2023年研究生的開(kāi)題報(bào)告是怎么回事(7篇)

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2023年研究生的開(kāi)題報(bào)告是怎么回事(7篇)
時(shí)間:2023-06-06 15:47:38     小編:zdfb

在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

研究生的開(kāi)題報(bào)告是怎么回事篇一

一、思維的奧秘

神奇教練的解決之道

全腦運(yùn)動(dòng)-人腦思維的奧秘

理性思維程序化

日常生活中的思維程序

二、設(shè)計(jì)有序

系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)-淺析設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)有序設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)的興起

a. 設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)的需要

b. 設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)的發(fā)展與前景

c. 設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)的角色

設(shè)計(jì)計(jì)劃方法論

step to step-計(jì)劃的展開(kāi)(全書(shū)之重)

一起來(lái)吧(具體案例)

計(jì)劃書(shū)

a. 操作方案書(shū)的要求

b. 實(shí)施方案書(shū)的要求

c. 計(jì)劃書(shū)的構(gòu)成

d. 計(jì)劃書(shū)的表現(xiàn)技法

十八般武器-計(jì)劃工具介紹

三、計(jì)劃從身邊做起

a. 處處留心皆學(xué)問(wèn)-以窺視來(lái)訓(xùn)練

b. 排除確信無(wú)疑的定論

c. 要有追根究底的精神

d. 培養(yǎng)有效運(yùn)用分配時(shí)間的能力

研究生的開(kāi)題報(bào)告是怎么回事篇二

(一)研究方法與步驟

本項(xiàng)目的研究主要采用行動(dòng)研究、實(shí)驗(yàn)研究、評(píng)價(jià)研究等方法。

對(duì)于較大規(guī)模的教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)模式的試驗(yàn)研究,將采用行動(dòng)研究方法。

對(duì)于個(gè)別帶有創(chuàng)新性的,能提出重要見(jiàn)解的小范圍的教學(xué)研究,則通過(guò)建立科學(xué)的假設(shè),采用實(shí)驗(yàn)研究的方法。

關(guān)于教學(xué)模式的評(píng)價(jià)和有關(guān)教學(xué)效果的分析,則采用評(píng)價(jià)研究方法。

研究步驟如下:

20xx年5月-20xx年8月,收集資料,建立模型

20xx年9月-20xx年1月,開(kāi)發(fā)軟件

20xx年2月-20xx年8月,教學(xué)試驗(yàn),評(píng)價(jià)修改

20xx年9月-20xx年12月,擴(kuò)大試驗(yàn),歸納總結(jié)

(二)關(guān)鍵技術(shù)

1、基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)作化設(shè)計(jì)思維工具的通訊模型的構(gòu)建;

2、教學(xué)設(shè)計(jì)系統(tǒng)中師生教學(xué)活動(dòng)的可視化表示與分析;

3、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建;

4、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程中學(xué)習(xí)反應(yīng)信息的自動(dòng)采集與處理。

研究生的開(kāi)題報(bào)告是怎么回事篇三

一、如何選擇問(wèn)題

我一起縈繞于懷的,是在寫(xiě)博士論文開(kāi)題報(bào)告的一年多時(shí)間里,導(dǎo)師薛瀾教授反復(fù)追問(wèn)的一個(gè)問(wèn)題:“你的 puzzle 是什么?”多少次我不假思索地回答“我的問(wèn)題就是,中國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為什么發(fā)展不起來(lái)。”薛老師問(wèn)題以其特有的儲(chǔ)蓄,笑而不答。我在心中既惱火又懊喪:這么簡(jiǎn)單的道理,這么明顯的答案,到底哪兒不對(duì)了?

奧妙就在于提出問(wèn)題的“層次”。不同于政策研究報(bào)告,學(xué)術(shù)文章聚集理論層面、解決理論問(wèn)題。理論是由一系列前設(shè)和術(shù)語(yǔ)構(gòu)造的邏輯體系。特定領(lǐng)域的理論有其特定的概念、范疇和研究范式。只有在相同的概念、視角和范式下,理論才能夠?qū)υ?huà);只有通過(guò)對(duì)話(huà),理論才能夠發(fā)展。極少有碩博論文是創(chuàng)造新理論的,能這樣當(dāng)然最好,但難度很大。我們多數(shù)是在既有理論的基礎(chǔ)上加以發(fā)展,因此,在提出問(wèn)題時(shí),要以“內(nèi)行”看得懂的術(shù)語(yǔ)和明確的邏輯來(lái)表述。審視我最初提出的問(wèn)題“中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為什么發(fā)展不起來(lái)”,這僅僅是對(duì)現(xiàn)象的探詢(xún),而非有待求證的理論命題。我的理論命題是:“中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策過(guò)程是精英主導(dǎo)的共識(shí)過(guò)程嗎?”在這個(gè)命題中,“政策過(guò)程”、“精英政治”、“共識(shí)訴求”三個(gè)術(shù)語(yǔ)勾勒出研究的理論大體范圍和視角。

其次,選擇問(wèn)題是一個(gè)“剝筍”的過(guò)程。理論問(wèn)題總是深深地隱藏在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)背后,而發(fā)現(xiàn)理論問(wèn)題,則需要運(yùn)用理論思維的能力。理論思維的訓(xùn)練是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程。不過(guò)初學(xué)者也不必望而卻步,大體上可以分“三步走”:第一步,先劃定一個(gè)“興趣范圍”,如半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村醫(yī)療、高等教育體制等,廣泛瀏覽相關(guān)的媒體報(bào)道、政府文獻(xiàn)和學(xué)術(shù)文章,找到其中的“癥結(jié)”或“熱點(diǎn)”。第二步,總結(jié)以往的研究者大體從哪些理論視角來(lái)分析“癥結(jié)”或“熱點(diǎn)”、運(yùn)用了哪些理論工具,如公共財(cái)政的視角、社會(huì)沖突范式等。第三步,考察問(wèn)題的可研究性,也就是我們自己的研究空間和研究的可行性。例如,西方的理論是否無(wú)法解釋中國(guó)的問(wèn)題?或者同一個(gè)問(wèn)題能否用不同的理論來(lái)解釋?zhuān)炕蛘呃碚摫旧淼那疤峒僭O(shè)、邏輯推演是否存在缺陷?通過(guò)回答這些問(wèn)題,我們找到自己研究的立足點(diǎn)。不過(guò)還要注意我們研究在規(guī)定的一到兩年時(shí)間內(nèi),是否可能完成?資料獲取是否可行?等等。

最后,如何陳述問(wèn)題?陳述問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是凝練核心觀(guān)點(diǎn)的過(guò)程。觀(guān)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)來(lái)自對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思考和總結(jié),而不是為了套理論而“削足適履”。中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展充滿(mǎn)動(dòng)態(tài)的、豐富的景象,如何才能用恰當(dāng)?shù)男g(shù)語(yǔ)、準(zhǔn)確的邏輯表述出來(lái)呢?雄心勃勃的初學(xué)者往往提出宏偉的概念或框架,但我的建議是盡可能縮小研究范圍、明確研究對(duì)象,從而理清對(duì)象的內(nèi)存邏輯,保證能在有限的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)范的學(xué)

術(shù)論文。如“中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策研究”就是一個(gè)非常含糊的陳述,我們可以從幾個(gè)方面來(lái)收縮話(huà)題:( 1 )時(shí)間:從 1980 年到 2000 年;( 2 )對(duì)象:政府的叛亂者和決策行為,而不是市場(chǎng)、企業(yè)、治理結(jié)構(gòu)等;( 3 )視角:政治和政府理論中的精英研究;( 4 )案例: 908 工程、 909 工程、 13 號(hào)文件和《電子振興》,這是發(fā)生在 1980 - 2000 年間半導(dǎo)體政策領(lǐng)域的兩個(gè)重大工程和兩個(gè)重要文件。通過(guò)這樣的明確界定,我們將目光集中在“政策過(guò)程”、“精英”、“共識(shí)”幾個(gè)顯而易見(jiàn)的概念上,問(wèn)題也就水落石出了。同時(shí),問(wèn)題清楚了,我們?cè)诤Y選信息和資料時(shí)也就有了明確的標(biāo)準(zhǔn),在這個(gè)“信息冗余”的時(shí)代,能夠大大提高研究效率。

二、 如何做文獻(xiàn)綜述

首先需要將“文獻(xiàn)綜述( literature review) ”與“背景描述 (backupground description) ”區(qū)分開(kāi)來(lái)。我們?cè)谶x擇研究問(wèn)題的時(shí)候,需要了解該問(wèn)題產(chǎn)生的背景和來(lái)龍去脈,如“中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程”、“國(guó)外政府發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的政策和問(wèn)題”等等,這些內(nèi)容屬于“背景描述”,關(guān)注的是現(xiàn)實(shí)層面的問(wèn)題,嚴(yán)格講不是“文獻(xiàn)綜述”,關(guān)注的是現(xiàn)實(shí)層面問(wèn)題,嚴(yán)格講不是“文獻(xiàn)綜述”?!拔墨I(xiàn)綜述”是對(duì)學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)和理論方法的整理。其次,文獻(xiàn)綜述是評(píng)論性的( review 就是“評(píng)論”的意思),因此要帶著作者本人批判的眼光 (critical thinking) 來(lái)歸納和評(píng)論文獻(xiàn),而不僅僅是相關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的“堆砌”。評(píng)論的主線(xiàn),要按照問(wèn)題展開(kāi),也就是說(shuō),別的學(xué)者是如何看待和解決你提出的問(wèn)題的,他們的方法和理論是否有什么缺陷?要是別的學(xué)者已經(jīng)很完美地解決了你提出的問(wèn)題,那就沒(méi)有重復(fù)研究的必要了。

清楚了文獻(xiàn)綜述的意涵,現(xiàn)來(lái)說(shuō)說(shuō)怎么做文獻(xiàn)綜述。雖說(shuō),盡可能廣泛地收集資料是負(fù)責(zé)任的研究態(tài)度,但如果缺乏標(biāo)準(zhǔn),就極易將人引入文獻(xiàn)的泥沼。

技巧一:瞄準(zhǔn)主流。主流文獻(xiàn),如該領(lǐng)域的核心期刊、經(jīng)典著作、專(zhuān)職部門(mén)的研究報(bào)告、重要化合物的觀(guān)點(diǎn)和論述等,是做文獻(xiàn)綜述的“必修課”。而多數(shù)大眾媒體上的相關(guān)報(bào)道或言論,雖然多少有點(diǎn)價(jià)值,但時(shí)間精力所限,可以從簡(jiǎn)。怎樣摸清該領(lǐng)域的主流呢?建議從以下幾條途徑入手:一是圖書(shū)館的中外學(xué)術(shù)期刊,找到一兩篇“經(jīng)典”的文章后“順藤摸瓜”,留意它們的參考文獻(xiàn)。質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)文章,通常是不會(huì)忽略該領(lǐng)域的主流、經(jīng)典文獻(xiàn)的。二是利用學(xué)校圖書(shū)館的“中國(guó)期刊網(wǎng)”、“外文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)檢索”和外文過(guò)刊閱覽室,能夠查到一些較為早期的經(jīng)典文獻(xiàn)。三是國(guó)家圖書(shū)館,有些上世紀(jì)七八十年代甚至更早出版的社科圖書(shū),學(xué)校圖書(shū)館往往沒(méi)有收藏,但是國(guó)圖卻是一本不少(國(guó)內(nèi)出版的所有圖書(shū)都要送繳國(guó)家圖書(shū)館),不僅如此,國(guó)圖還收藏了很多研究中國(guó)政治和政府的外文書(shū)籍,從互聯(lián)網(wǎng)上可以輕松查詢(xún)到。

技巧二:隨時(shí)整理,如對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行分類(lèi),記錄文獻(xiàn)信息和藏書(shū)地點(diǎn)。做博士論文的時(shí)間很長(zhǎng),有的文獻(xiàn)看過(guò)了當(dāng)時(shí)不一定有用,事后想起來(lái)卻找不著了,所以有時(shí)記錄是很有必要的。羅仆人就積累有一份研究中國(guó)政策過(guò)程的書(shū)單,還特別記錄了圖書(shū)分類(lèi)號(hào)碼和藏書(shū)地點(diǎn)。同時(shí),對(duì)于特別重要的文獻(xiàn),不妨做一個(gè)讀書(shū)筆記,摘錄其中的重要觀(guān)點(diǎn)和論述。這樣一步一個(gè)腳印,到真正開(kāi)始寫(xiě)論文時(shí)就積累了大量“干貨”,可以隨時(shí)享用。

技巧三:要按照問(wèn)題來(lái)組織文獻(xiàn)綜述。看過(guò)一些文獻(xiàn)以后,我們有很強(qiáng)烈的愿望要把自己看到的東西都陳述出來(lái),像“竹筒倒豆子”一樣,洋洋灑灑,蔚為壯觀(guān)。仿佛一定要向讀者證明自己勞苦功高。我寫(xiě)過(guò)十多萬(wàn)字的文獻(xiàn)綜述,后來(lái)發(fā)覺(jué)真正有意義的不過(guò)數(shù)千字。文獻(xiàn)綜述就像是在文獻(xiàn)的叢林中開(kāi)辟道路,這條道路本來(lái)就是要指向我們所要解決的問(wèn)題,當(dāng)然是直線(xiàn)距離最短、最省事,但是一路上風(fēng)景頗多,迷戀風(fēng)景的人便往往繞行于迤邐的叢林中,反面“亂花漸欲迷人眼”,“曲徑通幽”不知所終了。因此,在做文獻(xiàn)綜述時(shí),頭腦時(shí)刻要清醒:我要解決什么問(wèn)題,人家是怎么解決問(wèn)題的,說(shuō)的有沒(méi)有道理,就行了。

三、如何撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告

問(wèn)題清楚了,文獻(xiàn)綜述也做過(guò)了,開(kāi)題報(bào)告便呼之欲出。事實(shí)也是如此,一個(gè)清晰的問(wèn)題,往往已經(jīng)隱含著論文的基本結(jié)論;對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的缺點(diǎn)的評(píng)論,也基本暗含著改進(jìn)的方向。開(kāi)題報(bào)告就是要把這些暗含的結(jié)論、論證結(jié)論的邏輯推理,清楚地展現(xiàn)出來(lái)。

寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告的目的,是要請(qǐng)老師和專(zhuān)家?guī)臀覀兣袛嘁幌拢哼@個(gè)問(wèn)題有沒(méi)有研究?jī)r(jià)值、這個(gè)研究方法有沒(méi)有可能奏效、這個(gè)論證邏輯有沒(méi)有明顯缺陷。因此,開(kāi)題報(bào)告的主要內(nèi)容,就要按照“研究目的和意義”、“文獻(xiàn)綜述和理論空間”、“基本論點(diǎn)和研究方法”、“資料收集方法和工作步驟”這樣幾個(gè)方面展開(kāi)。其中,“基本論點(diǎn)和研究方法”是重點(diǎn),許多人往往花費(fèi)大量筆墨鋪陳文獻(xiàn)綜述,但一談到自己的研究方法時(shí)但寥寥數(shù)語(yǔ)、一掠而過(guò)。這樣的話(huà),評(píng)審老師怎么能判斷出你的研究前景呢?又怎么能對(duì)你的研究方法給予切實(shí)的指導(dǎo)和建議呢?

對(duì)于不同的選題,研究方法有很大的差異。一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的學(xué)術(shù)研究,必須以嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的方法為支撐。在博士生課程的日常教學(xué)中,有些老師致力于傳授研究方法;有的則突出討論方法論的問(wèn)題。這都有利于我們每一個(gè)人提高自己對(duì)研究方法的認(rèn)識(shí)、理解、選擇與應(yīng)用,并具體實(shí)施于自己的論文工作中。

研究生的開(kāi)題報(bào)告是怎么回事篇四

(一)研究的主要內(nèi)容

1、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計(jì)理論體系的研究

包括教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)、建構(gòu)性學(xué)習(xí)環(huán)境的設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)情境的設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)資源的設(shè)計(jì)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)活動(dòng)的設(shè)計(jì)、學(xué)生協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)的設(shè)計(jì)、教師指導(dǎo)性活動(dòng)的設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)工具的設(shè)計(jì)等。

2、基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)策略與教學(xué)模式的研究

(1)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)策略的研究,如網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)內(nèi)容組織策略、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)情景營(yíng)造策略、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)對(duì)話(huà)組織策略、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的的課堂管理策略等

(2)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式的研究,如項(xiàng)目化學(xué)習(xí)模式、探索性學(xué)習(xí)模式、研究性學(xué)習(xí)模式等

3、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容體系、方法、步驟與模型的研究

4、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計(jì)系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

5、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

根據(jù)上述研究?jī)?nèi)容,總課題下設(shè)如下子課題:

1、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)評(píng)價(jià)的理論研究(謝幼如、李克東)

2、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)(鄧文新)

3、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)(柯清超)

4、web課程的教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)及支持系統(tǒng)的研究(陳品德)

5、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)評(píng)價(jià)理論的應(yīng)用研究(余紅)

(二)課題的研究目標(biāo)

本項(xiàng)目的研究目標(biāo)是:運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)理論與建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論,通過(guò)教學(xué)改革與實(shí)驗(yàn),探索網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)的理論和方法,開(kāi)發(fā)相配套的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件,探索普通中小學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的途徑與方法。

(三)預(yù)期成果形式

1、論文與專(zhuān)著

發(fā)表有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)的一系列學(xué)術(shù)論文,出版專(zhuān)著《網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)》。

2、電腦軟件

開(kāi)發(fā)《網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計(jì)系統(tǒng)軟件》和《網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件》,制作《網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計(jì)》專(zhuān)題教學(xué)(學(xué)習(xí))網(wǎng)站,建立《教學(xué)設(shè)計(jì)》多媒體資源庫(kù)。

研究生的開(kāi)題報(bào)告是怎么回事篇五

學(xué)科、專(zhuān)業(yè):漢語(yǔ)言文字學(xué)

研究方向:應(yīng)用寫(xiě)作

導(dǎo)師:董教授

研究生:李**

論文題目:行政溝通視角下的政務(wù)信息寫(xiě)作

開(kāi)題報(bào)告日期:****

一、課題來(lái)源及研究的目的和意義

(一)課題來(lái)源

隨著社會(huì)的發(fā)展和我國(guó)政務(wù)公開(kāi)進(jìn)程的不斷加快,行政溝通在行政活動(dòng)中的作用日益重要,在行政決策和信息交流中的作用凸顯。而隨著政府職能從全能向有限、從管理型向服務(wù)型、從封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變速度的不斷加快,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和信息時(shí)代的到來(lái),作為影響領(lǐng)導(dǎo)決策的政務(wù)信息顯得越來(lái)越重要。自產(chǎn)生以來(lái),政務(wù)信息就擔(dān)負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)的作用,隨著信息工作的發(fā)展和時(shí)代的不斷變化,政務(wù)信息的這一作用一直被作為信息作用的重點(diǎn),這也是政務(wù)信息寫(xiě)作和處理過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

信息工作作為一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)工作開(kāi)始于1984年中共中央辦公廳秘書(shū)局向中央全面報(bào)送信息。在此之前,信息工作則分散在簡(jiǎn)報(bào)工作、會(huì)務(wù)工作、信訪(fǎng)工作、資料工作、綜合情況工作等具體工作,工作雜亂無(wú)章,十分不規(guī)范。而隨著信息工作的不斷改革發(fā)展,黨政信息的寫(xiě)作及處理工作已經(jīng)步入正軌。在行政管理過(guò)程中,政務(wù)信息既是行政溝通的重要手段又是行政溝通的重要手段,不僅可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)又可以加強(qiáng)各單位之間的聯(lián)系,加強(qiáng)溝通、通報(bào)信息,提高行政效率。隨著我國(guó)行政體制改革的不斷深化以及新媒體的產(chǎn)生和發(fā)展,行政溝通手段的不斷擴(kuò)展以及政務(wù)信息的多樣化,側(cè)重于行政溝通視角的政務(wù)信息寫(xiě)作出現(xiàn)了新的變化,其寫(xiě)作方法和寫(xiě)作內(nèi)容以及文體形式日益多樣化。但長(zhǎng)期以來(lái),信息工作雖然受到重視但理論上的不足開(kāi)始顯現(xiàn),尤其是從寫(xiě)作學(xué)和文章學(xué)上看,政務(wù)信息寫(xiě)作理論和文體理論并沒(méi)有形成體系,因而在行政溝通日益多樣化和信息化的今天,政務(wù)信息的寫(xiě)作和處理理論的欠缺在一定程度上成為了溝通障礙,不僅沒(méi)有發(fā)揮其在行政溝通中的作用反而成為了溝通的桎梏。在政務(wù)信息產(chǎn)生發(fā)展的這段時(shí)期內(nèi),許多的專(zhuān)家學(xué)者和辦公室工作人員一直在探索信息工作的發(fā)展思路以及政務(wù)信息寫(xiě)作的技術(shù),其中取得了很大的學(xué)術(shù)成就,也有效地指導(dǎo)了政務(wù)信息寫(xiě)作和處理活動(dòng)的進(jìn)行。但對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作的研究生主要側(cè)重于對(duì)其寫(xiě)作技術(shù)的研究而對(duì)政務(wù)信息的文本以及寫(xiě)作思想的研究較少,也沒(méi)有將政務(wù)信息的寫(xiě)作研究與具體的行政實(shí)踐結(jié)合起來(lái),影響了研究效果。在我國(guó)現(xiàn)在使用的政務(wù)信息文體樣式不一而作用卻大同小異,使用缺乏規(guī)范性,統(tǒng)一性不強(qiáng),這也加大了信息處理的難度。隨著社會(huì)的進(jìn)步,行政改革的深入以及新媒介的發(fā)展,政務(wù)信息的發(fā)展也出現(xiàn)了新的特點(diǎn),需要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的研究,在行政體制改革不斷深化的今天為政務(wù)信息的寫(xiě)作理論進(jìn)行必要的補(bǔ)充,為這一文種的發(fā)展提供新的思路,實(shí)現(xiàn)信息的有效溝通、提高行政效率。

鑒于政務(wù)信息寫(xiě)作的重要性以及政務(wù)信息在行政溝通視角下寫(xiě)作理論的缺失以及政務(wù)信息自身在文體的定位和寫(xiě)作方面的理論欠缺,以及新媒介發(fā)展情況下政務(wù)信息寫(xiě)作理論支撐的構(gòu)建不足,其理論研究的空間相對(duì)較大,在導(dǎo)師的引導(dǎo)下我將行政溝通視角下的政務(wù)信息寫(xiě)作作為碩士論文的研究方向,以期能夠?yàn)樨S富政務(wù)信息的寫(xiě)作理論做出淺薄的貢獻(xiàn)。

(二)課題研究的目的和意義

行政溝通是行政管理的重要環(huán)節(jié),而政務(wù)信息則是行政溝通的重要內(nèi)容也是行政溝通的重要手段。并且基于政務(wù)信息實(shí)現(xiàn)的有效行政溝通對(duì)行政管理和政府決策具有十分重要的意義,尤其是實(shí)在行政體制改革和信息日益發(fā)達(dá)的今天,行政溝通視角下的政務(wù)信息寫(xiě)作和處理的作用凸顯。本課題的研究目的在于通過(guò)行政溝通這一視角對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作的研究進(jìn)一步探討政務(wù)信息在行政管理中的作用,并研究其在寫(xiě)作上的特點(diǎn),完善政務(wù)信息的寫(xiě)作及文體理論。同時(shí)探討政務(wù)信息寫(xiě)作在行政管理中作用,探討實(shí)現(xiàn)行政有效溝通的政務(wù)信息寫(xiě)作方法及理論,為新媒介發(fā)展背景下的政務(wù)信息寫(xiě)作做進(jìn)一步探討,希望對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作提供借鑒和理論支撐。

首先,本課題具有一定的理論意義。自政務(wù)信息產(chǎn)生到現(xiàn)在經(jīng)歷了二十多年的改革和發(fā)展,在其發(fā)展中不斷適應(yīng)行政管理的需要,但至今,政務(wù)信息這一文種的基本理論研究依舊不是很完善。對(duì)政務(wù)信息的定義以及分類(lèi)劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,在使用上即寫(xiě)作和處理上也沒(méi)有形成系統(tǒng)等實(shí)際情況一直存在,這也是困擾政務(wù)信息寫(xiě)作的一大弊端,在一定程度上限制了政務(wù)信息的發(fā)展。而行政溝通實(shí)際上主要就是信息的傳遞與處理而政務(wù)信息正迎合了行政溝通的需要,既承載了行政溝通的內(nèi)容又充當(dāng)了行政溝通的手段,把政務(wù)信息寫(xiě)作放到行政溝通的視角下進(jìn)行研究主要是把政務(wù)信息的寫(xiě)作放到具體的行政環(huán)境中,探討實(shí)現(xiàn)行政有效溝通的政務(wù)信息寫(xiě)作。就此來(lái)看,本課題在理論上將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展和完善政務(wù)信息寫(xiě)作的基本理論,從行政溝通的角度對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作進(jìn)行整合并在新媒介發(fā)展的背景下研究政務(wù)信息寫(xiě)作的新特點(diǎn),具有一定的理論意義。

其次,本課題的研究在一定程度上符合了當(dāng)今政務(wù)信息發(fā)展的潮流,對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作的具體實(shí)踐有一定的意義,即本課題有其自身的現(xiàn)實(shí)意義。在現(xiàn)實(shí)生活中,雖然各機(jī)關(guān)單位基本都有政務(wù)信息的寫(xiě)作和處理機(jī)制,但政務(wù)信息質(zhì)量不高、處理不及時(shí)以及因?yàn)檎?wù)信息使用的不同意造成的處理困難等情況一直存在,究其根源主要是政務(wù)信息這一文種的寫(xiě)作及處理理論不健全所致。而本課題將探討的即是基于行政溝通視角的政務(wù)信息寫(xiě)作,對(duì)解決當(dāng)今政務(wù)信息寫(xiě)作過(guò)程中出現(xiàn)的文體具有一定的參考價(jià)值。

二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、主要研究?jī)?nèi)容、研究方法和研究思路(3000字左右)

(一)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

中國(guó)現(xiàn)代寫(xiě)作理論誕生于“五四”以后。在20世紀(jì)20年代,出現(xiàn)了一批從語(yǔ)言學(xué)、修辭學(xué)分離出來(lái)的初具現(xiàn)代品格的研究寫(xiě)作的著作。陳望道的《作文法講義》是現(xiàn)代寫(xiě)作理論的開(kāi)山之作;葉圣陶的《作文論》、夏丐尊和劉薰宇的《文章做法》等是這一時(shí)期的代表性論著。我國(guó)現(xiàn)代政務(wù)信息開(kāi)始于20世紀(jì)80年代,是順應(yīng)黨和國(guó)家的行政工作需要而產(chǎn)生的,經(jīng)過(guò)進(jìn)三十年的發(fā)展和完善,已經(jīng)形成了與其自身相適應(yīng)的寫(xiě)作方法。自產(chǎn)生以來(lái),政務(wù)信息寫(xiě)作的秘書(shū)人員和一些學(xué)者都對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作進(jìn)行了相關(guān)研究,是政務(wù)信息的寫(xiě)作逐漸成形,也為政務(wù)信息的發(fā)展奠定了相關(guān)理論基礎(chǔ)。隨著政務(wù)信息工作日益受到重視,政務(wù)信息寫(xiě)作方面的研究也開(kāi)始逐漸升溫,在政務(wù)信息寫(xiě)作理論方面的研究也有了一定成果。

當(dāng)前政務(wù)信息寫(xiě)作的研究取得了一定成果的同時(shí),成果并不是十分顯著,在專(zhuān)著方面單純研究政務(wù)信息寫(xiě)作的只有兩部,其他有的研究公文寫(xiě)作的專(zhuān)著中個(gè)別的將信息寫(xiě)作列為了其中某一章節(jié),還有的作品中涉及到了政務(wù)信息寫(xiě)作的某一文種,因此研究成果并不是很豐富。論文和期刊方面較專(zhuān)著相對(duì)多一些,主要刊載在研究應(yīng)用寫(xiě)作的雜志《應(yīng)用寫(xiě)作》、《秘書(shū)》、《秘書(shū)之友》以及研究行政管理的《中國(guó)行政管理》和其他專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的雜志上,數(shù)量也不是十分可觀(guān)。以《應(yīng)用寫(xiě)作》雜志為例,在發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上的雜志部分內(nèi)容中,能找到的有關(guān)公文寫(xiě)作敘事研究的文章,只有2002 年第2期中的一篇馬增芳學(xué)者所寫(xiě)的《公文敘事三特點(diǎn)》,在網(wǎng)絡(luò)中文數(shù)據(jù)庫(kù)中查找關(guān)于公文寫(xiě)作敘事的文獻(xiàn)數(shù)量相較其他公文數(shù)量也比較少,在中國(guó)知網(wǎng)上以題名查詢(xún),以“公文寫(xiě)作”為關(guān)鍵詞搜索結(jié)果為1974條記錄,但其中的內(nèi)容涉及公文寫(xiě)作研究的多個(gè)方面,如公文寫(xiě)作教學(xué)的研究、古代公文寫(xiě)作研究、公文寫(xiě)作思維分析研究等等,單純關(guān)于“公文寫(xiě)作”和“敘事”為關(guān)鍵詞,所能找到的文獻(xiàn)的只有3篇,由此也可以看出公文寫(xiě)作敘事研究成果的匱乏。

1、研究成果

(1)專(zhuān)著方面:

1994年,陜西省渭南市韓國(guó)強(qiáng)同志所著的《黨政信息工作通論中》對(duì)黨政信息的一些基本理論進(jìn)行了系統(tǒng)地闡述,詳細(xì)論述了黨政機(jī)關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息采集、信息寫(xiě)作、信息編輯、信息調(diào)研、機(jī)關(guān)信息工作的運(yùn)行以及信息工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)等項(xiàng)工作的基本特點(diǎn)和工作方法,并且作者在書(shū)中還探討了黨政信息進(jìn)一步發(fā)展的幾個(gè)重要問(wèn)題,并對(duì)黨政信息在新時(shí)代的發(fā)展提出了自己的看法,以及為適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)服務(wù)型政府過(guò)程中黨政信息的轉(zhuǎn)變,為為黨政信息的發(fā)展提出了自己的觀(guān)點(diǎn)。在著作中,韓國(guó)強(qiáng)同志對(duì)黨政信息工作的流程作了剖析并對(duì)黨政信息的采編過(guò)程作了詳細(xì)敘述。在信息采編包括信息寫(xiě)作這一環(huán)節(jié),作者將黨政信息作置位于行政工作中,并將信息工作定位為辦公室的日常工作,顯示出作者對(duì)信息工作的重視。但此書(shū)是從整個(gè)黨政信息工作入手的,黨政信息寫(xiě)作并不是本書(shū)的重點(diǎn),在這方面的研究主要集中于寫(xiě)作技術(shù)即細(xì)節(jié)的分析上。

在杜國(guó)強(qiáng)所著的由陜西教育出版社出版的《政務(wù)信息寫(xiě)作》就是一本關(guān)于政務(wù)信息寫(xiě)作的專(zhuān)著,改著作首次全面系統(tǒng)地介紹了政務(wù)信息寫(xiě)作的相關(guān)知識(shí)及寫(xiě)作技巧,在政務(wù)信息寫(xiě)作的研究方面具有劃時(shí)代的意義,是第一次以專(zhuān)著的形式對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)的闡述。該著作對(duì)政務(wù)信息的闡述比較詳細(xì),書(shū)中對(duì)政務(wù)信息工作也進(jìn)行了研究,內(nèi)容也比較全面。涉及了政務(wù)信息寫(xiě)作的整個(gè)過(guò)程,從主題的確定、材料的搜集到信息的標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、主體、結(jié)尾等信息各部分的寫(xiě)作都進(jìn)行了敘述。而且該書(shū)從工商行政管理的實(shí)踐出發(fā)切入,在體現(xiàn)出理論意義的同時(shí),政務(wù)信息寫(xiě)作具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。

在北京大學(xué)出版社出版的楊霞主編的《公文寫(xiě)作規(guī)范與例文解析》一書(shū)中有關(guān)于政務(wù)信息寫(xiě)作的內(nèi)容,在該書(shū)的第六章信息材料一章中對(duì)信息寫(xiě)作做了闡述。在本章的引言中,作者對(duì)信息材料的定義和主要特點(diǎn)以及與正式公文的差異。作者認(rèn)為,信息材料是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等各級(jí)、各類(lèi)社會(huì)組織收集、整理和傳播各種管理信息的一種常用文字材料。作者認(rèn)為,在不同的行業(yè)、不同的范圍、不同的角度和不同的層次具有各種各樣的表現(xiàn)形式,適用范圍廣發(fā),直接或間接地影響著一個(gè)組織的管理決策與決策的執(zhí)行情況,在啟發(fā)管理思路、形成管理觀(guān)點(diǎn)、輔助管理決策、交流管理信息、溝通管理情況等方面發(fā)揮著重要的輔助性、參考性作用。作者在文中對(duì)信息材料的主要特點(diǎn)作了歸納,主要有三點(diǎn)。一是信息來(lái)源地廣泛性,信息材料既有來(lái)自上級(jí)機(jī)關(guān)的各種信息,也有來(lái)自本機(jī)關(guān)各部門(mén)的信息;既有來(lái)自黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的信息,也有來(lái)自社會(huì)中廣大人民群眾的信息;既有來(lái)自本國(guó)相關(guān)單位的信息又有來(lái)自國(guó)外同類(lèi)機(jī)構(gòu)的信息,等等。廣泛的信息來(lái)源為信息文稿的寫(xiě)作中材料的比較、鑒別、篩選和提煉提供了豐富的材料。二是信息內(nèi)容的概括性,因?yàn)樾畔⒉牧洗蠖鄶?shù)直接服務(wù)于組織中各個(gè)層次的管理者,對(duì)信息內(nèi)容的概括性要求較高。三是信息成果的層次性,信息材料一般是經(jīng)過(guò)加工的材料,根據(jù)加工程度、反映問(wèn)題的深度、參考價(jià)值大小等的不同,表現(xiàn)為不同的層次性。在文中作者提出了層次分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)。作者認(rèn)為信息材料不是公文,但在現(xiàn)實(shí)的公文寫(xiě)作中使用頻率很高,與公文的區(qū)別主要表現(xiàn)在法定效力不同、撰寫(xiě)目的不同、信息內(nèi)容的性質(zhì)不同、制發(fā)程序不同、發(fā)送范圍不同。作者對(duì)簡(jiǎn)報(bào)、大事記和消息的寫(xiě)作規(guī)范進(jìn)行了闡述。雖然作者的觀(guān)點(diǎn)尚需商榷,但是作者對(duì)信息材料的觀(guān)點(diǎn)還是值得借鑒的。

由郭恩達(dá)、葉黔達(dá)、周介鈞主編,中國(guó)人民大學(xué)出版社出版的《行政管理應(yīng)用寫(xiě)作》一書(shū)中也有關(guān)于政務(wù)信息寫(xiě)作的內(nèi)容。作者在第九章專(zhuān)門(mén)對(duì)“行政信息文體”做了詳細(xì)闡述。作者認(rèn)為“行政信息文體是指在行政工作中,傳遞信息,反映情況的一種應(yīng)用文體。它作為信息的載體不僅起到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的作用,還可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)和參考,是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供依據(jù)和參考,市領(lǐng)導(dǎo)掌握機(jī)關(guān)情況、推動(dòng)工作的重要工具?!弊髡咴谖闹袥](méi)有進(jìn)行信息的分類(lèi)只是著重對(duì)幾個(gè)文中進(jìn)行了研究,包括調(diào)查報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)和信訪(fǎng)分析報(bào)告。在對(duì)三個(gè)文中進(jìn)行分析時(shí),作者的角度主要是涵義和特點(diǎn)、文中作用、文種分類(lèi)以及文種寫(xiě)作,作者從這幾個(gè)角度對(duì)行政信息文體進(jìn)行了分析。筆者對(duì)作者將調(diào)查報(bào)告放入行政信息文體有異議,而且對(duì)行政信息文體的寫(xiě)作作者并沒(méi)有進(jìn)行綜合分析,對(duì)幾個(gè)文種的分析無(wú)法總結(jié)行政信息文體寫(xiě)作的普遍適用規(guī)律,這也是本章的不足之處。

在中央黨校出版社出版的王群所著的《品味公文——公文寫(xiě)作漫談四十篇》一書(shū)中,作者在第31、32、33、34節(jié)中談到了信息寫(xiě)作和信息工作。在第31節(jié)的“信息寫(xiě)談”中作者認(rèn)為“信息稿件的篇幅短小,內(nèi)容集中,文字簡(jiǎn)潔。這既是信息文體的特點(diǎn),也是寫(xiě)作上的基本要求”,而且就作者的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看,在寫(xiě)法上信息文體是比較靈活的,不像公文那樣有固定的格式要求,但也有其自身的寫(xiě)作規(guī)律。作者著重論述了信息稿件的寫(xiě)作要求,主要有“主旨集中突出、標(biāo)題簡(jiǎn)潔醒目、內(nèi)容虛實(shí)結(jié)合、語(yǔ)言簡(jiǎn)練順當(dāng)”,在這幾個(gè)要求中,筆者對(duì)“內(nèi)容虛實(shí)結(jié)合”存有異議,這有違實(shí)用文寫(xiě)作的基本要求。在第32節(jié)“怎樣加工信息稿件”中,作者點(diǎn)名了信息稿件中存在的問(wèn)題,基本事實(shí)準(zhǔn)確但表述不當(dāng)、稿件事實(shí)有誤、數(shù)字前后矛盾、整體價(jià)值偏低但某一部分有一定價(jià)值需要摘要、稿件價(jià)值高但次長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠妥當(dāng)。作者在文中結(jié)合上述問(wèn)題進(jìn)行了分析闡述,并提供了信息加工的步驟和加工方法,加工方法包括內(nèi)容和辭章兩個(gè)方面。在第33節(jié)“信息工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”中,作者提出“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的過(guò)程中,黨政信息工作必須適應(yīng)新的體制,轉(zhuǎn)變舊的觀(guān)念和習(xí)慣做法,在思想上有個(gè)較大的解放,工作方式有個(gè)較大的改進(jìn);同時(shí)將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些普遍原則,有機(jī)地運(yùn)用到信息工作中,更好地為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù),促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立?!北緦米髡咧饕接懙氖鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下信息工作的開(kāi)展,作者將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的原則與政務(wù)信息使用結(jié)合起來(lái),是政務(wù)信息寫(xiě)作具有了時(shí)代色彩并在一定程度上加快了政務(wù)信息的改革和發(fā)展。在第34節(jié)“深層次信息的開(kāi)發(fā)”中,作者提出了根據(jù)中央辦公廳的觀(guān)點(diǎn)將黨政信息分為“初級(jí)信息”和“深層次信息”兩個(gè)層次,并指出,這一區(qū)分有利于黨政信息內(nèi)容的深化和質(zhì)量的提高。并且作者認(rèn)為“初級(jí)信息”和“高級(jí)信息”的主要區(qū)別體現(xiàn)在信息的服務(wù)層次和信息的內(nèi)容上。作者研究了深層次政務(wù)信息的開(kāi)發(fā)方法并著重論述了信息調(diào)研,提供了信息調(diào)研的主要方法即內(nèi)容擴(kuò)充法、綜合歸納法、協(xié)同調(diào)查法、成果轉(zhuǎn)化法、個(gè)案調(diào)查法。

(2)論文方面:

在知網(wǎng)上輸入“政務(wù)信息”或“黨政信息”可以搜到的期刊、會(huì)議以及碩士博士論文一共不超過(guò)15篇。就我國(guó)在應(yīng)用寫(xiě)作研究方面處于前沿的《應(yīng)用寫(xiě)作》雜志自1985年至今刊載的關(guān)于政務(wù)信息寫(xiě)作的文章總共不超過(guò)10篇。而且就目前已發(fā)表的論文內(nèi)容看,研究的關(guān)注點(diǎn)主要集中于寫(xiě)作技巧上,對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作基礎(chǔ)的理論論述不是很多。

《秘書(shū)》在1994年第2期發(fā)表了江蘇省鎮(zhèn)江市委辦公室朱亮的《黨政信息寫(xiě)作要點(diǎn)》,作者在政務(wù)信息寫(xiě)作的篇幅結(jié)構(gòu)、背景材料、結(jié)尾等要素上著手做了分析,以求找出政務(wù)信息寫(xiě)作的規(guī)律,文章的著重點(diǎn)是在結(jié)構(gòu)方面,較為簡(jiǎn)短,論述不是很詳盡。??? 1996年在《行政與法》雜志第一期刊載了一篇題為《論黨政信息寫(xiě)作》為文章,著重論述了黨政信息的作用、特征、分類(lèi)及寫(xiě)作的注意要點(diǎn),提出在黨政信息寫(xiě)作在政策上的觀(guān)點(diǎn)和注意事項(xiàng),主要是宏觀(guān)層面上的寫(xiě)作思想。

《浙江統(tǒng)計(jì)》在1999年第6期到2000年第2期連續(xù)登載了《政務(wù)信息知識(shí)簡(jiǎn)介》的8篇文章,在這8篇文章中,對(duì)政務(wù)信息的基本概念及特征、政務(wù)信息的分類(lèi)、政務(wù)信息的作用、政務(wù)信息工作的基本原則、政務(wù)信息的要求以及統(tǒng)計(jì)信息的采寫(xiě)和編報(bào)要求進(jìn)行了介紹。這幾篇文章是從統(tǒng)計(jì)角度對(duì)我國(guó)政務(wù)信息的概括和介紹,文章的內(nèi)容并不深入知識(shí)從客觀(guān)上介紹了政務(wù)信息,

1999年《秘書(shū)之友》雜志在第一期刊發(fā)了一篇名為《淺談?wù)?wù)信息與一般公文的差異》的文章,作者從自身從事政務(wù)信息工作的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)對(duì)二者進(jìn)行了分析比較。作者認(rèn)為政務(wù)信息與一般公文在運(yùn)作上有很大的區(qū)別,著重從四個(gè)方面來(lái)闡釋了二者的不同,即來(lái)源、報(bào)送程序、寫(xiě)法和容量上進(jìn)行了分析,作者在最后歸結(jié)時(shí)將政務(wù)信息認(rèn)為是政府系統(tǒng)的內(nèi)部“情報(bào)”,主要作用仍是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

《秘書(shū)》雜志在2008年第8期上刊載了河北省的王東升所創(chuàng)作的一篇名為《淺談黨政信息與新聞寫(xiě)作之異同的》文章,對(duì)信息、信息論以及新聞和二者之間的異同進(jìn)行了論述。文章對(duì)“何為信息和黨政信息”進(jìn)行了定位,對(duì)黨政信息的內(nèi)涵給出來(lái)自己的觀(guān)點(diǎn),但同時(shí)他也認(rèn)為黨政信息發(fā)展至今仍沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義,在文中作者通過(guò)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了黨政信息的特點(diǎn)。然后,對(duì)比新聞的概念和特點(diǎn),作者將二者做了對(duì)比,找出了其相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。相同點(diǎn)主要集中在黨政信息的新聞性上,而不同點(diǎn)主要是政務(wù)信息自身的一些涉及政府行政原則上的內(nèi)容。就作者的而研究來(lái)看,之所以將二者進(jìn)行對(duì)比也是認(rèn)為黨政信息與新聞存在共同點(diǎn),認(rèn)為黨政信息不是新聞但具有新聞的性質(zhì)。

《重慶行政》在2010年第一期上發(fā)表了重慶市委黨校葛雅蘭的《黨政信息的寫(xiě)作技巧》一文,在文中作者從寫(xiě)作策略和寫(xiě)作技術(shù)上都對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作進(jìn)行了分析。文種點(diǎn)明了政務(wù)信息主體的3中寫(xiě)作方法而且提出了對(duì)政務(wù)信息的集中類(lèi)型,但還是沿用了以往作者的分類(lèi)方法和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)各個(gè)類(lèi)型的結(jié)構(gòu)形式做了分析。在文中作者對(duì)信息中背景的設(shè)置和結(jié)尾的寫(xiě)法提出了自己的看法,對(duì)結(jié)尾的形式和要求做了分析。在這篇文章中作者設(shè)計(jì)到了信息寫(xiě)作的細(xì)節(jié)尤其是背景的設(shè)置和結(jié)尾的結(jié)構(gòu)和形式。

(3)會(huì)議政策方面:

1985年1月,全國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任座談會(huì)明確提出,信息工作是辦公廳(室)的一項(xiàng)重要任務(wù),并要求信息工作要“從單純地收發(fā)傳遞信息轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁瞻l(fā)傳遞又綜合處理信息”。

1986年底,中共中央辦公廳召開(kāi)部分省區(qū)市和中央部門(mén)秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任座談會(huì),專(zhuān)題討論了信息工作,各級(jí)黨委辦公廳(室)向上級(jí)黨委、各地區(qū)各部門(mén)向中央報(bào)送信息的工作相繼全面展開(kāi)。

1995年6月的省區(qū)市黨委辦公廳信息工作交流會(huì),都在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的歷史時(shí)期的任務(wù)和特點(diǎn),再次強(qiáng)調(diào)信息工作的“三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一”的重要地位和“集中精力抓質(zhì)量”的要求,并在此期間由中央辦公廳下發(fā)了《報(bào)送重要信息實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)(試行)》。自此,我國(guó)的黨政信息工作逐步走上了制度化的道路,對(duì)日后政務(wù)信息的發(fā)展至關(guān)重要。

2、研究中的不足

在我國(guó)1998年提出并確定政務(wù)信息的概念至今,政務(wù)信息工作及其理論研究逐步深入,并取得了可喜成果,但在一些涉及政務(wù)信息寫(xiě)作問(wèn)題的論說(shuō)中,往往借鑒的多是新聞學(xué)的理論和知識(shí),尚未形成政務(wù)信息本身的鮮明特點(diǎn),對(duì)政務(wù)信息結(jié)構(gòu)的識(shí)別和認(rèn)定尚處于“霧里看花”階段,在寫(xiě)作上無(wú)定式、審核上無(wú)尺度、評(píng)價(jià)上無(wú)標(biāo)準(zhǔn),以致限制了政務(wù)信息寫(xiě)作學(xué)的形成與發(fā)展。

從目前已發(fā)表的可以見(jiàn)到的著作來(lái)看,專(zhuān)門(mén)研究政務(wù)信息寫(xiě)作的專(zhuān)著是十分少見(jiàn)的,至今也只有兩部,為韓國(guó)強(qiáng)所著的《黨政信息工作通論》和杜國(guó)強(qiáng)所著的《政務(wù)信息寫(xiě)作》,而且其中前者所陳述的理論和觀(guān)點(diǎn)主要涉及的是黨政信息工作,寫(xiě)作并不是其主要內(nèi)容,而后者雖然主要是論述寫(xiě)作,在對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作理論作了構(gòu)建的同時(shí)并沒(méi)有深入探討,主要是解決如何寫(xiě)的問(wèn)題。由此來(lái)看,政務(wù)信息寫(xiě)作方面的理論支撐并不是十分完善、基礎(chǔ)并不深厚。

論文方面,從寫(xiě)作角度政務(wù)信息寫(xiě)作的也有,但沒(méi)有深層次的從寫(xiě)作角度對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作進(jìn)行探討,尤其是將行政管理活動(dòng)與政務(wù)信息寫(xiě)作聯(lián)系起來(lái)研究的基本沒(méi)有。從中國(guó)知網(wǎng)上可以收集到的有關(guān)文章來(lái)看,基本上都是從寫(xiě)作技巧方面入手進(jìn)行的研究,對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作的理論構(gòu)建的作用并不明顯。

鑒于此,筆者試從行政溝通角度對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作進(jìn)行分析研究,以求在理論與實(shí)踐結(jié)合基礎(chǔ)上做出一點(diǎn)有益探索,為寫(xiě)作學(xué)科以及其他學(xué)科的發(fā)展稍盡綿薄之力。

(二)研究?jī)?nèi)容

第一章? 緒論

一、引言

二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

三、研究目的和意義

四、研究方法與寫(xiě)作框架

第二章? 政務(wù)信息寫(xiě)作與行政溝通

一、政務(wù)信息概述

(一)行政溝通的概念和范圍界定

(二)政務(wù)信息的內(nèi)涵及外延分析

二、政務(wù)信息的文體定位

(一)政務(wù)信息的特性及功用分析

(二)政務(wù)信息的文體現(xiàn)狀

1、現(xiàn)行常用文種分析

2、政務(wù)信息與其他公文對(duì)比分析

(三)政務(wù)信息文體性質(zhì)

1、政務(wù)信息的政治性

2、政務(wù)信息的新聞性

3、政務(wù)信息的內(nèi)部性

(四)政務(wù)信息與新聞消息比較

1、文體性質(zhì)

2、內(nèi)容選擇

3、寫(xiě)作策略及技巧

三、政務(wù)信息寫(xiě)作對(duì)行政溝通的必要性和理論基礎(chǔ)

(一)政務(wù)信息對(duì)行政溝通實(shí)現(xiàn)的必要性

1、行政效率的提高要求掌握大量信息材料

2、領(lǐng)導(dǎo)決策要求信息的充分供給

3、行政溝通功能實(shí)際就是信息溝通功能

4、信息化條件下的行政溝通要求復(fù)雜信息的有效處理

(二)政務(wù)信息寫(xiě)作對(duì)行政溝通實(shí)現(xiàn)的理論基礎(chǔ)

1、政務(wù)信息寫(xiě)作目的與決策制定理論

2、拉斯韋爾模式與政務(wù)信息寫(xiě)作活動(dòng)因素

3、行政溝通信息接受理論與政務(wù)信息寫(xiě)作策略

4、寫(xiě)作活動(dòng)的“三環(huán)互動(dòng)”與行政溝通信息傳遞與反饋

第三章? 行政溝通過(guò)程與政務(wù)信息寫(xiě)作的融合

一、行政溝通要素與政務(wù)信息寫(xiě)作活動(dòng)因素的交集

(一)行政溝通發(fā)動(dòng)者與政務(wù)信息寫(xiě)作主體素質(zhì)的構(gòu)建

1、行政溝通發(fā)動(dòng)者與政務(wù)信息寫(xiě)作主體的一體性

2、主體能力的構(gòu)建

3、主體素質(zhì)的構(gòu)建

(二)行政溝通內(nèi)容與政務(wù)信息寫(xiě)作客體的范圍

1、行政溝通內(nèi)容與政務(wù)信息寫(xiě)作對(duì)象的一致性

2、行政溝通內(nèi)容到政務(wù)信息寫(xiě)作客體的轉(zhuǎn)換

二、行政溝通效果對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作的要求

(一)行政溝通有效性對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作選題的限定

(二)行政溝通效果對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作載體選擇的制約

1、行政溝通效果與政務(wù)信息的傳布范圍

2、不同效果與傳布范圍要求下政務(wù)信息寫(xiě)作的文本選擇

三、政務(wù)信息寫(xiě)作中行政溝通障礙因素的規(guī)避

(一)政務(wù)信息寫(xiě)作中易產(chǎn)生行政溝通障礙的因素分析

1、寫(xiě)作主體與受體心理障礙

2、寫(xiě)作客體價(jià)值判斷與實(shí)際需要的偏差

3、文本表現(xiàn)風(fēng)格與行政溝通風(fēng)格出現(xiàn)偏差

(二)政務(wù)信息寫(xiě)作主體與受體心理障礙的克服

1、寫(xiě)作主體與受體行政地位心理對(duì)等的實(shí)現(xiàn)

2、寫(xiě)作主體與受體好惡態(tài)度公共化的消解

(三)政務(wù)信息寫(xiě)作對(duì)象價(jià)值的準(zhǔn)確判斷

1、行政溝通角度政務(wù)信息寫(xiě)作對(duì)象的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)

2、行政決策的參考價(jià)值要求寫(xiě)作對(duì)象具有廣泛影響力

3、政務(wù)信息的行政指導(dǎo)意義要求寫(xiě)作對(duì)象典型化

(四)政務(wù)信息寫(xiě)作文體選擇與行政溝通效用的吻合

1、行政效用與文本模式的適用

2、不同效用要求下文體選擇依據(jù)

(五)行政溝通風(fēng)格與政務(wù)信息寫(xiě)作語(yǔ)體風(fēng)格的契合

1、行政溝通風(fēng)格特點(diǎn)對(duì)行政溝通的影響

2、適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用修辭手段,提高語(yǔ)言的表現(xiàn)力

3、合理地選擇事實(shí)材料,增強(qiáng)語(yǔ)言的說(shuō)服力

第四章? 新媒介背景下政務(wù)信息寫(xiě)作的發(fā)展趨勢(shì)

一、 新媒介的產(chǎn)生與行政溝通方式的變化

(一) 信息化條件下行政溝通手段的多樣性與電子公文

1、傳統(tǒng)行政溝通手段向電子政務(wù)溝通模式發(fā)展

2、電子政務(wù)信息溝通對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作發(fā)展趨勢(shì)的影響

(二) 新媒體的產(chǎn)生與政務(wù)信息寫(xiě)作媒體的多元化

1、新媒體的產(chǎn)生對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)信息寫(xiě)作的影響和沖擊

2、政務(wù)信息寫(xiě)作與新媒體下的行政溝通相適應(yīng)的解決策略

二、政務(wù)信息寫(xiě)作發(fā)展的電子化趨向

(一)政務(wù)信息寫(xiě)作資源的網(wǎng)絡(luò)化

(二)政務(wù)信息寫(xiě)作的非線(xiàn)性化

(三)政務(wù)信息寫(xiě)作模式的標(biāo)準(zhǔn)化

1、寫(xiě)作格式的標(biāo)準(zhǔn)化

2、寫(xiě) 作語(yǔ)言的規(guī)范化

3、政 務(wù)信息載體界限的模糊化

第五章? 結(jié)論及前景

一、總結(jié)和歸納

二、研究中的不足及前景

(三)研究方法和思路

1、研究方法

本課題在研究時(shí)主要采取以下研究方法:

(1)文獻(xiàn)研究法

通過(guò)各種渠道搜集與本課題中行政溝通和政務(wù)信息相關(guān)的文獻(xiàn),并進(jìn)行閱讀、分析,從中得出對(duì)本課題的理論性認(rèn)識(shí),為課題研究奠定理論基礎(chǔ)。

(2)概念分析法

通過(guò)對(duì)搜集來(lái)的資料進(jìn)行整理、閱讀、分析、總結(jié),從中得出本課題主要研究對(duì)象的概念,進(jìn)一步明確其內(nèi)涵和外延。主要是行政溝通視角下的政務(wù)信息寫(xiě)作如何定位以及政務(wù)信息的文體歸屬,并從行政溝通角度對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行在分類(lèi),使之更能適合當(dāng)前行政溝通的需要。

(3)調(diào)查研究法

通過(guò)對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位現(xiàn)行的政務(wù)信息寫(xiě)作和處理狀況進(jìn)行調(diào)查,了解目前政務(wù)信息寫(xiě)作及處理的現(xiàn)狀、政務(wù)信息的運(yùn)行模式以及當(dāng)前政務(wù)信息的要求和原則,并對(duì)當(dāng)前的政務(wù)信息寫(xiě)作加以細(xì)致分析,找出當(dāng)前政務(wù)信息寫(xiě)作的規(guī)律,并對(duì)新媒體背景下政務(wù)信息寫(xiě)作的發(fā)展趨向進(jìn)行分析總結(jié)。

(4)個(gè)案研究法

根據(jù)現(xiàn)有的研究成果政務(wù)信息包括動(dòng)態(tài)信息、綜合信息等等,而且其載體形式多樣,所以不可能窮盡所有類(lèi)型文章,為了便于研究,同時(shí)也為了能夠深入的研究,只能從中找出具有代表性的文章或片段來(lái)加以論證和分析。通過(guò)對(duì)具有代表性的各級(jí)進(jìn)行研究從而抽象出整個(gè)類(lèi)別的`特點(diǎn)和性質(zhì)。

(5)系統(tǒng)科學(xué)法

從寫(xiě)作學(xué)科在整體上對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作進(jìn)行研究,政務(wù)信息不管歸于什么門(mén)類(lèi),其寫(xiě)作最終要受到寫(xiě)作規(guī)律的制約,寫(xiě)作行為也要在寫(xiě)作理論的指導(dǎo)下進(jìn)行,例如,政務(wù)信息寫(xiě)作行為系統(tǒng)也存在寫(xiě)作主體、寫(xiě)作客體以及寫(xiě)作載體和寫(xiě)作受體等內(nèi)容,在寫(xiě)作時(shí)也要按照寫(xiě)作過(guò)程的要求進(jìn)行。從整個(gè)寫(xiě)作學(xué)科的角度進(jìn)行分析,可以更明顯地發(fā)現(xiàn)政務(wù)信息寫(xiě)作的個(gè)性特點(diǎn),而且在研究過(guò)程中可以用寫(xiě)作學(xué)和行政管理學(xué)的理論對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作進(jìn)行分析,這樣在既定理論上得出的結(jié)論更加準(zhǔn)確。

(6)跨學(xué)科研究法

運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行綜合研究的方法。政務(wù)信息寫(xiě)作涉及到寫(xiě)作學(xué)以及行政管理學(xué)等學(xué)科的內(nèi)容。寫(xiě)作學(xué)本身屬于綜合性邊緣學(xué)科,涉及到哲學(xué)、心理學(xué)、美學(xué)、思維學(xué)等等,而行政管理學(xué)同樣也是綜合性學(xué)科,涉及到社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、行政學(xué)、管理學(xué)等等。而從行政溝通角度來(lái)談?wù)?wù)信息寫(xiě)作也是兩個(gè)不同學(xué)科的相互交叉。這樣由于筆者研究的角度是從行政溝通角度來(lái)研究政務(wù)信息寫(xiě)作,就不可避免的采用此方法。但就本課題的研究重點(diǎn)來(lái)看,內(nèi)容涉及較多的仍是寫(xiě)作學(xué)科。

2、研究思路

本課題的研究思路大致為以下幾個(gè)階段:

(1)廣泛搜集、閱讀與本課題相關(guān)的文獻(xiàn)、專(zhuān)著,對(duì)有關(guān)本課題的理論觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行了解,充分占有資料,為課題研究進(jìn)行初步的理論準(zhǔn)備;主要是根據(jù)以往的研究理論對(duì)政務(wù)信息的內(nèi)涵和外延進(jìn)行分析,在行政溝通的視角下對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行重新定位。

(2)對(duì)上階段所積累的理論觀(guān)點(diǎn)和有關(guān)實(shí)踐的原始性資料進(jìn)行梳理,理清這些龐雜觀(guān)點(diǎn)和資料的脈絡(luò),進(jìn)行歸納、總結(jié)和概括,為下一階段的分析做好準(zhǔn)備。

(3)在上階段的基礎(chǔ)上,結(jié)合導(dǎo)師的指導(dǎo)對(duì)理論觀(guān)點(diǎn)和相關(guān)的實(shí)踐現(xiàn)狀進(jìn)行初步分析,找出本課題的理論支撐和實(shí)踐基礎(chǔ),使本課題具有理論上的合理性和實(shí)踐上的必要性、可行性,進(jìn)而確定研究對(duì)象、目的及意義。同時(shí)將理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),對(duì)研究?jī)?nèi)容形成大致的構(gòu)想。

(4)上述三個(gè)階段是本課題研究的基礎(chǔ)性工作。下述兩個(gè)階段則是整個(gè)研究過(guò)程的重點(diǎn)。此階段針對(duì)最初構(gòu)想的研究?jī)?nèi)容,進(jìn)一步深入地研讀理論文獻(xiàn),進(jìn)行文獻(xiàn)分析,運(yùn)用個(gè)案分析法和系統(tǒng)科學(xué)方法以及跨學(xué)科研究方法對(duì)行政溝通視角下的政務(wù)信息寫(xiě)作從行政學(xué)和寫(xiě)作學(xué)的角度進(jìn)行分析,并在前人研究的基礎(chǔ)上對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作進(jìn)行重新定義和劃分,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入分析,進(jìn)而較科學(xué)地對(duì)政務(wù)信息的寫(xiě)作策略和技巧進(jìn)行分析和研究。

(5)進(jìn)一步論證上一階段研究所得的科學(xué)性和合理性。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,繼續(xù)進(jìn)行文獻(xiàn)搜集閱讀和實(shí)踐調(diào)查分析,聽(tīng)取導(dǎo)師意見(jiàn),修正觀(guān)點(diǎn)和辦法,并對(duì)論文進(jìn)行填充,完善論文觀(guān)點(diǎn)。

三、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及概算

階段項(xiàng)目

數(shù)額(元)

用途

資料與調(diào)研費(fèi)

1700元

購(gòu)買(mǎi)借閱書(shū)籍資料及外地調(diào)研經(jīng)費(fèi)

裝訂復(fù)印費(fèi)

300元

打印復(fù)印所需資料及論文

送審及答辯

500元

送審及答辯費(fèi)用

經(jīng)費(fèi)來(lái)源:研究生培養(yǎng)費(fèi)

四、主要設(shè)備、儀器及材料,實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)或協(xié)作單位

主要設(shè)備:電腦、打印機(jī)、校園網(wǎng)

主要材料:與課題相關(guān)的書(shū)籍、雜志、學(xué)術(shù)會(huì)議論文、優(yōu)秀碩博論文等

主要搜集資料地點(diǎn):中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館

吉林省圖書(shū)館

長(zhǎng)春市圖書(shū)館

長(zhǎng)春理工大學(xué)圖書(shū)館

長(zhǎng)春理工大學(xué)文學(xué)院資料室

五、閱讀的主要參考文獻(xiàn)綜述(不少于2000字。并列出25篇重要的參考文獻(xiàn),其中外文10篇)

政務(wù)信息自產(chǎn)生以來(lái)作為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)和各部門(mén)之間溝通的重要形式受到各相關(guān)部門(mén)的重視,不少信息工作人員和學(xué)者也對(duì)其寫(xiě)作規(guī)律和處理方法進(jìn)行了探討。其中圍繞政務(wù)信息寫(xiě)作技巧的占多數(shù),也有的學(xué)者研究了政務(wù)信息寫(xiě)作的內(nèi)涵、外延以及文體性質(zhì),有的將政務(wù)信息寫(xiě)作與新聞消息寫(xiě)作相對(duì)比來(lái)探討其寫(xiě)作形式和方法。以上這些研究都為政務(wù)信息的相關(guān)理論提供了幫助。近幾年,隨著政府對(duì)信息工作的日益重視,也出現(xiàn)了關(guān)于政務(wù)信息寫(xiě)作的專(zhuān)著,論文數(shù)量也比以往有所增加,側(cè)重點(diǎn)也有所改變,可是研究政務(wù)信息失真的原因等內(nèi)容,加深了人們對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作的認(rèn)識(shí)。而且隨著行政體制改革進(jìn)程的加快和新媒體的發(fā)展演進(jìn),著重從行政管理和新媒介傳播方面研究政務(wù)信息的成果不斷出現(xiàn),為加快政務(wù)信息寫(xiě)作的信息化提供了有益的探索。

關(guān)于政務(wù)信息工作的研究

我國(guó)現(xiàn)代政務(wù)信息開(kāi)始于20世紀(jì)80年代,是順應(yīng)黨和國(guó)家的行政工作需要而產(chǎn)生的,經(jīng)過(guò)進(jìn)三十年的發(fā)展和完善,已經(jīng)形成了與其自身相適應(yīng)的寫(xiě)作方法。自產(chǎn)生以來(lái),政務(wù)信息寫(xiě)作的秘書(shū)人員和一些學(xué)者都對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作進(jìn)行了相關(guān)研究,是政務(wù)信息的寫(xiě)作逐漸成形,也為政務(wù)信息的發(fā)展奠定了相關(guān)理論基礎(chǔ)。

1985年1月,全國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任座談會(huì)明確提出,信息工作是辦公廳(室)的一項(xiàng)重要任務(wù),并要求信息工作要“從單純地收發(fā)傳遞信息轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁瞻l(fā)傳遞又綜合處理信息”;1986年底,中共中央辦公廳召開(kāi)部分省區(qū)市和中央部門(mén)秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任座談會(huì),專(zhuān)題討論了信息工作,各級(jí)黨委辦公廳(室)向上級(jí)黨委、各地區(qū)各部門(mén)向中央報(bào)送信息的工作相繼全面展開(kāi)。

隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入以及行政體制改革的不斷進(jìn)行,政務(wù)信息寫(xiě)作業(yè)隨之進(jìn)入了新時(shí)期。1995年6月的省區(qū)市黨委辦公廳信息工作交流會(huì),都在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的歷史時(shí)期的任務(wù)和特點(diǎn),再次強(qiáng)調(diào)信息工作的“三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一”的重要地位和“集中精力抓質(zhì)量”的要求,并在此期間由中央辦公廳下發(fā)了《報(bào)送重要信息實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)(試行)》。自此,我國(guó)的黨政信息工作逐步走上了制度化的道路,對(duì)日后政務(wù)信息的發(fā)展至關(guān)重要。

進(jìn)入21世紀(jì)隨著信息化的不斷發(fā)展,新的歷史條件對(duì)政務(wù)信息有了新的要求,對(duì)政務(wù)信息的寫(xiě)作和處理提出了新標(biāo)準(zhǔn),并注意到信息失真的問(wèn)題。()中共中央辦公廳秘書(shū)局的《新時(shí)期機(jī)關(guān)信息工作》以及長(zhǎng)期從事黨政信息工作和研究的袁慶學(xué)同志的新著《創(chuàng)新與超越———縱論21世紀(jì)機(jī)關(guān)信息工作》都是這一時(shí)期政務(wù)信息研究新理論的總結(jié)和體現(xiàn)。

在我國(guó)著名的秘書(shū)學(xué)研究專(zhuān)家錢(qián)世榮先生的《我國(guó)黨政信息工作研究20年述略》一文中對(duì)我國(guó)自1984年政務(wù)信息產(chǎn)生至今的發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)和分析,但其側(cè)重點(diǎn)在黨政信息工作與研究。根據(jù)錢(qián)先生對(duì)我國(guó)黨政信息工作的總結(jié),可以將20余年的發(fā)展歷程概括為“五年促‘轉(zhuǎn)變’,十年抓‘重點(diǎn)’,新世紀(jì)追求‘創(chuàng)新與超越’”。在文中,錢(qián)先生對(duì)各個(gè)階段黨政信息研究的主要內(nèi)容和特點(diǎn)做了一下總結(jié),把握住了20多年來(lái)黨政信息研究的主要脈絡(luò),并在文中指出了政務(wù)信息研究方面存在的不足和需要改進(jìn)之處,并對(duì)信息技術(shù)時(shí)代的政務(wù)信息研究提出了自己的見(jiàn)解。從政務(wù)信息研究的歷程來(lái)看,錢(qián)世榮先生的這一論文對(duì)20年的政務(wù)信息研究做了總結(jié)的同時(shí)也對(duì)未來(lái)的走向提出了自己的見(jiàn)解,頗具見(jiàn)的,可以看作是政務(wù)信息研究的一次大總結(jié)。

1994年,陜西省渭南市韓國(guó)強(qiáng)同志所著的《黨政信息工作通論》中對(duì)黨政信息的一些基本理論進(jìn)行了系統(tǒng)地闡述,詳細(xì)論述了黨政機(jī)關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息采集、信息寫(xiě)作、信息編輯、信息調(diào)研、機(jī)關(guān)信息工作的運(yùn)行以及信息工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)等項(xiàng)工作的基本特點(diǎn)和工作方法,并且作者在書(shū)中還探討了黨政信息進(jìn)一步發(fā)展的幾個(gè)重要問(wèn)題,并對(duì)黨政信息在新時(shí)代的發(fā)展提出了自己的看法,以及為適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)服務(wù)型政府過(guò)程中黨政信息的轉(zhuǎn)變,為為黨政信息的發(fā)展提出了自己的觀(guān)點(diǎn)。在著作中,韓國(guó)強(qiáng)同志對(duì)黨政信息工作的流程作了剖析并對(duì)黨政信息的采編過(guò)程作了詳細(xì)敘述。在信息采編包括信息寫(xiě)作這一環(huán)節(jié),作者將黨政信息作置位于行政工作中,并將信息工作定位為辦公室的日常工作,顯示出作者對(duì)信息工作的重視。但此書(shū)是從整個(gè)黨政信息工作入手的,黨政信息寫(xiě)作并不是本書(shū)的重點(diǎn),在這方面的研究主要集中于寫(xiě)作技術(shù)即細(xì)節(jié)的分析上。

而隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政務(wù)信息日益受到人們的重視,在《中國(guó)科技信息》2005年第16期刊載的一篇文章《試論網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政務(wù)信息管理》中為我國(guó)新時(shí)代的政務(wù)信息工作提出了新的課題,文章著重從電子政務(wù)信息角度入手來(lái)分析,探討了電子政務(wù)信息的內(nèi)涵以及分類(lèi),對(duì)電子信息化條件下的政務(wù)信息運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行了分析,是與當(dāng)前政務(wù)電子化結(jié)合比較緊密的一篇文章。

關(guān)于政務(wù)信息文體的研究

隨著政務(wù)信息的興起和地位日益重要,許多專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)始從政務(wù)信息的源流發(fā)展上進(jìn)行研究以期對(duì)當(dāng)今的政務(wù)信息工作提供有益的指導(dǎo),但這類(lèi)的研究成果不是很豐富。其中比較有代表性的是江蘇省政協(xié)辦公廳的林濤同志的一篇論文,在其發(fā)表的《中國(guó)古代政務(wù)信息的產(chǎn)生和演進(jìn)》一文中對(duì)我國(guó)古代的政務(wù)信息產(chǎn)生和演進(jìn)進(jìn)行了研究,主要考察了古代政務(wù)信息的源流。在文中,林濤認(rèn)為在原始社會(huì)時(shí)期的氏族部落已經(jīng)具備了政府機(jī)構(gòu)的雛形,而政務(wù)信息作為政府“實(shí)行行政管理的必然產(chǎn)物”也伴隨著政府的產(chǎn)生和產(chǎn)生,作者認(rèn)為,“在氏族部落首領(lǐng)統(tǒng)一指揮下,有組織地傳遞著定向、有序的信息便是政務(wù)信息的萌芽”。而隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)和政府行政管理機(jī)關(guān)的建立和不斷發(fā)展,政務(wù)信息也隨著行政管理的需要不斷發(fā)展。在文中,坐著將其演化分為三個(gè)階段,即奠基時(shí)期、確立時(shí)期和完善時(shí)期。在政務(wù)信息的流變中,作者著重闡述了政務(wù)信息的發(fā)展演變的動(dòng)力和政務(wù)信息的傳播形式。

而我國(guó)現(xiàn)代政務(wù)信息自1984年開(kāi)始使用到現(xiàn)在,多數(shù)學(xué)者將其定位為事務(wù)性公文,但也有的學(xué)者認(rèn)為其是帶有公文性質(zhì)的新聞?lì)愇捏w。自產(chǎn)生開(kāi)始,政務(wù)信息的文體一直處在爭(zhēng)議中,但在后來(lái)的論調(diào)中有的學(xué)者提出,政務(wù)信息文體應(yīng)為公文而在寫(xiě)法上應(yīng)該與新聞消息的寫(xiě)作時(shí)相同的,也就是政務(wù)信息是借公文之殼而具新聞消息之實(shí),但也有工作人員可學(xué)者提出了不同見(jiàn)解。

《秘書(shū)》雜志在2008年第8期上刊載了河北省的王東升所創(chuàng)作的一篇名為《淺談黨政信息與新聞寫(xiě)作之異同的》文章,對(duì)信息、信息論以及新聞和二者之間的異同進(jìn)行了論述。文章對(duì)“何為信息和黨政信息”進(jìn)行了定位,對(duì)黨政信息的內(nèi)涵給出來(lái)自己的觀(guān)點(diǎn),但同時(shí)他也認(rèn)為黨政信息發(fā)展至今仍沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義,在文中作者通過(guò)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了黨政信息的特點(diǎn)。然后,對(duì)比新聞的概念和特點(diǎn),作者將二者做了對(duì)比,找出了其相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。相同點(diǎn)主要集中在黨政信息的新聞性上,而不同點(diǎn)主要是政務(wù)信息自身的一些涉及政府行政原則上的內(nèi)容。就作者的而研究來(lái)看,之所以將二者進(jìn)行對(duì)比也是認(rèn)為黨政信息與新聞存在共同點(diǎn),認(rèn)為黨政信息不是新聞但具有新聞的性質(zhì)。

《浙江統(tǒng)計(jì)》在1999年第6期到2000年第2期連續(xù)登載了《政務(wù)信息知識(shí)簡(jiǎn)介》的8篇文章,在這8篇文章中,對(duì)政務(wù)信息的基本概念及特征、政務(wù)信息的分類(lèi)、政務(wù)信息的作用、政務(wù)信息工作的基本原則、政務(wù)信息的要求以及統(tǒng)計(jì)信息的采寫(xiě)和編報(bào)要求進(jìn)行了介紹。這幾篇文章是從統(tǒng)計(jì)角度對(duì)我國(guó)政務(wù)信息的概括和介紹,文章的內(nèi)容并不深入知識(shí)從客觀(guān)上介紹了政務(wù)信息,但也為人們了解政務(wù)信息提供了的借鑒。就文章內(nèi)容來(lái)看,其中的觀(guān)點(diǎn)基本也與《淺談黨政信息與新聞寫(xiě)作之異同的》對(duì)政務(wù)信息的定位大同小異。

1999年《秘書(shū)之友》雜志在第一期刊發(fā)了一篇名為《淺談?wù)?wù)信息與一般公文的差異》的文章,作者從自身從事政務(wù)信息工作的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)對(duì)二者進(jìn)行了分析比較。作者認(rèn)為政務(wù)信息與一般公文在運(yùn)作上有很大的區(qū)別,著重從四個(gè)方面來(lái)闡釋了二者的不同,即來(lái)源、報(bào)送程序、寫(xiě)法和容量上進(jìn)行了分析,作者在最后歸結(jié)時(shí)將政務(wù)信息認(rèn)為是政府系統(tǒng)的內(nèi)部“情報(bào)”,主要作用仍是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

關(guān)于政務(wù)信息寫(xiě)作的研究

政務(wù)信息自產(chǎn)生起就擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命,而如何突出其作用出了處理環(huán)境之外寫(xiě)作是重中之重。按照裴顯生先生在《基礎(chǔ)寫(xiě)作》中隊(duì)寫(xiě)作過(guò)程的范圍界定將寫(xiě)作范圍分為“準(zhǔn)備階段”和“運(yùn)行階段”,將調(diào)查到反饋都納入到了寫(xiě)作的范疇,根據(jù)這一理論,政務(wù)信息的寫(xiě)作過(guò)程也從發(fā)現(xiàn)信息源到信息寫(xiě)作完成都屬于寫(xiě)作過(guò)程。對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作的研究主要其中在調(diào)查捕捉、采編、寫(xiě)作技術(shù)、寫(xiě)作策略及何如預(yù)防信息失真等方面,這方面的研究以研究寫(xiě)作技術(shù)為多,大多都是進(jìn)入寫(xiě)作狀態(tài)后的細(xì)節(jié)的分析,例如政務(wù)信息標(biāo)題的擬制、語(yǔ)言的運(yùn)用等。

近幾年各級(jí)黨委政府是強(qiáng)調(diào)報(bào)送信息的重要性,政務(wù)信息已經(jīng)成為行政機(jī)關(guān)不可缺少的需求之一,順應(yīng)這一要求,許多專(zhuān)家學(xué)者對(duì)政務(wù)信息的寫(xiě)作進(jìn)行了研究。在杜國(guó)強(qiáng)所著的由陜西教育出版社出版的《政務(wù)信息寫(xiě)作》就是一本關(guān)于政務(wù)信息寫(xiě)作的專(zhuān)著,改著作首次全面系統(tǒng)地介紹了政務(wù)信息寫(xiě)作的相關(guān)知識(shí)及寫(xiě)作技巧,在政務(wù)信息寫(xiě)作的研究方面具有劃時(shí)代的意義,是第一次以專(zhuān)著的形式對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)的闡述。該著作對(duì)政務(wù)信息的闡述比較詳細(xì),書(shū)中對(duì)政務(wù)信息工作也進(jìn)行了研究,內(nèi)容也比較全面。涉及了政務(wù)信息寫(xiě)作的整個(gè)過(guò)程,從主題的確定、材料的搜集到信息的標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、主體、結(jié)尾等信息各部分的寫(xiě)作都進(jìn)行了敘述。而且該書(shū)從工商行政管理的實(shí)踐出發(fā)切入,在體現(xiàn)出理論意義的同時(shí),政務(wù)信息寫(xiě)作具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。

1996年在《行政與法》雜志第一期刊載了一篇題為《論黨政信息寫(xiě)作》為文章,著重論述了黨政信息的作用、特征、分類(lèi)及寫(xiě)作的注意要點(diǎn),提出在黨政信息寫(xiě)作在政策上的觀(guān)點(diǎn)和注意事項(xiàng),主要是宏觀(guān)層面上的寫(xiě)作思想?!睹貢?shū)》在1994年第2期發(fā)表了江蘇省鎮(zhèn)江市委辦公室朱亮的《黨政信息寫(xiě)作要點(diǎn)》,作者在政務(wù)信息寫(xiě)作的篇幅結(jié)構(gòu)、背景材料、結(jié)尾等要素上著手做了分析,以求找出政務(wù)信息寫(xiě)作的規(guī)律,文章的著重點(diǎn)是在結(jié)構(gòu)方面,較為簡(jiǎn)短,論述不是很詳盡。

《重慶行政》在2010年第1期上發(fā)表了重慶市委黨校葛雅蘭的《黨政信息的寫(xiě)作技巧》一文,在文中作者從寫(xiě)作策略和寫(xiě)作技術(shù)上都對(duì)政務(wù)信息寫(xiě)作進(jìn)行了分析。文種點(diǎn)明了政務(wù)信息主體的3種寫(xiě)作方法而且提出了對(duì)政務(wù)信息的集中類(lèi)型,但還是沿用了以往學(xué)者的分類(lèi)方法和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)類(lèi)型的結(jié)構(gòu)形式做了分析。在文中作者對(duì)信息中背景的設(shè)置和結(jié)尾的寫(xiě)法提出了自己的看法,對(duì)結(jié)尾的形式和要求做了分析。在這片文章中作者設(shè)計(jì)到了信息寫(xiě)作的細(xì)節(jié)尤其是背景的設(shè)置和結(jié)尾的結(jié)構(gòu)和形式。

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