(guī)范運作的保證

1、公司章程

公司章程是本行股東大會、董事會、監(jiān)事會以及董事會各專門委員會、各級管理人員規(guī)范運做的行為準則和依據。本行的公司章程是根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《國務院關于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》、《到境外上市公司章程必備條款》、《上市公司章程指引》及其他有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章而制定的,已經中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會核準,并已通過中國證監(jiān)會和香港聯交所的審核。

(1)三會議事規(guī)則

根據監(jiān)管機關的要求,制定了詳細的《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》和《監(jiān)事會議事規(guī)則》。

(2)董事會、監(jiān)事會各專門委員會議事規(guī)則。

(3)制定并完善了《行長工作細則》,完善高級管理層的工作細則和規(guī)程,明確組織機構之間的職責邊界,建立明晰的匯報路線和信息溝通機制。

(4)起草了《信息披露管理制度》、《投資者關系管理制度》等公司治理配套文件。

在實際運作中,上述文件及其他相關指導性文件,共同為規(guī)范運作提供了制度保證。

三、公司治理中存在的問題

中信銀行股份有限公司成立于20xx年12月31日,在短短的時間里,本行公司治理結構的基本框架和原則基本已確立,公司治理走上了規(guī)范化的發(fā)展軌道。但在實際運作中,正如《關于開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》所深刻指出,要真正解決公司治理"形似而神不至"的問題,就須清醒地認識到自己的不足,積極學習那些較我行更早步入資本市場的同業(yè)的先進經驗,取人所長,補己之短,積極探索、完善有效的公司治理。

(一)進一步完善董、監(jiān)事會決策機制。由于本行董、監(jiān)事會下設各專門委員會成立時間不長,其議事規(guī)則雖已經各專門委員會審議、修訂,但尚待董事會審議通過。此外,董、監(jiān)事會各專門委員會的成員都是金融、財政方面的專家學者,應進一步發(fā)揮各專門委員會的專業(yè)特長,不斷完善董、監(jiān)事會決策機制。

(二)進一步加大基層機構的內控執(zhí)行力。我行雖旗幟鮮明地提出了合規(guī)經營理念,并大力倡導和宣傳,但個別基層機構在認識上仍不到位,在處理具體業(yè)務時容易忽視合規(guī)經營的問題,一些發(fā)生在基層機構的低層次操作風險問題還不時地困擾著我們。 因此,我們將進一步加強合規(guī)體系建設,積極培育全員合規(guī)、高層合規(guī)的文化氛圍,進一步加大對基層機構的檢查力度,加強其內控執(zhí)行力。

(三)制定、完善獨立董事和外部監(jiān)事津貼制度。我行提名及薪酬委員會已草擬《獨立董事和外部監(jiān)事津貼制度》,以使董事認真、勤勉地履行職責。該制度已提交第一屆董事會第六次會議審議,擬于年內實行。

四、整改措施和整改時間及責任人 序號 整改措施 整改時間 責任人

1 董事會審議通過議事規(guī)則,進一步完善董、 監(jiān)事會決策機制 xx年 xx月份 先生 女士

2 進一步加大基層機構的內控執(zhí)行力 xx年年內 合規(guī)審計部

3 實施獨立董事和外部監(jiān)事津貼制度 xx年 xx月份之前 人力資源部、提名與薪酬委員會

五、有特色的公司治理做法

本行始終致力于構建完善的公司治理結構,并借鑒國內外先進的公司治理經驗,結合本行的實際情況,在公司治理的實際運作中,采取了一些行之有效的措施,不斷提升公司治理結構。

(一)內部控制制度方面的特色

1、本行樹立了正確的經營理念,優(yōu)化了內控環(huán)境。 我行在對近年實踐進行總結的基礎上,提出了"追求效益、質量、規(guī)模的協調發(fā)展,追求過濾掉風險的利潤,追求穩(wěn)定增長的市值,努力走在中外銀行競爭的前列"的經營理念,嚴格按照國家各項法律、法規(guī)、條例的規(guī)定和銀監(jiān)會的監(jiān)管要求,以《商業(yè)銀行內部控制指引》為指導,遵循商業(yè)銀行全面、審慎、有效、獨立的內部控制原則,改進內部控制措施,完善信息交流與反饋機制,有效發(fā)揮內部控制的評價與持續(xù)改進機制,有力地促進了全行各項業(yè)務的健康、平穩(wěn)、安全運行。

2、本行建立了覆蓋全面業(yè)務和流程的內部控制制度。 包括授信業(yè)務內部控制、資金資本市場業(yè)務內部控制、會計及柜臺業(yè)務內部控制、計劃財務內部控制、中間業(yè)務內部控制、計算機信息系統內部控制等。

3、完善內控管理機制,提高決策的科學性。

本行積極探索扁平化管理,建立健全集體決策機制,通過建立并執(zhí)行總、分行行長定期辦公會議制度,履行集體決策職能,提高經營管理決策的科學性和透明度。健全了行長辦公會領導下的風險管理委員會、發(fā)展及資產負債管理委員會、內部審計委員會和財務審查委員會制度,提高了決策的專業(yè)性。

4、強化風險管理措施,落實全面風險管理。

一方面進一步健全風險管理體系,在風險管理委員會下成立了信用風險、市場風險、操作風險三個專業(yè)委員會,建立了相應的工作制度,并開始履行職責。另一方面加強信貸政策管理,強化放款中心建設和貸后管理工作,并進一步加強市場風險管理,不斷提升風險管理技術手段,完善貸款管理信息系統、資產負債系統、財務管理系統。

5、加大檢查、整改和處罰力度,狠抓內控執(zhí)行。 我行通過大規(guī)模的檢查,狠抓整改率,保證了內控的執(zhí)行力度。主要開展了會計大檢查(覆蓋面達100%)、信貸大檢查(覆蓋面達50%)及安全保衛(wèi)大檢查。通過連續(xù)的檢查,大量揭示和糾正了會計、信貸業(yè)務操作和安全保衛(wèi)方面的不規(guī)范操作行為,消除了風險隱患。

(二)風險管理方面的特色

本行持續(xù)采取以下多種創(chuàng)新性的措施,努力建立起審慎的風險管理體系:

1999年,本行進行了公司貸款流程改造,將大部分公司貸款業(yè)務的審批權集中到總行,并設立了從事不良貸款清收的專職清收人員職位;與麥肯錫公司合作開發(fā)了公司業(yè)務信用評級系統,并在全行推廣。

20xx年,本行實施了分行信審經理總行委派制,設立了具備識別信用風險知識及經驗的產品經理職位以做實授信調查,建立了放款中心以降低放款操作風險。

20xx年,本行設立了首席風險主管職位,在國內同業(yè)率先實施分行風險主管委派制。分行風險主管主持包括授信審批在內的風險管理工作,直接向首席風險主管負責并匯報工作。 20xx年末至20xx年初,本行調整了授信流程,加強對授信業(yè)務的全程控制,強化風險管理的獨立性:

(1)由風險管理部承擔審查審批職能的同時,將放款中心和貸后管理職能集中由風險管理部組織實施;

(2)實行信審會集體審批制,取消了總行行長、分行行長的審批權,總行行長、分行行長僅對信審會審批通過的項目行使否決權;

(3)設立了專職信審委員職位,推行專業(yè)審貸。在授信調查以及貸后管理中執(zhí)行第一責任人制度,由客戶經理和產品經理對授信調查和貸后管理承擔第一責任。

20xx年以來,本行按照《巴塞爾協議II》的要求,與穆迪KMV公司合作開發(fā)了新的公司業(yè)務信用評級系統。新的評級系統按照客戶類別,設計了20個可獨立計量違約概率的打分模型以及一個通用的違約概率計量模型,在行業(yè)細分和違約概率的計量技術上居于國內同業(yè)前列。

20xx年:

(1)本行實施"優(yōu)質行業(yè)、優(yōu)質企業(yè)"、"主流市場、主流客戶"戰(zhàn)略,并按行業(yè)、產品和客戶調整貸款組合結構,主動管理信貸風險;

(2)在總行風險管理委員會下,本行建立了專門從事信用風險、市場風險和操作風險管理的三個專業(yè)委員會,強化對三大風險的專業(yè)、集中管理;并建立了重點行業(yè)專家隊伍和行外專家?guī)?,加強重點行業(yè)政策管理,逐步推行行業(yè)審貸,提高授信決策的專業(yè)水平;

(3)本行開始在全行范圍內推廣"追求濾掉風險的效益"理念,并通過計算、分配基于監(jiān)管資本標準的經濟資本來對一級分行的業(yè)績進行評價。

(三)完善信息披露制度

我行作為A+H同步上市的公司,深刻理解內地和香港在監(jiān)管規(guī)則、監(jiān)管理念等方面存在差異,在信息披露方面嚴格執(zhí)行標準從嚴不從寬,內容從多不從少的原則,并根據上市地相關法律、法規(guī)及監(jiān)管機關的要求,本行結合自身的實際情況,制定了《中信銀行股份有限公司信息披露管理制度》,明確了有效的內部信息報告、審核及披露流程,有助于進一步增強透明度,實現股東價值化。

六、其他需要說明的事項

(一)日常信息溝通手段。目前,本行通過《中信銀行董監(jiān)事通訊》、《中信銀行資本市場動態(tài)》等方式及時向董、監(jiān)事會報告相關日常工作。

(二)股權激勵計劃情況的說明

本行已制定對高管的股票增值權激勵方案,可否實施,目前尚未得到監(jiān)管機構的明確答復。

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