政府部門財務報告是反映政府部門的財務狀況、運行情況等信息的重要財政數(shù)據(jù)。高質量的財務報告對加強防范財政風險、促進政府財務管理水平提高、推動高質量發(fā)展、服務國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。下面小編為大家整理了2023年政府部門財務管理情況報告范本(優(yōu)質三篇),大家快一起來看看吧!
2023年政府部門財務管理情況報告范本(優(yōu)質三篇)
1.預算管理
我單位實行預算管理制度,根據(jù)財政局每年下發(fā)文件進行相應的預算管理編制和提交。
預算執(zhí)行中存在的問題
行政事業(yè)單位預算管理體系不健全且力度不夠
單位沒有全面完善的規(guī)章制度和標準準則,沒有完善健全的單位預算管理組織機構,無法起到全面預算管理的預期效果。
預算執(zhí)行監(jiān)督力度不夠
各級政府財政部門負責監(jiān)督檢查本級各部門及其所屬各單位預算的編制、執(zhí)行,并向本級政府和上一級政府財政部門報告預算執(zhí)行情況。政府各部門負責監(jiān)督檢查所屬各單位的預算執(zhí)行,及時向本級政府財政部門反映本部門預算執(zhí)行情況,依法糾正違反預算的行為。可能在執(zhí)行的過程中對預算的監(jiān)督不夠到位。
行政事業(yè)單位進行預算管理及控制的相關措施
完善行政事業(yè)單位預算管理的相關內容
單位應該將預算管理活動與社會和人民的切身利益相結合,根據(jù)社會需求和人民需要進行合理預算管理工作,使預算管理計劃成為行政事業(yè)單位建設社會、服務大眾的方針導向。
加強行政事業(yè)單位預算執(zhí)行監(jiān)督力度
為了發(fā)揮行政事業(yè)單位預算管理的最大效用,實現(xiàn)預算管理的目標與效果。財務部門應深化對單位其他部門以及下屬部門的預算管理執(zhí)行情況監(jiān)督,對各單位的預算的編制和執(zhí)行情況進行監(jiān)督,并對違反預算科學合理性的行為進行依法糾正。
2.內控管理
我單位根據(jù)財政局相關文件實行內控管理制度。但在管理過程中存在以下問題:
1.固定資產控制薄弱
實行政府集中采購制度以后,我單位單位固定資產的購入得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關的內部控制,重購輕管現(xiàn)象比較普遍。如未登記固定資產明細賬和實物卡片,責任不明確等,導致資產使用浪費等。
2.財務管理弱化
財務部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結果均不了解,未能對業(yè)務部門實施必要的財務控制和監(jiān)督。
3.預算控制比較薄弱
首先是沒有預算或預算編制比較粗糙,我單位預算的編制一般根據(jù)當年財政狀況、上年收支、預算單位自身的特點和業(yè)務進行核定,預算支出達不到逐筆進行核定的要求。
從總體上考慮,可以從以下幾個方面進行完善:
1、加強單位負責人的自覺控制意識。內部控制成敗如何取決于行政事業(yè)單位工作人員的控制意識和行為,而單位負責人內部控制自覺意識和行為又是關鍵。有時內部控制本身也有局限性,主要是單位領導人控制的隨意性,或不嚴格執(zhí)行內部控制制度,使“人治”因素增大。因此,提高單位負責人自覺執(zhí)行內部控制制度的意識顯得尤為重要。
2、完善資產管理的內部控制。在資產管理環(huán)節(jié)應建立授權批準制度,各項經濟業(yè)務必須經過規(guī)定程序的授權批準,明確相關部門人員的責任、權利、義務,對各項財產物資應采取限制接近措施,嚴格限制未經授權人員對資產直接接觸,定期對各項財產物資進行盤點,并將盤點結果與會計記錄進行核對,出現(xiàn)不一致時應分析原因、查明責任、完善管理制度。對債權、債務應督促經辦人及時核對、清理,避免和減少資產流失,壞賬損失需按規(guī)定程序經批準后核銷。
3、增強會計基礎工作,強化會計系統(tǒng)的控制作用。會計基礎工作薄弱嚴重制約了行政事業(yè)單位的內部控制制度建設和部門預算的實施效果。因此,要提升行政事業(yè)單位內部控制水平,為財政“節(jié)流”奠定堅實的基礎,還必須重視改進行政事業(yè)單位的會計基礎工作,強化會計系統(tǒng)的控制作用。強化會計工作基礎,需要財政機關加強對行政事業(yè)單位會計人員的會計基礎工作規(guī)范的培訓教育,并在此基礎上建立對行政事業(yè)單位的會計基礎工作的全面檢查制度,并建立相應的獎懲制度。
4、建立健全行政事業(yè)單位內部控制制度體系。行政事業(yè)單位由于經費管理體制上的特殊性,其內部控制也有其特殊性。如收支兩條線管理、部門預算、政府采購、會計集中核算、國庫單一賬戶體系等,都應建立適合其特點的內部控制制度。同時符合條件的單位應建立健全內部審計制度。這項控制很重要,而且很有必要,單位內部的經濟活動、管理制度是否合理、合規(guī)、有效,由內審機構進行評價,可以有效化解組織風險,對整治舞弊、促進廉政建設也起到一定作用。
3.資產管理
我單位對資產實行分類管理。資產管理制度已建立,尚在完善階段。對國有實物資產管理應結合預算編制和政府采購業(yè)務管理制度進行。
實物資產由財務人員實施歸口管理。并把實物資產記錄在冊,已供查閱。嚴禁未到使用年限即報廢,特殊情況除外。
我單位固定資產管理中存在的問題
1.固定資產管理制度不完善。在基層事業(yè)單位的固定資產管理中,最大的問題就是管理制度的不完善,如果缺少一個完善的管理制度,那么在管理工作的進行過程中就會遇到很多的問題,這對資產管理的效果也會有不利的影響。
2.固定資產報廢處置方式不當。固定資產的使用情況隨著時間的變化也會發(fā)生改變,尤其在報廢和調撥方面這種變化更是明顯。
3.固定資產管理機構職責劃分不清。未在單位內部成立固定資產專門管理機構。
二、固定資產管理工作的解決辦法分析
1.健全相關管理制度。在之前的分析中可以得知,對于基層單位來講,一個完善的固定資產管理制度是必不可少的,因此,想要有效地解決資產管理中存在的問題,從健全的管理制度入手是最好的途徑。
2.應樹立正確的資產管理理念。
3.對固定資產進行定期盤查。在盤查工作中要對一些事項進行特殊注意,例如盤查時間的確定可以根據(jù)單位具體的情況來進行,可以分為半年、一年,對于一些具體的固定資產甚至可以要進行按月盤查與清算。
4.做好折舊工作。折舊工作的進行主要是為了解決固定資產管理中出現(xiàn)的一些資產的磨損、貶值的情況,這在資產管理的過程中是非常普遍的,因此做好折舊工作就顯得尤為重要。要做到公正處理,這樣才能夠保證基層事業(yè)單位對規(guī)定資產的實際價值進行準確估算。
4.績效管理
我單位無績效管理
5.人才隊伍建設
事業(yè)單位干部人才隊伍建設,首先是人,他們的能力不是與生俱來的,更多的是靠后天的培養(yǎng)、學習、實踐等環(huán)節(jié),經過一個漫長的過程才能成長。事業(yè)單位的人才發(fā)展要緊緊圍繞科教興國戰(zhàn)略,適應事業(yè)單位管理體制改革的要求,以推行聘用制度和崗位管理制度為重點,逐步建立適應事業(yè)單位特點的人事管理體制,形成有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)揮作用的用人機制和重實績、重貢獻的分配機制,建設高素質、凝心聚力的科學技術干部人才隊伍。
我單位人才隊伍建設存在的問題
1.對自身工作的認識不足。有的工作熱情較高,但基礎知識和經驗較為匱乏。
2、干部隊伍建設的穩(wěn)定性受到挑戰(zhàn)
長期從事這一工作,積累經驗,經受磨練,培養(yǎng)職業(yè)觀念,這些條件客觀上要求干部隊伍建設具有一定的穩(wěn)定性。但實際工作中,往往是培養(yǎng)的人才因多方面原因很容易流失,這勢必會造成干部隊伍建設的穩(wěn)定性受到挑戰(zhàn)。
3、干部隊伍的整體素質受到事業(yè)單位發(fā)展的挑戰(zhàn)。不斷學習,不斷提高,增強為人民服務的宗旨意識。
加強事業(yè)單位干部人才隊伍建設的思考
1、創(chuàng)新人才觀念,樹立科學的人才觀。人才資源是第一資源,人才優(yōu)勢是最大優(yōu)勢。這就要求單位領導干部務必從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識“人才資源是第一資源”科學理論的精神實質,并自覺地用以指導工作實踐。
2、制定符合事業(yè)單位實際,切實可行的人才培養(yǎng)規(guī)劃。規(guī)劃是對整體性、長期性、基本性問題設計的整套行動方案。根據(jù)崗位需求,有所側重,并在人力、物力、財力上保證人才培養(yǎng)的需求。“麻雀雖小,五臟俱全”,每個崗位都需要有一個人才培養(yǎng)、人才使用、人才儲備問題,人才培養(yǎng)規(guī)劃制定后就要堅定不移地抓好實施。
4、不斷改進和豐富人才培養(yǎng)方法。事業(yè)單位要在全員培養(yǎng)、廣種薄收的基礎上,根據(jù)本單位的實際,側重培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、年富力強、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部人才,不斷改進培養(yǎng)方法,豐富培養(yǎng)內容,為人才成長創(chuàng)造良好條件。通過交任務、壓擔子、定目標、要成績的辦法促進優(yōu)秀人才盡快成長。有計劃地選派培養(yǎng)對象交流學習,在實踐中不斷健全和完善培養(yǎng)措施,根據(jù)崗位要求對口配置人員,擇長選人,擇長而用,讓每個工作人員都能樹立危機意識、學習意識和競爭意識,增強提高自身素質和工作能力的主動性和積極性,確保人盡其用,才盡其用,為人才提供施展才華的舞臺,讓想干事的人有事干,讓能干事的人干成事。
政府部門財務管理情況報告二
為規(guī)范馬橋鎮(zhèn)財務行為,加大財務管理,嚴格財經紀律,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,結合馬橋鎮(zhèn)實際情況,制定本制度。
一、本制度遵循原則:
厲行節(jié)約,制止奢侈浪費;量入為出,保證重點,兼顧一般,注重資金使用效益。
二、資金管理制度:
1、鎮(zhèn)機關各部門的財政收支,統(tǒng)一歸口鎮(zhèn)財政所管理,任何部門都不得私設小錢柜,收入統(tǒng)一使用財政部門規(guī)定的收款收據(jù)收款,并嚴格實行“收支”兩條線管理,收入及時解繳財政部門規(guī)定的賬戶,任何部門和個人都不得挫支,挫支按違規(guī)處罰,堅決執(zhí)行“開戶一個行,管理一本帳”的原則。
2、嚴格執(zhí)行機關財務隔手制:凡機關正常業(yè)務開支,均由辦公室指定專人負責,其他任何人不得直接經手。修車、加油及接待工作均由辦公室安排專人負責處理。
三、經費報銷規(guī)定:
1、經費報銷必須出具合法的、真實的原始憑證,支出憑證必須有經辦人、分管領導、鎮(zhèn)長、書記簽字。
2、報銷單據(jù)要求:外來票據(jù)必須是財政稅務部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票或收據(jù);發(fā)票或票據(jù)要有單位名稱,摘要內容應清楚明了,票面金額大、小寫必須相符,票據(jù)必須有收款人簽章、填制單位蓋章;報銷單據(jù)不得涂改和挖補,凡有此類情況一律不予受理。
3、現(xiàn)金使用必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。2000元以上開支原則上需使用轉賬支票,如特殊情況需要現(xiàn)金支付,要說明原因,并經鎮(zhèn)長、書記批準方可報銷。
4、單據(jù)報銷填制憑證時,必須填制統(tǒng)一的報銷單或使用黑色鋼筆或碳素筆填寫,不得用圓珠筆填制報銷憑證。
5、嚴格執(zhí)行財務審批手續(xù)
機關及各辦財務必須全額進入鎮(zhèn)財政所,實行報帳制。機關財務開支必須要有經手人簽明事由,分管機關領導簽“同意”,鎮(zhèn)長書記簽“同意報”,書記簽“審”后,方能進財政所入帳。
各辦財務支出必須事先請示書記、鎮(zhèn)長同意后,才能開支,未經同意,一律不予入帳。各辦財務開支必須要有經手人簽明事由,對應協(xié)管領導簽“同意”,分管領導簽“同意報”,鎮(zhèn)長書記簽“同意專項列支”,書記簽“審”后,方能入帳。
四、辦公用品購置支出:
機關使用辦公用品,一律由辦公室統(tǒng)計提出購置計劃報鎮(zhèn)長、書記審批。應實行政府采購的由采購中心統(tǒng)一采購,其余由辦公室統(tǒng)一購置、發(fā)放、登記。擅自購置的,自行負擔。
五、招待費用支出:
1、來客工作就餐原則上安排在機關食堂接待,陪同人員按站所和對口業(yè)務關系參加,一般不得超過三人,由辦公室統(tǒng)一安排并開具就餐聯(lián)系單,憑單到食堂就餐。因工作需要外出接待用餐,必須由分管領導報經書記、鎮(zhèn)長同意,外出接待標準必須嚴格控制。
2、來客或會議用煙、水果和物品等,一律由辦公室先征求書記、鎮(zhèn)長同意后負責辦理,并由接待牽頭人簽具證明后按程序報支。
六、借支公-款:
任何部門和個人原則上都不得借支公-款,如確有特殊情況需要借支公-款且金額在本人月工資額內,由鎮(zhèn)長和書記審批后方可借支,并要求在一個月內結帳,若超期,則從其工資中扣除。因公借款,應由經手人填制統(tǒng)一格式的借款單,并注明借款事由,報鎮(zhèn)長書記審批后方能辦理
因公借款辦事流程:
借款人填制借款單→鎮(zhèn)長、書記審批→出納人員審核付款
七、固定資產管理:
1、固定資產是指單位價值在規(guī)定標準以上,使用期限在一年以上,并且在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。包括房屋及建筑物、一般設備、專用設備及其他固定資產。一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,為固定資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但使用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產管理,如辦公桌等。
2、固定資產實行帳物分管方式,購置后由辦公室專人負責實物的登記、編號和管理,建立固定資產卡片,交財政所分類別逐一登記固定資產帳;并進行定期與不定期相結合地清查盤點,保證賬帳相符,賬實相符。年度終了,由辦公室進行全面清查盤點,對盤盈或盤虧的固定資產按國有資產管理的相關規(guī)定處理。
3、固定資產報賬、登記及領用流程固定資產報銷單據(jù)→財務人員打印固定資產卡片及標簽紙→辦公室登記驗收入庫并粘貼標簽→報賬人員持已驗收單據(jù)到財務室報賬→辦公室、財務室、使用部門各保存一張固定資產卡片。
八、工程建設及固定資產構建支出:
1、凡工程建設總造價按規(guī)定達到招投標的,必須實行公開招標,招標方案需經鎮(zhèn)黨委會議討論同意;
2、固定資產購建按區(qū)政府文件需以政府采購方式購建的,由區(qū)政府采購中心統(tǒng)一購建;
3、各類工程建設都必須有相應的質量管理、監(jiān)督驗收小組。人員具體由鎮(zhèn)黨委會確定;
4、工程款支付需提供建筑安裝正規(guī)稅務發(fā)票,并附有招投標書、合同(協(xié)議)、工程預算、決算、竣工驗收報告等相關材料。
九、差旅費、電話費:
差旅費、電話費實行包干制度。黨政班子成員每人每月300元,一般干部每人每月200元。
十、扎賬清賬:
機關實行每周扎賬一次,機關及各辦財務每月做帳一次,做到帳目清楚。
政府部門財務管理情況報告三
20__年在市委、市政府的正確領導下,在省財政廳的精心指導下,全市各級財政部門以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為強大動力,主動融入鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設,圍繞市委、市政府“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),做大總量、加快集聚”的發(fā)展戰(zhàn)略,自我加壓,奮力進取,實施積極財政政策,挖潛堵漏,增收節(jié)支,不斷提高公共財政保障能力,財政收支規(guī)模、財政管理水平再上新的臺階,有力地促進了全市經濟社會進位趕超、跨越發(fā)展。
(一)認真組織收入,收入規(guī)模不斷壯大。
針對復雜多變的經濟形勢,堅持以優(yōu)化結構、提升質量為重點,狠抓組織收入。一是做好收入預測分析。結合我市稅源現(xiàn)狀和特點,按季度對重點行業(yè)、重點企業(yè)和各地重點稅源進行調查,對財政收入增減因素進行分析,對下階段財政收入情況進行預測,摸清重點稅源,抓住薄弱環(huán)節(jié),確保財政收入穩(wěn)定增長。二是及時分解目標任務。及時將20__年市本級財政部門收入目標任務分解落實到局內相關科室和有關單位,明確職責,落實責任,確保市本級財政部門收入目標任務圓滿完成。同時加強對各縣(市、區(qū))財政部門組織收入工作的指導。三是加強財政收入調度。每季度召開一次財稅調度會和財稅庫橫向聯(lián)席會,認真分析經濟財政形勢,加大對重點稅源的監(jiān)控,提高財政收入征管的針對性和有效性。針對預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出挖潛增收的對策和建議。得益于全市經濟的快速增長和項目建設的大力推進,全市財政收入一直保持高位運行、強勁增長的良好態(tài)勢。收入規(guī)模突破100億元大關。1-11月,全市財政總收入突破100億元大關,完成1099462萬元,增長36%。其中地方財政收入完成721935萬元,增長37.7%;全市稅收收入完成851156萬元,增長32%。增幅保持高位運行。1-11月全市財政總收入增幅達到36.0%,列全省各設區(qū)市第4位,比全省平均增幅高出2個百分點。而且連續(xù)7個月的累計增幅保持在40%以上,為歷年增幅之最。縣級趕超勢頭強勁。從增幅看,1-11月,各縣(市、區(qū))財政總收入增幅均在30%以上,__區(qū)、__縣、__縣的增幅均在40%以上,最高的__區(qū)高達49.3%。從總量看,有十個縣超過了5億元,其中__縣、__縣、__縣突破10億元大關,分別達到12.58億、10.34億和10.22億元。
(二)發(fā)揮杠桿作用,支持發(fā)展力度加大。
緊緊圍繞發(fā)展大局,綜合運用政策工具手段,促進了經濟平穩(wěn)較快增長。一是支持企業(yè)轉型升級。積極利用財政杠桿效應,推動企業(yè)自主創(chuàng)新,延伸產業(yè)鏈,促進持續(xù)快速發(fā)展。爭取上級財政6795萬元資金,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、轉型升級和地方特色產業(yè)發(fā)展。市本級財政預算安排工業(yè)發(fā)展專項資金,用于工業(yè)企業(yè)發(fā)展獎補和企業(yè)技改貸款貼息補助?;I措安排資金4647萬元,支持生物醫(yī)藥、電子信息和新能源等戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展。利用財政信用擔保平臺,為24家中小企業(yè)提供2.9億元貸款擔保。落實惠企減負政策,僅市財政為再生資源企業(yè)辦理增值稅退稅達9299萬元。二是支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。進一步完善了井開區(qū)財政管理體制,對井開區(qū)內企業(yè)、單位、個體工商戶的各項稅費收入,以及縣(市、區(qū))在井開區(qū)內異地辦廠企業(yè)的各項稅費實行“屬地管理”,統(tǒng)一由井開區(qū)征管。
安排專項資金,鼓勵外貿企業(yè)擴大出口;落實招商引資企業(yè)“兩免三減半”、出口創(chuàng)匯貼息補貼等政策,支持各地工業(yè)園區(qū)做大做強。三是保障中心城區(qū)重點城建項目資金需求??朔鹑谖C對市域經濟影響,堅持以中心城區(qū)城市基礎設施項目為服務重點,積極拓寬融資渠道,打造政銀企合作平臺,年內共籌集建設資金10億元,其中后河改造二期項目貸款3億元、電池廠地塊農民安置房7億元。同時,踐行“不唯減、不唯增、只唯實”的政府投資評審理念,充分運用專業(yè)技術手段,為政府投資重點工程項目概算、預(結)算、決算提供了科學、可靠的依據(jù),審減了不合理資金,保障了資金使用的安全性、合理性和有效性。截止到11月底,共審核重點工程項目890批次,審核資金23.72億元,為財政節(jié)資4.13億元,審減率達到17.4%。四是支持各項社會事業(yè)發(fā)展。積極爭取和安排8億多財政資金,支持商貿流通和生豬、糧食生產;爭取和安排資金158347萬元,支持水利、交通、住房等基礎設施建設;爭取省財政地方政府債券轉貸資金2.3億元,加快我市保障性住房建設。
(三)優(yōu)化支出結構,促進社會和諧穩(wěn)定。
1-11月,全市一般預算支出完成1641140萬元,增長28%。一是確保法定支出增長。今年市級財政預算安排教育支出7306.4萬元,同比增長39.4%;科技支出20__.7萬元,同比增長60.8%;支農支出7931.4萬元,同比增長24.7%,均達到了法定增長的要求。二是保障和改善民生。進一步加大保障和改善民生的力度,確保民生工程配套資金落實到位。全年市級財政預算安排就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、新型農村合作醫(yī)療、城市低保、移民扶貧、義務教育等民生工程支出達11251.1萬元,增長35.5%。三是支持教育優(yōu)先發(fā)展,增加教育投入,把教育作為財政支出的重點予以優(yōu)先保障。20__年市本級財政預算安排教育經費7306.4萬元,比上年預算新增2065.2萬元,增長39.4%,比一般預算支出增幅高10.9個百分點。四是確保機構正常運轉。考慮從20__年起已執(zhí)行新的差旅費、會議費標準,以及水電費、燃油費價格上漲,今年市級適當提高了行政事業(yè)單位公用經費標準,確保了行政事業(yè)機關高效運轉。五是確保陽光津貼提標政策落實到位。省委、省政府決定從20__年7月1日起增加公務員津補貼和事業(yè)單位績效工資。為此,我局認真制定津補貼提標方案,按市本級600元/人、月的提標標準積極籌措資金,現(xiàn)在已經基本到位。同時,指導各縣(市、區(qū))做好此項工作。
(四)夯實“三農”基礎,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
創(chuàng)新財政支農機制,落實各項強農惠農政策,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是加大財政支農投入。20__年匯總全市各級人大批準通過的財政安排支農支出預算達112545.1萬元,增長20%,確保了年初預算超過法定增長。此外,還積極爭取上級財政支持,年內共爭取上級財政支農專項資金10.3億元,增長20.2%。優(yōu)秀市財政局年度工作總結優(yōu)秀市財政局年度工作總結。二是落實各項強農惠農政策。全市共發(fā)放農資綜合直補58774萬元、石油價格改革補貼14811萬元、良種補貼15239萬元、農機購置補貼7095萬元、退耕還林糧食折現(xiàn)補貼4726.9萬元、家電下鄉(xiāng)補貼9126萬元、汽車下鄉(xiāng)補貼5625.55萬元、汽車以舊換新補貼2319萬元。此外,還爭取上級財政3.5億元資金,認真落實財政扶貧開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)等惠農政策。三是支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。爭取14個中央財政現(xiàn)代農業(yè)項目,項目數(shù)占全省的13%,資金總額達4310萬元,支持我市水稻、水產、油茶、井岡蜜柚四大產業(yè)發(fā)展。此外,市本級預算安排1100萬元扶持“一大四小”造林建設。四是開展“一事一議”財政獎補試點。新增遂川、萬安納入試點縣,試點縣增加到10個。全年共整合各類資金7645萬元,在380個行政村開展村級公益事業(yè)試點,財政獎補項目達624個,完工項目382個,受益群眾達46.45萬人。
(五)深化各項改革,提升科學理財水平。
一是推進部門預算編制改革。進一步細化部門預算編制內容,完善定員定額標準,應用預算編制軟件,提高部門預算編制效率。同時在13個縣(市、區(qū))及井開區(qū)全面推行部門預算,并全部實現(xiàn)了使用專業(yè)軟件進行編制。二是全面實施市級國庫集中支付改革。第五次擴面工作于年底全面鋪開,將市直黨委機關、市政府直管單位及其他應納未納入的全額撥款單位全部納入改革范圍,順利實現(xiàn)了“改革單位橫向到邊”的工作目標,擴面后國庫集中支付改革單位由原來的105個增加到183個。在各縣(市、區(qū))推行國庫集中支付和會計核算相結合的國庫支付改革。此外,在__縣成功試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付制度,從20__年1月1日起在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行。三是推進收支完全脫鉤改革。將執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤改革在各縣(市、區(qū))全面推開,有效遏制了亂收費、亂罰款的行為。四是“金財工程”建設穩(wěn)步推進。集中12月份一個月的時間,建設財政系統(tǒng)應用支撐大平臺,從20__年1月1日起實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部上線正式運行,屆時財政內部、預算單位、上下級財政信息資源將實現(xiàn)共享和有效融合。五是完善惠農補貼“一卡通”支付改革機制。通過加強部門溝通,完善基礎臺賬,堅持月報制度,強化督促檢查,進一步完善財政惠農補貼資金“一卡通”發(fā)放機制。全年通過“一卡通”發(fā)放的涉農資金達17億元,資金發(fā)放率和項目發(fā)放率一直走在全省前列。六是擴大政府采購規(guī)模。大力推廣電子化政府采購,拓寬政府采購范圍,采購范圍從起的貨物類擴大到貨物、工程和服務類。同時將民政救災、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、三農、園林綠化、裝飾修繕工程等政府投資項目納入政府采購范圍。預計全年全市政府采購預算達4.1億元,實際采購金額達3.6億元,節(jié)約資金4961萬元,節(jié)約率達12.1%。
(六)強化資金監(jiān)管,推進績效財政建設。樹立大財政監(jiān)督的理念,推進監(jiān)督關口前移,強化事前和事中監(jiān)督,建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制,促進財政管理的科學化、制度化和規(guī)范化。一是健全財政資金安全制度。以市政府辦的名義制定下發(fā)了《關于加強全市財政資金安全管理的暫行辦法》和《關于加強市本級財政專項資金管理暫行規(guī)定》,從制度上確保財政資金安全,杜絕財政資金安全隱患。二是開展財政資金核查。開展內部監(jiān)督檢查__縣(市、區(qū))交叉檢查,對民生資金的賬實相符、撥付依據(jù)和審批程序等情況進行全面核查。大力清理整頓財政專戶。撤銷、歸并無效賬戶和相同性質賬戶,共撤并財政專戶555個,保留財政專戶1407個。三是開展會計信息質量檢查。對教育及科技口九個單位及三所中專學校開展了會計信息質量檢查。利用會計信息質量檢查平臺,將部門預算執(zhí)行情況、國庫集中支付、政府采購、非稅收入征管情況及國家助學金管理使用情況一并納入,實行綜合檢查。全年共查出發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題金額2024.09萬元,處理處罰單位61戶,其中:責令調帳1581萬元,收繳財政專戶62.4萬元,罰款9.18萬元。四是實行財政績效管理。選擇公共衛(wèi)生、職業(yè)教育、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農業(yè)、小農水、社會保障、小額貸款、勞動就業(yè)培訓等一些政策覆蓋面廣、社會關注度高、資金規(guī)模大,以及群眾反映強烈的專項資金,開展績效評價工作,并將績效考評結果作為下年度安排預算的重要依據(jù),以提高財政資金使用效益。五是強化財政內部管理。加強財政內控機制建設,強化對銀行賬戶、撥款印鑒和重要票據(jù)的管理,嚴格財政資金撥付審核程序,做好會計核算與對賬,不定期對全市財政資金安全管理情況進行自查,確保了財政資金和財政干部安全。六是開展“小金庫”治理。鞏固去年治理成果,對黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)進行全面復查,復查面達到100%。全年共發(fā)現(xiàn)“小金庫”3個,金額達29萬元。此外,還不斷加強收費基金、土地收入管理,加強彩票市場監(jiān)督和資金管理。今年市中心城區(qū)共招拍掛34宗地,土地出讓金收入繳庫15.95億元。
(七)加強隊伍建設,效率效能大幅提升。將政風行風建設作為一項永不竣工的工程來抓。一是認真開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育活動。召開全局干部職工大會,廣泛宣傳動員。集中學習省第十三次黨代會、市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神,組織觀看楊善洲先進事跡,撰寫和心得體會,派員參加市直機關的主題演講。同時,查擺問題,剖析根源,進一步解放思想、破除約束,解決一批當前掣肘財政發(fā)展的突出矛盾,那些不合時宜的觀念、做法和政策,切實轉變作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是扎實開展發(fā)展提升年活動。推行層級效能承諾,采取科長向局黨組承諾、科員向科長承諾的形式,實行最嚴格的效能過錯責任追究制,進一步深化機關效能,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,努力建設發(fā)“五型”財政。
同時,認真做好由財政部門牽頭的推進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展工作,通過完善集組織協(xié)調機制、項目實施機制、資金管理機制、監(jiān)督檢查機制、服務效能考核機制,集中辦好涉及群眾切身利益的66件實事,進一步提升了機關辦事效能和服務水平。三是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過開展以“為民理財創(chuàng)先進,服務大局爭先鋒”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷拓展“三民”活動內涵,在全市財政系統(tǒng)形成了崇尚先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。四是精心培育財政文化。組隊參加全市紅歌廉歌合唱大賽,獲得二等獎。積極參與省廳舉辦的慶祝建黨94周年文藝匯演,并獲得較好成績。在全系統(tǒng)廣泛開展廉政演講比賽,舉行慶“七一”乒乓球比賽、籃球比賽、“五型”財政征文比賽,組織團員青年參加獻血等各種有益身心的文體活動,在豐富干部職工業(yè)余生活的同時,進一步激發(fā)了團隊精神和集體榮譽感。通過一系列卓有成效的舉措,隊伍素質大大提高,機關作風明顯轉變,效率效能大幅提升。局機關被評為全省財政系統(tǒng)先進集體,連續(xù)五屆獲得江西省第十二屆文明單位稱號。在市效能辦每季度對全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況的監(jiān)測中,我局一直名列市直單位前茅。
在取得上述成績的同時,我們也清醒地認識到,當前財政運行中依然存在一些突出矛盾和問題。主要表現(xiàn)為財政“蛋糕”有待進一步做大;財政增收的基礎還不穩(wěn)固;財政收入質量仍處在下游水平;收支矛盾還十分突出;促進公共服務均等化的任務十分緊迫;加強資金監(jiān)管的任務依然艱巨,等等。對上述問題,我們將通過深化改革、強化管理、完善機制來加以改進。
20__年是我市進位趕超、跨越發(fā)展的關鍵之年。面對極其復雜多變的經濟形勢,我們將認真貫徹市第三次黨代會和市三屆人大一次會議精神,深入實踐科學發(fā)展觀,(電話銷售工作總結)充分發(fā)揮財政杠桿作用,提高依法理財水平,進一步保障和改善民生,努力促進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,為建設開放繁榮秀美幸福新吉安作出應有的貢獻。
一是抓收入,提質量。積極培植財源,加強征管,密切關注收入增長變化情況,加大對主體稅種、重點行業(yè)稅源監(jiān)控力度,應收盡收,切實提高收入質量。
二是調結構,保民生。進一步優(yōu)化支出結構,重點保障民生支出需要,科學合理調度資金,加快財政支出進度,努力提高支出的均衡性和時效性。
三是重績效,增效益。逐步建立財政績效評價指標體系和信息系統(tǒng),研究績效評價結果與預算資金安排有機結合的獎懲機制,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用效益。
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